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1、第 1 页 工商局职能转变规范化建设工作报告 特征码 yjAloCpMXCOSLQjvXMFT * 工商局职能转变规范化建设工作报告 今年以来，市工商局规范化建设上升到一个新的层面。 一、规范化建设取得的新成绩 近年来，我局领导班子始终把规范化建设作为统揽全局的工作 抓在手上，落实在行动上，扎实做好各项基础性工作，机关及 工商所规范化建设有了新的成绩。 （一）按照“内务管理标准化”的要求，统一配备了办公桌椅、 文件柜、饮水机、铁皮柜、空调、窗帘等；购置了服务器、台 式微机、打印机、复印机、传真机、数码照相机等现代化办公 设备；对机关各股室及工商所进行了固定资产清查登记，对固 定资产实行统一的管
2、理。 （二）按照“机构场所设置规范”的要求，在机关政务公开栏 内设置了领导班子成员、科室及工商所负责人照片、姓名、职 务、办公电话、机关股室设置示意图和办事指南；机关显要位 置摆放了考勤跟踪牌；各机关科室和工商所普遍设置了服务承 诺，收费项目、标准、依据，执法依据、职责、工作纪律、责 第 2 页 任追究流程图和政务公开栏；进一步完善了一站式首办责任厅 的服务功能。在办公场所，统一制作了工商所门牌；统一了公 示牌、工作人员桌牌、胸卡、去向牌等办公用品；将岗位职责 分工等统一上墙；统一规范各类档、册、卡、簿、本，推进 “经济户口” 、企业和个体户信用信息系统建设。 （三）加快信息化建设。机关各科室
3、全部配齐了微机，各工商 所配备微机均达 2 台以上，组建了局域网，为各工商所铺装了 网络线路，并实现市、分局、所三级联网；开通了分局、工商 所之间的办公内部电话网；自动化办公系统、12315 申诉举报、 企业分类监管、工商所管理等软件有效整合，基本实现了网上 办公，提高了机关效能。 （四）加强目标管理，突出绩效考核和岗位目标管理。实行考 核项目归口管理，由各业务科室根据市局工作要点，确定考核 内容及标准，细化量化考核。实行考核结果与奖惩紧密挂钩， 根据各单位考核得分情况兑现奖惩，考核排名在前的基层所和 机关科室评为先进单位，给予物质和精神奖励，对考核不达标 的单位给予批评和惩戒。 （五）加强制
4、度管理，规范工作运作流程。按照“按规章办事， 靠制度管理人”的原则，我局每年都结合体制改革的实际需求， 对原有各项规章制度进行梳理、归并、精简和新内容的补充修 订，印制成规章制度汇编 ，使之成为机关工作人员的工作准 则。 第 3 页 （六）加强文化建设渗透，为机关规范化建设提供强大的活力 之源。一是加强“学习型工商”建设，近年来开展了党员先进 性教育、继续解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观活动， 每年上一个新台阶。定期组织干部参加多种形式的培训，开展 了全员业务知识培训和岗位大练兵活动，不断提高干部的业务 能力和综合素质。购置了电视机、DVD 等娱乐设备，组织干部 开展健身、娱乐活动，保持
5、队伍活泼、向上的活力。 二、今后一段时间规范化建设的主要目标 坚持软件抓提高、硬件抓完善，总体上实现硬件达到规划布局 合理、建设标准一流、功能设施齐全；软件达到组织机构设置 合理、内务管理规范有序、规章制度健全完善、工作程序合法 有效、市场监管职能到位，班子作用明显、队伍作风和业务素 质过硬，工商文化建设和精神文明建设取得明显成效。 三、加强规范化建设的主要内容和任务 (一)完善两新建设 1、建设全新的登记大厅 一是完善注册登记服务功能，落实完善“一审一核”制度，完 善实施分层分类登记管理工作，完善注册窗口硬件设施、工作 流程，开展行政提速、服务发展各项活动和再就业工程，为提 供便捷优质服务创
