1、目录在全区基孔肯雅热疫情防控工作会议上的讲话在XX国际教育园区基孔肯雅热防控工作专题会议上的讲话在全区基孔肯雅热疫情防控工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区基孔肯雅热疫情防控工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府的最新部署要求，结合我区实际，分析研判当前面临的严峻形势，对下一步全区疫情防控工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，区卫生健康局的同志通报了近期全区的疫情防控情况，相关部门也作了发言，我都同意。下面，我再讲五点意见。一、认清严峻形势，切实增强疫情防控的责任感和紧迫感当前，基孔肯雅热疫情正在全球多个地
2、区肆虐，世界卫生组织已于日前发出全球警报，提醒各国做好应对准备，避免疫情大规模暴发。从国内看，国家卫生健康委员会于7月23日紧急印发了基孔肯雅热防控技术指南（2025年版），为我们科学、规范开展防控工作提供了根本遵循。聚焦到我们*省，疫情防控形势尤为严峻，正处于攻坚克难的关键时期。根据省疾控中心最新通报，仅在过去一周，全省就新增报告了2940例本地病例，呈现出多点散发、局部聚集的态势。特别是我们周边的*市，截至7月23日，已累计报告超过3600例确诊病例，虽然均为轻症，但其迅猛的传播速度给我们敲响了警钟。我区与*市地缘相近、人缘相亲、商贸相通，人员往来极为频繁，疫情输入的风险极高，防输入、防扩
3、散的压力前所未有。从我区自身来看，虽然前期通过开展多轮爱国卫生运动和专项督查，取得了一定的成效，但我们必须清醒地认识到，问题和短板依然突出。一是蚊媒密度仍处于高位。部分老旧城区、城中村、建筑工地、废品回收站等重点场所的积水容器清理仍不彻底，给伊蚊孳生留下了空间。二是监测哨点敏感性有待提高。个别医疗机构对发热病人的流行病学史询问不够细致，“逢热必检”的落实还存在薄弱环节。三是群众的防范意识仍需加强。部分群众对基孔肯雅热”可防可控，关键在灭蚊”的核心要义理解不深，主动清除孳生地、采取个人防护措施的自觉性还不够高。可以说，当前我区的疫情防控工作已经到了最紧要、最关键的时刻。全区各级各部门、各单位必须
4、坚决摒弃任何麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感，以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，深刻认识当前疫情防控形势的极端重要性、严峻性和紧迫性,立刻行动起来，采取更坚决、更果断、更有效的措施，坚决遏制疫情在我区蔓延。、聚焦关键环节，以超常决心和力度抓实抓细防控措施打赢这场疫情防控攻坚战，必须坚持“防输入、防扩散、防外溢、控增量、清存量”的总策略，坚持“早、准、严、实”的工作原则，下足“绣花”功夫，把各项防控措施落细落实落到位。第一，必须以雷霆之势，掀起爱国卫生运动新高潮。灭蚊防蚊是阻断基孔肯雅热传播的根本之策。全区
5、上下要立即行动起来，将爱国卫生运动作为当前压倒一切的中心工作来抓。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，机关企事业单位党组织要严格落实“双报到、双服务”工作机制，组织广大党员干部职工，利用周末和节假日时间，沉到一线，深入自己结对的村（社区）、网格，带领群众开展环境卫生大扫除。上周，我们组织了超过160名机关干部和志愿者参与了统一行动，这是一个好的开端，但还远远不够。行动必须常态化、制度化。要紧盯重点场所，对老旧小区、城中村、城乡结合部、建筑工地、公园绿地、花卉市场、农贸市场、废旧物资回收站等高风险区域，进行地毯式排查清理。要紧盯重点部位，聚焦房前屋后、天台、阳台、地下室、闲置房屋
