十五五”特色产业发展规划.docx

1、十五五”特色产业发展规划目录第一章规划背景第一节农业特色产业发展现状一、特色产业规模壮大，地位凸显二、优势产区迅速发展，产业带集中三、强化科技支撑，助力产业发展四、推行“1+1+N”发展模式五、新型经营主体作用显著第二节发展机遇与优势一、水果种植基础雄厚，品牌成效显现二、政策助力，区域发展联动三、市场变化迎来机遇四、消费形式和营销业态改变五、科技与技术创新带来强劲动力第三节面临的困难和挑战一、农产品加工业水平低，政府扶持力度弱二、资源环境约束加剧，生产成本上升三、科研力量薄弱，管理水平参差不齐四、缺乏龙头企业，组织化程度低五、营销理念淡薄，品牌形象树立不深刻第二章总体要求第一节指导思想第二节基

2、本原则第三节发展目标第三章“1+1+N”特色产业发展目标及措施分述第一节酥梨篇一、发展现状二、市场分析三、前景分析四、存在的问题五、发展目标六、重点任务第二节黄桃篇一、发展现状二、市场分析三、前景分析四、存在的问题五、发展目标六、重点任务第三节其他特色农业产业一、发展现状二、发展任务第四章保障措施第一节强化组织领导第二节完善扶持政策第三节建设公共服务体系第四节健全考核机制第五节构建商贸流通新优势第六节优化对外贸易结构第七节建立县特色农业云智慧监测应用平台“十五五”，是我国圆满完成第一个百年奋斗目标的关键期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第个五年，也是全面进行乡村振兴、加快农业农村现代

3、化的关键五年，具有特殊历史使命、特殊时代背景。在党中央的正确领导下，全国人民上下一心，卯足干劲全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。在这一伟大的征程中，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。对于的农村、农民、农业的发展问题，关键要看配套的产业布局。党中央、国务院有针对性地提出了“乡村振兴”战略，产业兴旺是乡村振兴的重点，是解决农村一切问题的前提。乡村产业内涵丰富、类型多样,特色产业是其不可或缺的重要组成成分。“农产品加工业提升农业价值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态类型，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。当前.，农村

4、创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。但存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足等问题,亟待加强引导、加快发展。所谓的农业特色产业，主要是指具有特定生产区域、特殊产品品质、独特市场优势，并具有一定生产传统和产业基础，经过扶持和培育能够尽快形成适度生产规模，在国内市场具有较强竞争力，能够带动区域经济发展的竞争性产品产业，特色产业是现代农业的重要组成部分。县地理位置与自然资源禀赋特点鲜明，酥梨、黄桃罐头等传统特色产也发展趋势，蒸蒸日上，同时，近年来数字果园、良种繁行、设施蔬菜、果旅融合等产业和项目也陆续开展，形成“1+1+N”的特色农业产业发展特点。根据省农业

5、农村厅等11部门关于印发推动脱贫地区特色产业可持续发展实施意见的通知明确要求,“以县为单位编制县域卜五五特色产业发展规划，优化产业布局，壮大主导产业。统筹考虑县城、乡镇、村产业层级和功能结构，大力发展一县一业、一乡一特、一村一品，促进产镇融合、产村一体”。随着工业化、城镇化和农业现代化快速推进，县特色产业生产的专业化、规模化、标准化、市场化水平越来越高，特色产品的种类品质、技术条件、空间布局、市场竞争方式均发生较大变化，也迫切需要编制县“十五五”特色产业发展规划以推动特色产业更好更快发展。本规划根据国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见中共省委省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见省农业农村厅

6、等11部门关于印发推动脱贫地区特色产业可持续发展实施意见县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件精神，结合县的实际情况编制完第一章规划背景第一节农业特色产业发展现状“十四五”期间，县委、县政府始终把农业特色产业作为发展现代农业、统筹城乡发展、扶贫攻坚工作的重要落脚点来抓，推进开展现代农业示范区建设项目、果蔬标准园建设工程、“数字果园”创新工程和农民组织化建设等重大农业工程，采取系列行之有效的政策措施全面启动各项工作。“卜四五”期间，全县认真贯彻落实中央强农惠农政策，上下一心、排除万难，全面完成了“十四五”制定的各项目标，实现了县农业特色产业的快速发展。一、特色产业规模

7、壮大，地位凸显据统计，2025年全县果树种植面积70余万亩，产量161.87万吨，产值50.32亿元。果树种植已成为农业产业发展的首选，是我县深入贯彻落实十九大“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针，推进实施乡村振兴战略的重要抓手。截至2025年，全县规模以上农产品加工企业63家，比2015年增加16家，国家级龙头企业2家，省级龙头企业19家，分别比2015年增加1家和4家。年销售收入超亿元的30家，超10亿元的1家，分别比2015年增加7家、1家。2025年,全县规模以上农产品加工业产值112亿元,比2015年增加31亿元，年均增长5.5%o农产品加工业产值与农业总产值之比