6、造有利条件。 二是创新注册登记服务体系，将现代科技手段延伸到登记程序 中来，深入推行网上年检和名称核准网上查询。 第 4 页 三是打造服务窗口精品工程。在提升服务形象方面要统一服务 文明用语，统一办事规程，统一着装和桌牌；在完善配套服务 上要继续加强对企业数字化和办事程序的解释和引导，特别要 做好网上年检和网上申请的事前指导服务工作；在优化服务质 量上要坚持简便、快捷、满意的办事方针，要将注册登记窗口 创建成党员示范岗位和巾帼建功岗位，提升和优化工商对外形 象。 2、建设全新的档案室 一是完善“两件”设施，档案柜、电脑、打印机等硬件设备， 室内温度、湿度等均按照一级档案室的标准配备；引进电子档
7、 案管理软件，实现档案管理无纸化。 二是建设一支训练有素的兼职档案管理员队伍，加大对管理员 的档案工作制度、业务操作培训。 三是整理历年老档案，按照现行档案管理的有关标准要求，对 *、企业和个体工商户档案、案卷等老档案重新整理、归档，存 入规范化档案室。 四是健全档案管理工作各项规章制度，使档案从存入到借阅， 都能遵循规范的流程，防止档案泄密及流失。 （二）建立健全制度规范，增强行政执法效能。加强制度建设， 通过实行政务公开，完善行政执法服务机制；强化规范管理， 通过职责明确的岗位工作流程规范工作人员的具体作为；规范 执法行为，通过实行执法责任制、执法过错追究制和执法质量 第 5 页 考核制，
8、规范执法行为。 （三）规范办公环境，加强内部管理，树立良好形象。一是要 求工商所外部标识规范化，在工商所建筑外观形象、内部装饰、 公用物品、对外宣传设施，专用执法装备等方面使用工商所统 一形象标识。二是要求内部环境人性化，坚持以服务对象为本， 设置办事指南、书报阅览架、饮水设施、等候休息区，摆放咨 询投诉、登记办照等明显引导标识。三是要求工作人员着装要 统一整齐，言谈举止文明，遵守工作纪律。四是要求工商文化 建设多元化，以学习型工商建设为载体，设置图书阅览室，配 备教育培训音响影像资料，建立学习园地，编发内部交流简报， 组织开展干部职工集体活动，引导干部职工形成健康向上的生 活情趣，培养精诚团
9、结的团队意识、开拓开放的创新精神和不 畏艰难的奋斗精神。 （四）完善基础设施建设，提高执法装备水平。一是按照服务 型工商建设的要求，建设规范化服务大厅，建立敞开式服务受 理平台。二是按照综合监管的需要，加强执法装备建设。逐步 配备手提电脑或掌上移动电脑、摄像机、录音笔等监管执法调 查取证设备以及专用执法监管交通工具，提高快速反应能力和 执法办案效率。三是按照现代办公的要求，加强信息化建设。 通过建立和完善工商综合业务系统、12315 综合监管平台、经 济户口管理系统和案件管理系统，构建市局、县（市）局、工 商所三级监管网络；通过建立政务管理系统，完善 OA 办公系统， 第 6 页 实行网上无纸化办公；通过建立远程信息管理系统，实施干部 远程教育培训及电视电话会议；通过电子政务查询系统和 “12315”投诉举报系统，方便群众进行电子政务查询，受理消 费者投诉、举报、咨询。 （五）树立规范化建设典型，引入规范化建设竞争机制。加强 领导分工，加大对规范化建设工作的督查指导力度，定期对规 范化建设的整体推进情况进行检查，对已达到规范化建设的工 商所分期分批进行验收。把验收和检查结果作为综合绩效目标 考核和负责人年度考核的重要依据，确保范化建设工作的实效。 开展评比活动，对措施得力、成效显著的规范化分局及工商所 进行表彰奖励。 *