6、内街小巷等卫生死角，彻底清除各类积水容器。要做到“六个清理”，即：清理积水容器，对花盆托盘、闲置瓶罐、废旧轮胎等必须“翻盆倒罐”，清空积水；清理储水容器，对水缸、储水池等每周刷洗、加盖密封；清理水生植物，家庭和办公场所的水养植物必须每周换水洗根；清理沟渠洼地，疏通排水沟，填平小洼地；清理垃圾杂物，彻底清除可能积水的废弃物；清理竹筒树洞，用泥沙、石灰堵塞，或采用“十字”砍刀法使其不再积水。各镇街、各行业主管部门要建立问题清单和责任清单，实行销号管理，确保清一处、净一处、安一处。第二，必须科学精准，全面提升病媒生物防制实效。环境治理是釜底抽薪，化学消杀是应急之举，两者必须结合。要组织专业消杀队伍
7、严格按照国家基孔肯雅热防控技术指南的要求，科学选择和使用国家认证的卫生杀虫剂。针对成蚊活动的高峰时段，在重点区域和场所开展超低容量喷雾或热烟雾熏杀，快速降低成蚊密度。对于一些无法彻底清除的积水，如大型洼地、市政管道等，要科学、规范地投放缓释型杀幼剂，从源头上控制蚊虫孳生。同时，要加强对群众的科普指导，引导居民正确使用蚊香、气雾剂、电蚊拍等家用防蚊灭蚊产品，指导居民安装和正确使用纱门、纱窗、蚊帐等物理防蚊设施，形成专业防制和群众防制相结合的强大合力。第三，必须关口前移，全力做好医疗救治和应急准备。要建立健全分级、分层、分流的医疗救治体系。全区各级医疗机构要严格落实预检分诊制度，发挥好“哨点”作
8、用，对所有发热、出疹、关节痛的患者，必须详细询问其近14天的旅居史、接触史，严格落实“逢热必检”要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现疑似或确诊病例，要立即启动应急响应，实行定点医院集中收治，并对患者采取严格的防蚊隔离措施，隔离期从发病之日起不得少于7天,直至发热症状完全消退，坚决防止本地传播链的形成。要强化医疗资源储备，确保我区人民医院等定点救治医院的传染病床位时刻处于备用状态。据统计，目前区卫健委已统筹配发了18500盒抗病毒药品，并紧急采购了价值20万元的退热、止痛等对症治疗药品。我们还要看到，市级层面也储备了超过23万盒的抗病毒药物作为坚强后盾。各医疗机构要确保药品、设备、
9、人员三到位，特别要加强对重症高风险人群，如孕妇、婴幼儿、老年人及有基础性疾病患者的监护和救治，尽最大努力防止重症和死亡病例的发生。三、强化监测预警，牢牢掌握疫情防控的主动权疫情防控，打的是主动仗，下的是先手棋。灵敏高效的监测预警体系是我们的“千里眼”和“顺风耳”。一要加强疫情监测。要严把“输入关”，加强对来自疫情高发国家和地区入境人员的卫生检疫和健康申报核查。要织密“监测网”，充分发挥医疗机构、疾控机构、发热门诊、社区卫生服务中心等多点触发的监测预警作用，提高病例发现的敏感性和及时性。一旦发现病例，疾控部门必须在24小时内完成流行病学调查、核心区划定和蚊媒应急监测，为精准防控提供科学依据。二要
10、加强蚊媒监测。蚊媒密度是疫情风险最直接的“晴雨表”。区疾控中心要加大监测频率和覆盖面，严格按照技术指南要求，在全区范围内科学布点。要引入更科学的监测指标，重点关注“布雷图指数”和“诱蚊诱卵指数”这两个核心数据。在已划定的疫情核心区，要实现每3天监测1次；在周边的预警区，要实现每7天监测1次。我们的目标必须明确，就是要采取一切有效措施，在最短时间内将这两个指数坚决控制在5以下的安全阈值内。各镇街要根据疾控部门反馈的监测结果，及时调整防制策略，哪里密度高就重点整治哪里，实现精准打击。三要加强信息研判。要建立健全疫情信息共享和会商研判机制。卫健、公安、交通、文旅、商务等部门要加强信息互通，及时收集、