8、由2015年的1.31：1上升到1.76：1。据县统计年鉴显示，截至2025年，水果栽培面积为70余万亩,产量为161.87o2025年，地区水果品种主要是酥梨(35.7%,其中早熟梨占比17.1%),黄桃(13.7%).白桃(5.7%)、油桃(12.4%)、苹果(14.3%)以及部分优质杂果(1.1%)。2020年砺山县特色农业情况分布图60IIl三WSWm5W国帙其他ffttt91(%)TI(%)图h2020年有山县特色衣业分布情况图(样图)二、优势产区迅速发展，产业带集中县农业农村局结合全县水果产业现状，提出创建“农业特色产业园区”概念。至2025年底，县获得国家级农业产业化示范基地，省

9、级农业产业化示范区荣誉称号，规上农产品加工企业加工产值112亿元。农产品加工产值超过10亿元的产业化集群达3个。优化区域布局，推动优势产业向优势产区集中，打造现代特色水果“大产业、大产区、大品牌”名片。加大开发力度，集中成片的基地面积占全县水果面积80%以上。表1：县四五优势农产品产业带布局一览表优势产品优势产业带优势产品区域范围水果梨酥梨黄河故道酥梨优势产业带果园场、园艺场、市力集园艺场，良梨、李庄、唐寨、玄庙、官庄坝等镇新品种梨310国道及101省道新品种梨优势产业带良梨镇南部、李庄镇、赵屯镇南部、玄庙镇桃黄桃东北部黄桃优势产业带扬城镇西南门附近、葛集镇窦集附近、周寨镇等地白桃黄河故道北岸

10、桃优势产业带周寨镇、官庄坝镇、赵屯镇张新庄区域油桃设施油桃优势产业带葛集镇、园艺场、周寨镇露天油桃优势产业带周寨镇、葛集镇、李庄镇、园艺场苹果中晚熟苹果周寨葛集中晚熟革果优势产业带周寨镇东南部、葛集镇西北部杂果葡萄黄河故道沿岸设施葡萄优势产业带官庄坝镇、周寨镇、果园场、园艺场、关帝庙镇部分村草荷关帝庙草莓优势产关帝庙镇、官庄坝镇吴集业带大樱桃场城镇胡庄、李庄镇三屯粮食专用小麦、专用玉米扬城西南专用粮食优势产业带关帝庙镇、赵屯镇、曹庄镇、官庄坝镇、高铁新区、薛楼园区畜牧家禽产业关帝庙镇、赵屯镇、葛集镇、周寨镇、程庄镇、李庄镇牛羊产业官庄坝镇、曹庄镇、唐寨镇、周寨镇、玄庙镇、良梨镇养猪产业良梨镇、

11、玄庙镇、周寨镇、程庄镇蔬菜大棚蔬菜扬城镇、高铁新区、关帝庙镇、李庄镇西甜瓜生程庄镇、朱楼产镇辣椒制种唐寨南部三、强化科技支撑，助力产业发展截至2025年底，全县已有12家龙头企业与高校、科研院所联合成立省级工程技术研究中心。建有专门研发机构的龙头企业21家，建立省级以上研发机构的龙头企业5家。通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等供给侧结构性改革措施的贯彻实施，推广了无病毒苗木繁育、高接换种、节水灌溉、配方施肥、绿色防控和留树保鲜等多项先进技术。积极推进“三品-标”水果产品和基地的申报、认证和建设，成效显著。2025年底，全县已建设标准化水果基地42万亩，共获得“三品-标”认证产品72个

12、其中无公害农产品13个，绿色食品50个，有机食品6个，地理标志保护农产品3个。高效生物复合肥项目、水果脱皮、果渣副产物综合利用等项目在产业上实现了有效衔接，能源、资源、废物利用率大幅提高。四、推行“1+1+N”发展模式重点发展酥梨、黄桃产业，其他产业，如旅游业、粮食瓜蔬产业和养殖业等协调发展，其中，乡村旅游业迸发出蓬勃生机。2025年,全县休闲农业和乡村旅游经营主体102家，从业人员27300人,营业收入8700万元，接待旅客人数550万人次。已认定省级休闲农业与乡村旅游示范点6个。实现了由农家乐、露天采摘等初级阶段向现代农业园、科普示范园、观光度假园和民俗文化村等领域发展，逐步扩大成为农民

