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1、第 1 页 工商局机关规范化建设经验材料 特征码 TjvpOsRIeuOmmyEYPgfr 硬件支撑 管理拉动 文化渗透 全面推进机关规范化建设 20XX 年，我局以全面推进机关规范化建设为突破口，狠抓 机关软硬件建设，完善制度，强化管理，改善机关面貌，改进 工作作风，提高服务质量，树立了工商机关的良好形象，有力 地促进了各项工作的深入开展。全年新发展个体工商户 820 户， 新发展私营企业 107 户，注册资本 100 万元以上的个私企业发 展到 187 户；查处经济违法违章案件 707 件，其中万元以上大 要案件 65 件，收缴罚没款 184 万元；财政收入完成 598.5 万元， 比上年
2、增长 15.5%；获全县“文明执法杯”竞赛第三名，行风 评议各工商所实现“满堂红” ；机关效能建设和权力公开透明运 行工作受到县委、县政府的充分肯定，在全县大会上介绍了经 验，县委书记吴海汇、县纪委书记杨宝林同志先后到我局调研， 对我局机关规范化建设工作给予了高度评价。 一、强化硬件支撑，为机关规范化建设提供良好的环境条 件 第 2 页 良好的工作生活环境，能够陶冶人的情操，改善人的心智， 凝聚人的精神，在整个机关规范化建设工作中起着重要作用。 基于这一认识，20XX 年，我局进一步投入大量人力、物力和财 力，努力改善全局工作生活环境。一是改善办公环境。投资 30 多万元新建了挂兰峪工商所，新
3、购置办公桌椅、沙发、橱柜 47 套，局机关和工商所的办公条件、办公设施、办公环境进一步 改善。二是加快信息化建设。投资 30 余万元，架设 VPN 宽带专 线 6 条，组建了局域网，购置服务器、台式微机、笔记本电脑、 打印机、复印机、传真机、数码摄像机、照相机等现代化办公 设备 62 台。目前，机关各股室全部配齐了微机，各工商所配备 微机均达 2 台以上，并实现省、市、县、所四级联网。自动化 办公系统、12315 申诉举报、企业分类监管、工商所管理等软 件有效整合，基本实现了网上办公，提高了机关效能。我局已 成为科技含量逐步提高、信息化建设日益增强的新型工商行政 管理机关。三是积极推进工商所硬
4、件设施建设进程。20XX 年， 结合工商所规范化建设工作，我局为各工商所购置电视机、 DVD、电冰箱、洗衣机、燃气灶、微波炉、饮水机等生活、娱乐 设备 38 台（套） ，切实扭转了基础设施相对滞后的局面。 二、狠抓管理拉动，为机关规范化建设提供可靠的机制保 障 （一）深化选人用人制度改革，推行工商所长竞争上岗。 人是工作中最为活跃的因素，关键是如何调动、如何挖掘。 第 3 页 20XX 年，我们再一次搞了工商所长竞争上岗，严格按照竞争择 优、公开透明的原则，把群众公认、业务精通、实绩突出、廉 洁勤政的 22 名优秀人才选拔到中层领导岗位上来，进一步推动 了干部人事制度改革，形成了能上能下的选人
5、用人机制，也为 广大干部提供了一次施展个人才华的舞台。通过让干部动起来， 活起来、强起来，使他们在岗位上比才能、比贡献，增强了危 机感，极大地调动了工作的积极性和能动性，有力地推动了各 项工作的发展，受到局内外的一致好评。 （二）加强目标管理，营造规范的工作运行环境。目标管 理是贯穿工商各项工作的一根“红线” ，是推动工作全面上水平 的有效途径。20XX 年，我局进一步完善了定性与定量相结合， 突出能力与绩效考核的岗位目标管理机制。一是健全了日常管 理与重点考核的互动机制。对大到事关全局的整体工作，小到 卫生管理制度的执行，我局都制定了严细的目标考核标准，严 格奖惩，真奖真罚。如，为严格执行着
6、装纪律，监察室不定期 进行检查，凡无故未着装者，一律按规定予以经济处罚并在全 系统通报批评。二是健全了目标管理考核的情况反馈机制。实 行考核项目归口管理，由各业务股室根据县局工作要点，确定 考核内容及标准，细化量化考核。考核结束后，县局将考核情 况及时反馈被考核单位，对考核有异议的可在两天内提出复核。 三是健全了目标管理工作奖惩机制。实行目标管理与奖惩紧密 挂钩，根据各单位考核得分情况兑现奖惩，获得前 3 名的基层 第 4 页 所队和前 2 名的机关股室评为先进单位，给予物质和精神奖励， 对考核不达标的单位给予单位主要负责人诫勉、降、免职等处 分，初步形成了以数据衡量业绩，用业绩评价干部，科学