11、分析境内外疫情发展趋势、我区人员流动情况等关键信息。要定期组织专家进行风险评估，科学预测疫情发展态势，为指挥决策提供有力支撑，确保我们每一步都踩在点子上、落到实处。四、深化宣传发动，广泛凝聚群防群控的社会共识疫情防控是一场人民战争，必须紧紧依靠人民、发动人民。宣传引导工作做深做透了，防控工作就有了最坚实的基础。一要突出宣传的权威性和科学性。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信公众号、短视频平台等新媒体,全方位、多角度、高频次地宣传基孔肯雅热防控知识。宣传的核心要义要清晰明确，就是要反复向群众讲清楚“基孔肯雅热可防可控，关键在灭蚊”这一核心信息，讲清楚其传播途径、临床表现、预防措施和治疗方
12、法，消除群众不必要的恐慌心理，引导群众科学认识疾病、理性应对疫情。二要注重宣传的精准性和针对性。要结合我区实际，制定接地气的宣传方案。针对学生群体，要通过“开学第一课”、主题班会、发放宣传单张等形式，将防控知识传递到每一个孩子，再通过“小手拉大手”的方式，将健康理念传递到每一个家庭，形成家校社协同防控的良好局面。针对农村地区,要用好村里的“大喇叭”、宣传栏，用通俗易懂的语言，把防蚊灭蚊的道理讲明白。针对流动人口，要在车站、工地等场所，通过张贴海报、发放宣传品等方式，确保宣传全覆盖、无死角。三要营造全社会参与的浓厚氛围。要及时发布疫情防控工作动态，公开表扬在爱国卫生运动中涌现出的先进典型和先进事
13、迹，对防控措施落实不力的单位和个人也要适度予以曝光，形成正确的舆论导向。要引导广大群众自觉遵守防控规定，主动参与到清理孳生地、翻盆倒罐的行动中来，发现身边有发热、关节痛的病人，要主动提醒其及时就医，共同构筑起抵御疫情的铜墙铁壁。五、压实各方责任，确保防控指挥体系高效顺畅运转打赢这场硬仗，关键在责任落实。责任不落实，一切部署都是空谈。必须坚持“党委领导、政府主导、联防联控、群防群控、科学防控”的原则，层层传导压力，环环扣紧责任链条。一要严格落实“四方责任”。地方政府要坚决扛起属地责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要靠前指挥、具体抓落实，确保辖区内各项防控工作有力有序。行业主管部门要
14、落实好主管责任，卫健、疾控、城管、住建、市场监管、教育、交通等部门要各司其职、各负其责，同时要加强协同配合，形成工作合力。各机关、企事业单位要落实好主体责任，做好本单位、本系统内部的防控工作和宣传教育。每一位公民都要履行好个人责任，做好个人防护，参与社区防控，这是对自己负责，也是对社会负责。二要迅速激活应急指挥体系。全区疫情防控指挥体系要立即进入激活状态，保持24小时高效运转。要进一步完善联防联控工作机制，确保指令传达畅通无阻，应急响应快速高效。要加强对基层工作的指导和支持，人财物要向一线倾斜，切实解决基层在防控工作中遇到的实际困难。三要强化督导检查和执纪问责。区委、区政府督查室和区纪委监委要
15、组成联合督导组，采取“四不两直”的方式,深入防控一线，对各镇街、各部门、各单位的责任落实情况、措施执行情况进行全过程、全链条的督导检查。对工作积极主动、成效显著的要通报表扬；对思想不重视、责任不落实、工作不到位，推诿扯皮、敷衍塞责，导致疫情输入、扩散甚至蔓延的，要坚决依规依纪依法严肃处理，做到失责必问、问责必严，以铁的纪律保障各项防控措施落地见效。同志们，疫情就是命令，防控就是责任。当前我区基孔肯雅热疫情防控的警报已经拉响，我们已经没有任何退路。全区上下必须立即进入战时状态，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，守土有责、守土担责、守土尽责，以必胜的信心、决战的姿态，众志成城、全力以赴，坚决打