13、增收的新亮点，群众休闲旅游的新去处，传承农耕文化的新载体。以特色种植业为基础，形成了一批知名度高的“果旅融合”示范基地，我县多次举办梨花节、采梨节等特色活动;通过“1+1+N”模式,承办2019国际马联三星级马术耐力赛、2019梨园国际马拉松赛,参加2019“丝路信使”自行车挑战赛等活动，促进了相关旅游业的发展；建成镇村综合文化服务中心181个，图书馆、博物馆、文化馆、齐白石美术馆等馆体免费向群众开放。落实主体功能区战略，促进区域协调发展，多举措齐头并进，“十四五”以来我县荣获了“中华诗词之乡”、全国首家”书画艺术普及与传承示范县”等荣誉称号。五、新型经营主体作用显著新型经营模式连接3120个

14、农业合作社，254个社会服务组织，1201个种养大户和家庭农场，以新型农业经营主体为主体流转土地面积688810亩，新型农业经营主体通过订单收购和直接收购，稳定并提高了黄桃、酥梨等主要农产品的市场价格。全县农产品销售产值131.6亿元，全县农产品出口额8576.8万美元。全县龙头企业常年用工达到26000人、季节性用工47000人，有力推动农村劳动力就业和农民收入较快增长。积极探索“产业+基地+电商+贫困户”扶贫新模式，“十四五”以来全县脱贫人口为10.24人，贫困发生率逐年下降，顺利退出贫困县序列。第二节发展机遇机优势一、水果种植基础雄厚，品牌成效显现属暖温带半湿润季风气候，气候温和、雨量适

15、中、无霜期长、季风气候明显。春季很短，气候适宜，空气潮湿；夏季雨量充沛，光热雨同季，利于水果的生长；秋季光照充足，日暖夜凉，温差较大；冬季寒冷，且时间比较长，有四个月之久；常年平均气温为14.3C,年降水量73OnIrn左右。特殊的气候条件，适宜果树的生长，自古就有了栽种果树的习惯，酥梨更是有着2500多年的栽种历史，大面积栽种是在1949年解放后，1978年改革开放以来，酥梨产量增加迅速。20世纪90年代，我国开始绿色食品生产，县政府也重点建设绿色酥梨产业，90年代中期获得国家AA级绿色食品标志的酥梨种植面积达到1.33万公顷，目前种植绿色酥梨面积达50万亩，产量在100万吨左右。同时，新优

16、水果品种储备良好，水蜜桃、黄桃、蟠桃、翠冠梨等多个品种在引种成功，为全县水果品种更新换代提供有力保障。二、政策助力，区域发展联动“卜四五”是国家扶贫攻坚和建设小康社会的关键期,中央、省、市、县相续出台了一系列支农惠农政策和措施,县大力推进水果产业发展。卜九大报告提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针的乡村振兴战略为水果产业进一步提档升级指明了方向；新一轮土地确权登记、三权分置等改革政策对水果产业向规模化、集约化、产业化发展奠定了坚实基础。“十五五”阶段，区域协调发展将深入推进，区域融合将成为协调发展的重要内容。地处四省交汇区域，是长三角高质量一体化、中原经济区、淮河

17、生态经济带、皖北承接产业转移聚集区等多项重大战略的叠加区，这些战略的布局实施将加速全县产业发展和转型，未来五年，这种多项区域经济政策叠加优势将尤为显著。同时,随着G237（段）、S401（段）等项目的深入推进，郑徐客运专线、德上高速（段）等线路的持续拉动，通航机场的加快建设，将极大提升我县交通水平，进步巩固的交通枢纽地位。以上优势都有助于依托自身特色资源全方位开放合作，面向长三角及东部发达地区，吸引、集聚、整合高端资源要素，推进产业承接、资源共享和发展联动；有利于加快融入和服务区域发展，打造连接国家东部率先发展、中部崛起战略的重要战略节点，构筑长三角一体化发展战略从东部向中部影响的桥头堡。三、

18、市场变化迎来机遇受疫情影响，当前除中国外的各大经济体在经济复苏方面仍存在较大不确定性，全球将进入“后疫情”时代。各国为此都采取了相应措施，发达国家加快推动“制造业回归、再工业化”以保护自身产业发展和就业。同时，贸易保护主义、民粹主义、单边主义思想抬头，也将加剧逆全球化潮流。全球创新迭代和技术应用周期缩短，新能源、人工智能、5G、云计算、智能制造等新技术进入产业化和广泛应用期，数字经济发展倒逼传统产业转型升级，以新技术、新产品、新业态、新模式为核心的新兴产业领域将涌现出大量发展机遇。“十五五”期间，政治、经济、技术等多重因素将加速推动全球产业链、创新链、价值链体系调整重构。对于我县的农业产业发展