7、合理 的效绩评价体系，催生了人才脱颖而出、人人奋勇争先的良好 局面，充分激发了全局干部的工作积极性，增强了大家工作的 危机感和责任感，精神面貌焕然一新。 （三）完善制度，加强内 部管理。靠制度管理人，按规章办事，是促进机关工作高效有 序运转重要手段。20XX 年，我局以规范、长效为原则，对原有 各项制度进行全面的梳理、归并、精简和新内容的补充修订， 印制成规章制度汇编 ，共 4 大系列 53 项制度，发至全局干 部职工人手一册，使之成为机关工作人员的工作准则。此举受 到了县机关效能建设领导小组的高度重视，给予了充分的肯定， 并将我局规章制度汇编印发各乡镇、县直各部门学习借鉴。 （四）强化培训，
8、创建“学习型”机关。为适应新形势、新变 化、新要求，20XX 年，我们在系统内大力倡导“学习是工作的 最高境界” 、 “学习是新世纪的生存方式”的理念，采取多种形 式认真组织全体干部学习政策理论、业务知识，定期组织机关 干部参加多种形式的培训，开展了“学业务、提素质、强本领、 争当岗位能手”的全员业务知识培训和岗位大练兵活动，不断 提高干部的业务能力和综合素质。在机关内部实施了严格的学 习奖惩措施，将学习、培训情况列入年度考核内容，同时把星 期五作为“法定”的政治、业务学习日，雷打不动。每个干部 第 5 页 参加学习次数必须达到 60%以上，县局每半年对学习情况进行 通报。通过一系列的激励约束
9、措施，增强了全体同志“抓学习、 提素质”的积极性，广大干部职工终身学习、创造性学习的理 念日益增强，自我超越的精神和创造创新能力不断提高。 三、搞好文化渗透，为机关规范化建设提供强大的活力之 源 文化是生产力，一个蓬勃向上的团队应该拥有自己的核心 文化。为此，在推进机关规范化建设工作中，我局注重把机关 规范化建设与精神文明建设有机结合起来，深入开展“文明单 位”创建活动，制定创建规划，着力营造创建气氛。20XX 年， 我们结合“保先教育” 、机关效能建设和权力公开透明运行工作， 按照“班子队伍好是根本，管理基础好是保障，信息技术应用 好是现代水平的载体，执法服务好是核心，完成任务好是目标， 廉
10、洁勤政好是品牌”的总体要求，进一步修订了全系统的“文 明单位”创建工作规划，做到了计划、目标、措施、步骤明确 具体，在县局机关开展以环境整洁优美、工作纪律严明、服务 规范快捷为标准的创建“文明机关”活动，在“窗口”单位中 开展仪表、仪容、行为规范、服务热情礼貌、工作质量好、效 率高为标准的创建“文明窗口”活动，在基层工商所中开展以 办公环境整洁、标志醒目、办事制度公开、作风纪律严明、执 法规范、务实高效为标准的创建“文明工商所”活动，在辖区 各市场中开展以场容场貌整洁市场环境美观、交易有序、管理 第 6 页 规范为标准的创建“文明市场”活动。我局在机关办公楼及各 工商所制作安装了“和谐、敬业、
11、务实、创新” 、 “工商行政管 理” 、 “依法管理、热情服务”等字样的镀金大字和精致的工商 徽；门厅正面设置了“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法 如山”的精致彩喷宣传板和县局成就展板；在机关政务公开栏 内设置了领导班子成员、部门负责人照片、姓名、职务、办公 电话、监督台、机关股室设置示意图和办事指南；机关显要位 置摆放了考勤跟踪牌；各机关股室和工商所普遍设置了服务承 诺，收费项目、标准、依据，执法依据、职责、工作纪律、责 任追究流程图和政务公开栏；进一步完善了一站式首办责任厅 的服务功能，设置了受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、 电子触摸屏、电子显示屏等设施，在 9 个窗口单位设置了绿
12、色 通道服务热线电话，与全县 16 项重点项目、28 家重点企业建 立了联系点制度。此外，县局制作了廉政警示牌悬挂在适当位 置，用廉诗、警句细雨润物、潜移默化熏陶每一名干部职工， 提升思想境界，催生、萌发和培养清新的廉政风气，让严格执 法、热情服务的工作理念在绚丽的工商文化氛围中得以张扬,全 局上下逐渐形成了以“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商 精神为支撑的共同心声。通过深入开展“四大创建”活动，收 到了显著成效，全局上下积极参加社会公益事业。20XX 年，累 计为县城改造捐资 4 万余元；为灾区捐款 1.8 万余元；为包扶 贫困村解决资金 5.5 万元；为特困下岗职工、失学儿童等弱势 第 7 页 群体捐款 0.7 万余元。通过此举，使工商精神得到弘扬。如今， 系统上下不计报酬自觉加班加点的事情层出不穷；办公环境整 洁，物品摆放有序，工作秩序井然；人人主动维护已经建立起 来的工商工作、生活、文化环境，爱我工商、维护形象已成为 每个人的自觉行动，成为一种时尚，包融于全县工商系统的文 化底蕴之中。推动了全系统精神文明建设工作的顺利进行，切 实将机关建设和管理工作提高到一个新水平。