16、赢这场基孔肯雅热疫情防控攻坚战，全力保障人民群众的生命安全和身体健康，为维护全区社会大局稳定作出我们应有的贡献!我就讲这些，谢谢大家。在XX国际教育园区基孔肯雅热防控工作专题会议上的讲话同志们：今天我们召开这次专题会议，核心任务是深入分析当前园区面临的基孔肯雅热疫情防控形势，研究部署下一阶段的重点工作，动员园区上下全体力量，迅速行动、果断处置,坚决筑牢园区公共卫生安全防线。刚才，相关部门负责同志已经就前期的摸排情况和工作进展作了汇报，总体来看，大家是有准备、有行动的，但我们必须清醒地认识到，真正的考验才刚刚开始。下面，我讲三点意见。一、认清严峻形势，深化思想认识，切实增强做好基孔肯雅热防控工作
17、的责任感和紧迫感当前，我们正处在“七下八上”的关键时期，夏季高温与强降雨天气交替出现，为蚊虫的孳生和繁殖创造了极为有利的自然条件。基孔肯雅热作为一种由伊蚊传播的急性传染病，具有传播速度快、人群普遍易感、发病后关节疼痛剧烈等特点，一旦在人群密集的区域发生，极易引发聚集性疫情,对正常的教学、科研和生活秩序造成严重冲击。我们园区作为一个国际化的教育高地，师生员工高度集中，国际交流频繁，人员流动性大，这既是我们的优势，但在疫情防控上,也构成了我们必须正视的风险点和脆弱环节。我们必须从更高的站位、更广的视角来认识当前形势的严峻性。第一，从区域环境看，我们所处的地理位置和气候条件决定了蚊媒防控工作的长期性
18、和艰巨性。相关研究数据显示,我省是白纹伊蚊等重要蚊媒的常年活动区。在2017至2021年的持续监测中，白纹伊蚊在我省的构成比虽然有波动，但其存在是持续性的，并且在居民区、医院等人类活动密集区域有较高的栖息比例。历史也曾给我们敲响警钟，2019年我省部分地区发生的登革热本地疫情，报告了数百例病例，其传播媒介同样是伊蚊。这充分说明，我们脚下的这片土地，本身就存在蚊媒传染病传播的风险。我们绝不能因为过去一段时间的平稳而产生丝毫的麻痹思想和侥幸心理。第二，从监测数据看，蚊媒密度已处在危险的临界点，预警信号已经亮起。衡量蚊媒密度的核心指标是布雷图指数(BI),即每百户住宅检查出的伊蚊幼虫孳生容器数。国际
19、公认的安全阈值是BI指数低于5.一旦BI指数超过5,就意味着存在传播风险；超过10,存在聚集性疫情风险；超过20,则面临局部暴发的巨大风险。虽然我们园区本月的精确数据还在进行最后的统计分析，但参考周边区域近年的情况,形势不容乐观。有的城市在夏季高峰期，BI指数甚至突破70,是安全阈值的14倍之多。这就像悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”，随时可能落下。我们必须把别人的教训当作自己的镜子，把潜在的风险当作已经发生的事故来对待，提前部署，防患于未然。第三，从园区特点看，我们的防控责任尤为重大。试验区不仅是知识创新的殿堂，更是数万名师生员工学习、工作、生活的家园。保障每一位师生的身体健康和生命安全，是
20、我们一切工作的前提和基础。基孔肯雅热虽然病死率低，但其引发的剧烈关节疼痛会严重影响患者的生活质量和学习工作效率。我们必须以对全体师生高度负责的态度，把各项防控措施想得更周全一些，抓得更紧实一些，落得更细致一些，全力营造一个健康、安全、放心的园区环境。这既是对生命的尊重，也是我们作为园区管理者的基本职责。因此，园区各部门、各单位必须立即摒弃“与己无关、以后再说”的错误想法，迅速把思想和行动统一到今天的会议部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感，全面进入应急状态，把基孔肯雅热防控工作作为当前压倒一切的头等大事来抓。二、聚焦关键环节，实施精准策略，全面构筑严密高效的蚊媒立体防控体