19、会体现在以下几点：一是随着市场开放性增强以及成熟度的提高，将加剧水果产品的市场竞争，促进我国水果产业向优势区域集中和规模化方向发展，为具有优势的水果产业发展提供了更广阔的市场空间；二是黄桃、酥梨为主打的特色水果已得到全国水果市场的认可.，产品甚至销往越南、缅甸等东南亚国家，这有利于水果打响品牌，形成品牌效应；三是随着观光旅游等康养产也的发展，“果旅融合”这种集观花、品果、科教、体验、养生等多种功能于一体的产业发展模式将越来越受到欢迎。四、消费形式和营销业态改变随着经济社会的快速发展、新型城镇化的推进，人们的消费水平、消费形式和消费结构正发生着重大的变化。消费结构的升级转型为特色农业发展提供了

20、广阔的市场空间。2025年，我县GDP达246.85亿元，增速为3.4%。人们日益增长的经济收入，必然伴随着对各类产品消费需求的扩张。农产品消费将呈现出追求多数量、高质量、大品牌，个性化产品等趋势。小众化或特色化、定制化的土特产消费日益受到消费者的青睐；休闲农业和乡村旅游等服务消费比重也在不断加大，县域内的短途旅游越来越受追捧，逐渐成为推动特色农业发展的新增长点。同时.，采用数字化、网络化、智能化、绿色化等新的生产经营模式创造的新业态发展迅速。互联网与各行各业深度融合，不断催生农业产业发展的新增长点，为特色农业发展开拓新的空间。五、科技与技术创新带来强劲动力党的十八大明确提出“科技创新是提高社

21、会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。“创新驱动”发展战略作为全国性的发展战略，新代信息技术的发展促进信息化和现代农业的深度融合，以智能化为标志的时代即将到来，高新技术在农业上的应用随着技术本身的迅猛发展和经济发展的支撑，速度加快，领域拓宽，农业科技整体水平与国内外先进水平的差距不断缩小。智能制造、多网融合、移动互联网、大数据、物联网、3D打印、自动化等技术加快突破，已经实现了与金融、电商等业务的跨界融合。目前，以农资电商、农村互联网金融为代表的互联网农业服务产业正在兴起，“互联网+农业”已经迈出了重要一步。信息技术、生物技术等高新技术飞速发展，延展了农业产业的边界、

22、链条和经营模式，为特色农业发展注入创新动力。第三节面临的困难和挑战一、农产品加工业水平低，政府扶持力度弱全县农业产业化企业规模偏小，多数是劳动密集型的中小实体集合，企业品牌知名度不高，产品科技含量不足，集约化程度不高、工艺装备水平低、管理水平差、企业竞争力弱、辐射带动力不足。截至2025年底，全县规模以上农产品加工企业63家，而产值超过亿元的企业仅有30家。其次,全县农业生产品仍以初级加工品为主，产业链条短，副产物利用率低，加工增值能力尚有待提高。全县农产品加工业产值与农业总产值之比为1.76：1,远低于全县平均水平。缺乏切实可行的产业扶持政策，标准化生产基地少，主要靠农户自身投入，硬件设施落

23、后，无法抵御自然环境灾害，新技术推广应用不足，专业培训投入有限，阻碍了特色农业产业稳步发展。龙头企业带动效果不明显。企业及农民合作组织与农户利益缺乏有效连接，“企业+合作社+基地+农户”的产业经营模式难以形成。黄桃龙头企业少，整体市场竞争优势不明显。落后的农产品加工能力导致果实采摘后处理能力不足。由于水果不耐贮藏，再加上贮藏技术不高，造成果实采摘后处理量很有限，绝大部分产品采摘后直接以初级产品进入农贸市场销售，黄桃加工产品较单一，以罐头为主。二、资源环境约束加剧，生产成本上升近年来，我县耕地和淡水资源短缺的矛盾日益突出，生态环境恶化趋势愈演愈烈。目前，全县人均耕地面积仅1.2亩左右，人均淡水资

24、源289立方米。工业三废、城乡生活垃圾、农用化工品、畜禽水产养殖排放物、污染物等环境污染问题上分严峻。这些将对农产品加工业的发展提出新的挑战,节能、绿色、环保将成为企业发展的硬性要求。此外，农业生产成本持续上升，农业生产比较效益逐步降低。2025年，我县酥梨平均总成本为2300元/亩左右，黄桃平均总成本为1650元/亩左右，与2015年相比增长了10机土地、劳动力和农资等生产成本持续上升，农业竞争力持续下降。土地、资源、环境、资金等要素瓶颈约束:持续加大，面对区域竞争形成了“挤压效应”和“虹吸效应”，原有发展模式亟待升级。三、科研力量薄弱，管理水平参差不齐我县农产品加工业的主体科技投入普遍偏低