21、系打赢这场疫情防控阻击战，不能打无准备之仗，更不能搞“大水漫灌”式的粗放管理。我们必须遵循“预防为主、防控结合、科学指导、群防群控”的原则，聚焦蚊媒孳生、传播、监测等关键环节，实施一套精准化、标准化的组合拳，构建起覆盖全园区、全流程、全员参与的立体防控网络。（一）坚持源头治理，全面彻底开展孳生地清除行动。蚊子的幼虫（孑赛）离不开水，没有积水就没有蚊子。清除孳生地是蚊媒防控最根本、最经济、最有效的措施。这项工作必须做到全覆盖、无死角、常态化。一要实施“清积水”地毯式大排查。各部门要按照网格化管理责任区，立即组织力量，对宿舍区、教学楼、办公楼、食堂、实验室、体育场馆、在建工地、地下空间、绿化带等所
22、有区域，进行一次拉网式排查。重点要聚焦各类可能积水的容器和设施。室外要重点检查废弃的瓶罐、饭盒、轮胎、塑料布，检查楼顶天台、排水沟、雨水井，检查景观水体、洼地、树洞、竹筒。室内要重点检查花盆托盘、闲置的桶盆、饮水机水盘、卫生间和厨房地漏等。排查工作要建立台账,明确责任人、整改时限，确保不放过任何一个风险点。二要落实“翻、填、疏、养、清五字诀。对于排查出的问题，要分类施策，立即处置。能“翻”的，要将各类容器倒置存放，避免再次积水。能“填”的，要用泥沙填平无用的坑洼、水塘。该“疏”的，要定期清理疏通排水系统,特别是雨后要加强巡查，确保排水通畅。该“养”的，对于无法清除的景观水体，可以采取养鱼等生物
23、防治方法，控制蚊幼虫生长。该“清”的，要及时清理垃圾和卫生死角，尤其是绿化带中的杂物，从根本上减少蚊虫孳生环境。这项工作要形成制度，在蚊媒活跃期，每周至少开展一次集中清理行动。（二）坚持科学消杀，精准有效降低成蚊活动密度。在做好孳生地清除的基础上，科学、规范地开展成蚊消杀，是快速降低蚊媒密度、阻断疾病传播的关键手段。一要突出重点区域和重点时段。成蚊喜欢在阴暗、潮湿、避风的地方栖息，如绿化带、灌木丛、车库、楼梯间、垃圾存放点等。我们的消杀作业就要聚焦这些重点部位。同时,要抓住蚊虫活动的高峰时段（通常是清晨和傍晚）进行作业,提高消杀效果。二要规范消杀作业流程。要选择国家批准的高效、低毒的卫生杀虫剂
24、严格按照说明书的配比和方法进行操作。要根据不同的环境，采用空间喷洒和滞留喷洒相结合的方式。在蚊媒高发季节（如6月至9月），要加密消杀频次，可以从每周一次增加到每周三至四次，甚至在密度超标时，按要求增加消杀频次。所有消杀工作都要有详细记录，包括时间、地点、用药、操作人员等，确保专业、安全、有效。（三）坚持监测预警，牢牢掌握疫情防控的主动权。疫情防控不能凭感觉、拍脑袋，必须依靠科学的监测数据作为决策依据。我们要建立和完善一套灵敏、高效的监测预警体系。一要构建常态化监测网络。在园区内科学布设监测点，综合运用布雷图指数法、诱蚊诱卵器法和双层叠帐法等多种技术手段，对蚊幼虫和成蚊密度进行系统、连续的监测
25、要确保监测数据的真实性、准确性和及时性，为风险评估和干预措施提供科学支撑。二要建立分级响应机制。我们要根据监测结果，建立清晰的风险预警和响应标准。将园区划分为核心区、警戒区和监控区。当监测发现布雷图指数（BI）大于5时，必须立即启动应急响应，加密监测频次，加大干预力度，力争在5天内将BI指数降至5以下。当成蚊密度（双层叠帐法）高于0.9只/（顶小时）时，同样要启动应急灭蚊，力争在3天内将成蚊密度控制在安全水平以下。三要完善应急处置预案。要进一步修订和完善园区突发公共卫生事件应急预案，特别是针对基孔肯雅热等蚊媒传染病的专项预案。预案要明确从IV级到I级不同响应等级的触发条件、组织指挥体系、部门
26、职责、处置流程和保障措施。比如，我们可以设定：当园区出现首例散发病例或局部区域Bl指数持续高于10,启动IV级响应；当出现小范围聚集性病例（如29例）或Bl指数持续高于20,启动In级响应。预案要具有可操作性，并定期组织演练，确保一旦发生疫情，我们能够做到快速响应、科学应对、高效处置。（四）坚持群防群控，广泛动员师生员工参与防控斗争。疫情防控是一场人民战争，离不开每一位园区成员的理解、支持和参与。一要加强健康宣传教育。要通过公众号、网站、宣传栏、讲座等多种渠道，大力普及基孔肯雅热的防治知识，让广大师生了解其传播途径、临床表现和预防方法，知晓清除积水、防蚊叮咬的重要性。要教会大家如何“自查、自清
27、身边的积水，如何正确使用驱蚊产品，出现发热、皮疹、关节痛等症状时如何及时就医并报告。二要倡导健康文明生活方式。要把爱国卫生运动与蚊媒防控工作紧密结合起来，引导师生养成良好的卫生习惯，主动参与宿舍、教室、实验室的环境卫生整治，共同维护和创造洁净、优美的校园环境。要形成“人人动手、清洁家园”的良好氛围，让每一位师生都成为公共卫生安全的守护者和贡献者。三、强化组织保障，压实各方责任，确保各项防控措施不折不扣落到实处安排部署千万条，最后落地是第一条。再好的方案、再严密的措施，如果执行不到位，都是一纸空文。我们必须建立强有力的组织保障体系，层层压实责任，确保政令畅通、令行禁止。（一）加强统一领导，健全
28、指挥体系。试验区防控工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，实行集中办公、每日会商、信息日报制度。我要亲自抓，分管领导要具体抓，各部门主要负责同志是本单位、本领域的第一责任人,要靠前指挥，深入一线，及时发现问题、解决问题。要确保指挥体系高效运转，各项指令能够第一时间传达到位、执行到位。（二）明确责任分工，形成工作合力。要按照“谁的区域谁负责、谁的系统谁负责”的原则，将防控任务分解到每一个部门、每一个单位、每一个人。后勤保障部门要负责公共区域的孳生地清除和环境消杀；学生工作部门、各学院要负责学生宿舍、教学楼的宣传动员和卫生督促；基建部门要负责在建工地的专项整治；园区医院要负责病例监测、报告
29、和健康教育。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，更要密切配合、协同作战，决不能出现推诿扯皮、各自为战的现象。要加强与属地卫生健康、疾控等专业部门的沟通联动，争取他们的技术指导和支持，形成联防联控的强大合力。（三）严格督导检查，强化追责问责。行动胜于言辞。我们将成立专项督导检查组，采取“四不两直”的方式，深入园区各个角落，对各单位的防控措施落实情况进行不间断地督查。督查不仅要看台账、听汇报，更要看现场、看实效。对工作落实有力、成效显著的单位和个人，要予以通报表扬;对思想不重视、行动迟缓、措施不力，因工作失职导致蚊媒密度超标，甚至引发疫情传播风险的，要严肃追究相关单位和责任人的责任，绝不姑息迁就。同志们，当前基孔肯雅热的防控形势十分严峻，任务十分艰巨。这既是一场对我们应急处置能力的考验，也是一场对我们责任担当的检验。我们已经没有退路，必须迎难而上。希望大家立即行动起来，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，全力以赴投入到这场疫情防控阻击战中来,齐心协力，众志成城，坚决打赢这场硬仗，共同守护好我们美丽、健康、安全的家园！我就讲这些，谢谢大家。
免费区 