25、这制约了农产品加工业的进一步发展，导致农产品加工技术和水平提升缓慢，且短期内较难解决。此外，我县农产品加工创新平台建设推进迟缓，各类创新资源难以得到优化配置，科技成果转化流通环节不畅，企业科技创新能力和竞争力不强。这些问题都严重制约了我县农产品加工业的转型升级和创新发展。我县水果平均产量为2500kg亩，而管理水平高的果园产量可达4000kg667m2以上。但是，全县优质果率70%,而其中20冬的产品属于大路货，还有近10%的产品属于次品，严重影响了产业效益的提高。原因主要有：一是公益性投入不足，技术储备不够。公共财政投入水果新品种引进、试验和配套技术研究的经费不足，多数是靠业主自行引种，很

26、多品种没有经过试验就批量栽植，导致品种生态不适应、品质低劣、配套技术欠缺等问题出现。二是多头果树品种开发，没有统一规划和严格种苗把关，缺乏必要的技术指导，造成品种杂乱。三是部分老品种水果已不能适应市场需要，没有及时更新换代，效益低下。四是病虫害严重。由于农户多是分散经营，普遍的技术素养和认知程度不高，造成栽培管理水平不一。县是多种果树产区，病虫害交叉感染现象较多。褐腐病、炭疽病、缩叶病、梨小食心虫、桃小食心虫病发生较频繁。四、缺乏龙头企业，组织化程度低当前，我县水果经营主体，整体还是小规模分散经营,市场信息不灵，小生产与大市场脱节，生产组织与专业分工程度低，真正发挥作用的行业协会很少，基本是一

27、家一户自己闯市场，不利于产业化经营。近年来，虽然已出现一些协会，但协会与专业户或农户之间仅是购销关系，未能通过利益机制联合成有强大影响力的龙头企业，参与市场的竞争。我县水果以鲜销为主，但产地基础设施建设、产后初加工设施、景区化建设等基本条件不足，严重制约了产业进一步做强做大。全县66h(112以上集中果品生产基地配备初加工、交易场地的比例不到15%,产地预冷、贮藏设施不到5%,绝大部分产品只能直接鲜销，互冲市场，产品价值、效益难以提升。以水果为主要产业开展旅游观光的基地不少，但是多数存在接待中心、停车场、特色餐饮、游步道、标识标牌、旅游厕所等要素配套不完善的情况，对于景区的管理，也缺乏统性和透

28、明度，直接影响景区接待能力和游客体验度。五、营销理念淡薄，品牌形象树立不深刻近些年，特色水果绿色营销有了较大进展，并取得一些成绩，但仍存在不足之处。由于对绿色营销的认知不够，营销体系尚不健全。以酥梨为例，绿色酥梨的研发、生产、加工、定价、销售等环节的衔接与绿色标准的制定与落实还存在许多不足。尤其是酥梨的生产、加工中绿色标准执行力度还存在不少问题，监管不能完全到位。消费者是产品的最后检验者，产品能否在消费者头脑中留下深刻的印象，能否通过品牌就让消费者熟知背后产品的特点、,这是企业经营品牌的目标之一。然而，我县企业往往关注过多的是如何做好产品，保证产品安全与质量，在品牌建设上没有下足功夫，停驻于产

29、品初加工，附加值的挖掘深度不够。黄桃品牌在百姓头脑中的联想度不丰富，有高品质却面临名声不响亮的境况，消费者认知度有待提升。作为历史古邑，在水果种植有着丰富经验，比如酥梨有3000年的栽培史，明万历修编的徐州府志已有“产梨”的记载，但由于缺乏史料保护和传承的意识，在全国范围内的推介深度与广度不够，大家都知晓盛产水果，却对产品的功效知之甚少，特色农产品的品牌建设在文化内涵和精神意境遭遇瓶颈。第二章总体要求第节指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近

30、平总书记系列重要讲话特别是视察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局，以新发展理念和五大发展行动计划统领经济社会发展全局，紧抓长三角一体化、中原经济区、乡村振兴等重大发展战略机遇，加快融入区域“双循环”发展新格局；立足创新型“五个”建设目标，围绕”城两基地”发展定位，全面推进高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理，奋力开创建设现代化五大发展美好新局面，全力打造“两山理论”皖北最佳实践地。第二节基本原则坚持以人为本：始终把维护人民群众切身利益放在首位,坚持以人为本，充分尊重群众意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本标准，切实做好新形势下群众工作，依

31、靠群众的智慧和力量努力推动实现跨越式发展，打造新时代人民的幸福家园。坚持生态优先：把绿色、生态立县建设作为未来工作重点，高标准推进生态景观、人文景观、旅游景区建设，实现人与自然和谐相处，突出乡村特色，保持田园、果园风貌,体现地域文化风格，努力打造绿色、生态、人文的美丽。坚持市场主导：坚持“市场主导、政府引导”的发展新模式，持续深化“放管服”改革，营造更优营商环境，建立市场化的投融资机制，着力激活民间资本，加快工业化、城镇化、农业现代化、信息化的步伐，实现居民、企业和政府多赢的新局面。坚持突出重点：针对全县各镇基础条件、人口规模、资源禀赋等方面的差异，切实加强分类指导，突出重点、因地制宜。大力发

32、展战略性新兴产业和现代化服务业，加快提升产业能级和服务品质，以更高水平开放加速推动形成具有特色的现代化产业体系。坚持农民致富，融合发展。要以确保农民增收为内在要求，规范和完善企业、基地、农户和服务组织的利益分配关系，形成加工企业与农户风险共担、利益均沽的联接机制，培育龙头企业+专业合作社+示范农场的产业联合体，使农民分享到加工、流通环节的利益，从体制机制上为农民增收提供更有力的保障。坚持创新驱动，增强活力。要高度重视农产品加工业技术创新，以改革创新为动力，创新发展模式，全力建设批农产品加工科技创新平台和产业化示范基地，全面提高农产品加工业自主创新能力。切实加强对农业产业化主体的科技培训I,用先

33、进实用技术武装农产品加工业生产、加工、流通环节，提高农业产业链条的科技含量和最终产品档次。加快供给创新、技术创新和政策机制创新，创新融合模式，推进用地、财政、金融等各项政策改革，增强农业产业化主体的活力。坚持绿色增长、转型升级。大力发展循环经济，发展环境友好型和资源节约型农产品加工业，农产品加工过程要重视清洁生产和循环利用，加强资源的深度开发利用，积极引导龙头企业努力实现低消耗、低排放、高效率，走低碳经济和可持续发展之路，促进农产品加工业转型升级。坚持集群发展取代分散式发展，提高质量与效益，促进要素和资源整合。坚持品牌引领，扶优扶强。以品牌建设为抓手，大力培育和发展品牌，开发和利用品牌资源，促

34、进农业经济发展转型。实施品牌强区战略，注重创牌过程、软件投入和特色培育。坚持以质量为先，标准领跑，为企业创牌奠定基础。打造批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展，培育i批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的知名品牌，强化龙头企业社会责任，提升辐射带动能力和区域经济发展实力。坚持因地制宜，优化布局。要因地制宜，循序渐进，加强示范创建，形成点创新、线模仿、面推广的发展新格局。要结合优势农产品区域和现代农业布局规划，对主要农产品加工业和休闲农业进行科学合理的布局，优化农产品产地生产力结构布局，促进农村一二三产业紧密连接、协

35、同发展。第三节发展目标围绕市打造“长三角绿色农产品生产供应基地”总目标，实施品牌、品质、品种“三品”战略，突出资源优势、区位特点、产业基础，努力在提高果蔬农产品生产加工能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，继续推进国家现代农业示范区建设。全面贯彻落实中央和省、市、县农村工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府推进建设现代特色农业强县目标，立足资源禀赋，顺应市场需求，深入实施示范园区发展战略，重点建设黄桃、酥梨两大优势明显、市场认可度高、产品竞争力强的特色水果产业优势区，全力打造10个规模适度、产业融合、现代农业元素汇聚的特色水果产业

36、园，努力建成质量效益好、生态环境美、农民收入高的现代特色水果产业强县。“十五五”期间，围绕提升企业规模、提高特色农产品加工产值，促进产业集群发展；围绕企业机制创新、营销创新、研发创新、品牌创建、质量安全、推动上市、人才支撑、节能减排，着力把龙头企业做强，全面提升龙头企业的市场竞争力、产业带动力。到2030年底，全县实现规模以上农产品加工产值160亿元，规模以上农产品加工企业达85家，其中，农产品加工产值超过5亿元的企业5家。特色农产品加工业产值占农业生产总产值比例达到2.8:1；特色农产品加工转化率达到40%；全县休闲农业和乡村旅游经营主体达到200家，营业收入12亿元，接待旅客人数达到500

37、万人次；重点提升农产品加工产业聚集度，全县以果蔬加工为主体的农产品加工业集群产值30亿元以上的达到3个，全县新建农产品加工科技创新平台15个，其中省级创新平台5个，科技创新对特色农业发展贡献率达到60%以上。全县各类联合体达到68个，其中省级示范联合体19个，各类联合体实现农产品产值占全县的40%以上，农业产业化经营带动农民人均增收2000元；全县新增绿色食品20个，农产品地理标志1个。到2030年，全县特色农业增加值实现5亿元，年均增长2机水果总产稳定在170万吨，农产品质量安全水平和品牌农产品占比明显提升。第三章T+1+N”特色产业发展目标及措施分述第一节酥梨篇一、发展现状酥梨栽培历史悠久

38、是中国传统三大名梨之首，以其汁多味甜且具有润肺止咳作用而驰名中外。2010年4月3日“吉尼斯中国种植梨树规模最大的县”在揭牌。酥梨占全国梨总产量的八分之一，系全国水果生产10强县之一，是全国水果加工第一大县。酥梨连年荣获国家农业博览会金奖，曾获得泰国国际博览会“龙马金奖”，中国绿色食品发展中心绿色食品标志。产品远销美、澳、东南亚和全国各大中城市。目前，我国梨种植面积和产量仅次于苹果，其中，、河北、山东、辽宁4个省是梨的集中产区，种植面积占梨种植总面积50%左右，产量超过60缸近年来，省梨种植面积占全国果园种植总面积的30%左右。从产量上看，梨产量占省水果总产量的近40%,梨种植面积与产量均居

39、省水果种植业首位，是省水果产业的支柱。在省的梨栽培品种中，酥梨的种植面积、产量占比最高，该品种也是我国产量最大的梨品种。目前，酥梨形成了两大优势产业带。一是黄河故道酥梨优势产业带，主要分布在果园场、园艺场、市力集园艺场,良梨、李庄、唐寨等镇。二是310国道及101省道新品种梨优势产业带，主要分布在良梨镇南部、李庄镇、赵屯镇南部、玄庙镇等。2025年调查统计，“酥梨”的种植面积占县耕地面积的19.68%以上,投产面枳25万亩,挂果面积25万亩，鲜果产量68万吨，约占全省梨产量的68%。表2：2010-2025年省园林水果与梨种植面积和产量年份年末果园面积/万hm梨种植面积/万hm2201010.

40、7133.814201111.0013.645201211.6473.731201311.8223.773201412.4203.732201512.8083.826201613.2443.806201714.2143.871201814.1973.999201916.0274.050202516.1424.162二、市场分析1.酥梨品牌基础力酥梨的品质与食用价值较好。酥梨具有优良的品质、较高的食用价值及功效，是品牌建设的基础与关键。以果大核小、黄亮形美、皮薄多汁、酥脆甘甜而闻名中外，营养价值丰富，具体表现如下：一是糖分含量高，据测定酥梨含85%左右的水分，1.0%3.7%的前萄糖、6.0%9

41、7%的果糖、0.4%2.6%的蔗糖，汁多，味浓甜；二是营养多样，在每100g可食部分中，约含5mgCa6mgP和0.2mgFe,还含有人体所必需的氨基酸、蛋白质、胡萝卜素、维生素Bl、维生素B2及苹果酸等。酥梨还具有较高的医疗价值。据本草纲目记载,梨可“润肺凉心，消痰降火，解疮毒醉酒”。临床也证明酥梨有生津止渴、滋阴养肺及解毒的功效，可以用于人类火眼的治疗，将中药黄连泡在梨汁中，取适量滴眼,可使火眼症状明显缓解，轻者症状可消失。此外，对治疗小儿厌食症也有一定的功效。2 .酥梨品牌建设初见成效本地品种获得认可。县政府多年来实施酥梨绿色营销战略，取得了很多显著的成效。这其实尤以县园艺场占地1万亩

42、的“谢园”牌绿色酥梨和果园场占地1万亩的“翡翠”牌绿色酥梨效果显著。其中“翡翠”牌绿色酥梨连续多年获得国家级和省级农产品大奖，并在2002年通过IS09001:2000国际质量体系认证，农业部在2004年把果园场评定为无公害农产品示范基地农场，为酥梨的绿色营销起到很好示范作用，更为绿色酥梨品牌打造加了不少分，目前酥梨品牌价值在全国梨品牌价值中排名第一。3 .自然人文环境优越县气候条件优越，自然人文景观丰富。境内的黄河故道蜿蜒46.6km,拥有独特的文化底蕴。突山风景区、黑龙潭、鳌头观海景区等风景秀丽、景色怡人。还有西汉三百里梁园最精华的部分一芒、夫子庙、乾隆御植园等，历史文化气息浓重，使成为旅

43、游的绝佳之地。这有利于推动水果产业与旅游业的有机融合，延伸酥梨的产业价值。近年来，县围绕“生态立县、绿色发展”的目标，积极实施“蓝天清水”“节能减排”等工程，加快创建舒适、安全、宜居的生态环境，生态县建设也为酥梨的发展带来了发展机遇。三、前景分析1 .梨产业分布情况梨是种世界性果品,2025年全球有86个国家和地区产梨。据联合国粮农组织统计，2025年全球梨树收获面积为162.3万hm2；产量为2358.1万吨。中国是梨树栽培面积最大和产量最多的国家，分别占世界总面积和总产量的70.0%和69.0%；其他产量在30万吨以上的国家还有美国、阿根廷、意大利、土耳其、西班牙、韩国、印度和南非，但所占

44、比例均在3.5%以下。中国是产梨大国，并非产梨强国，栽培面积和产量虽居世界之首，但单产仅为14.3吨h112,与发达国家相差甚远。2025年，我国梨园面积为108.9万hm2,占全国果园总面积的9.0%,与2019年基本持平；梨产量1707.3万吨，占全国水果总产量的11.3%,是我国第三大水果。我国梨产区分布广泛，其生产和贮藏逐渐向优势区域集中。除海南、香港和澳门外，其余各省市区均有规模栽培，但主产省份相对集中。按2017年产量计,河北占20.9%,、河南、陕西、山西4个省总计占31.4%,新疆、辽宁、山东、四川、云南分别占7.5乐7.1%、6.3%、5.6$、3.9%,上述10个省市区产量

45、占全国的82.7%o北方17个省市区2017年梨产量1255.0万吨,占总产量的76.5%；长江流域及其以南的12个省市区产量386.0万吨，占总产量的23.5%。梨栽培面枳接近或超过1.33万h112的县市区有：河北赵县、辛集、泊头、晋州、魏县，辽宁绥中、海城,，陕西蒲城，河南宁陵，山西隰县，新疆库尔勒、阿克苏等县市区；栽培面积超过0.67万h11)2的县市区有：河北深州、宁晋、藻城、威县等，鞍山千山区、北镇、建昌、黑山等，山东阳信，山西祁县，江苏丰县，四川汉源、苍溪，湖北老河口，福建建宁，甘川武威凉州区，新疆兵团农一、二师等县市区；栽培面积0.13万一0.67万h112的县市区约有100个

46、一些栽培面积较大的县市区形成了贮藏企业集群。2 .国内梨品种分布情况在品种构成上，梨栽培品种众多，结构不断变化，优质和早熟品种不断增多。初步统计，我国目前有一定商业栽培规模的品种有90个以上，分属于砂梨、白梨、秋子梨、新疆梨、西洋梨等5大种内以及种间杂交选育的新品种。传统品种大多为中、晚熟品种，如酥、雪花、库尔勒香梨、鸭梨、在梨、南果、安梨、花盖等，早熟品种占比一直较低。鸭梨和雪花梨是我国2个传统的主栽梨品种。2025年，我国鸭梨产量为306.3万吨，雪花梨产量为291.2万吨，仅分别占梨总产量的16.8%和15.9%；其他梨品种产量之和占我国梨总产量的66%。据估计，目前酥梨产量约为370

47、万吨，是我国产量最多的梨品种，主要分布在、江苏、河南、山西和陕西等省；其他重要品种还有黄冠梨、翠冠梨、库尔勒香梨、黄花梨、南果梨、秋白梨、早酥梨、苹果梨、丰水梨、绿宝石、西洋梨等。3 .我国梨果流通、贸易情况2025年我国梨市场供应充足，个别地区甚至存在库存积压,不同地区和品种售价差异很大,每公斤售价最低1.0元，最高25.0元。据各地市场报价，2025年梨批发收购价格为：鸭梨1.02.6元/kg、雪梨3.03.4元/kg、酥梨1.23.O元/kg、黄冠梨1.64.4元/kg、翠冠梨2.83.2元/kg、水晶梨2.4-4.38元/kg、黄花梨1.922.08元/kg、黄金梨4.O元/kg、丰水梨L77.8元/kg、苹果梨2.63.2元/kg、白梨2.23.2元/kg、沙梨L41.6元/kg、库尔勒香梨2.725元/kg、南果梨2.23.5元/kg、花盖梨5.8元/kg、香水梨4.O元/kg、红肖梨4.4元/kg、贡梨3.297.84元kgo其中，库尔勒香梨价格变化幅度最大，最低2.7元，最高25元。据中国果品流通协会监测，20142025年黄冠、酥、雪花、鸭梨、库尔勒香梨5个大宗梨品种平均出园价均呈卜降趋势，由4.11元kg逐渐下降至2.06元/kg。20152025年平均批发价与平均出园价的差值分别为1.27、1.7