1、在2025年全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会议上的讲话同志们:今天我们召开这次专题会议,核心任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决落实省委部署要求,对全市集中整治工作进行再动员、再部署、再深化。刚才,我们听取了各县(市、区)和相关部门的工作汇报,*同志、*同志分别提出了明确要求和具体安排,我都赞同。下面,我讲几点意见。一、提升政治站位,深刻领悟“民心是最大政治”,以“时时放心不下”的责任感扛牢集中整治使命担当“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”群众身边的不正之风和腐败问题,看似“小事”,实则“大害”。它们如同“蝇贪蚁腐”,直接
2、啃食的是群众的获得感、幸福感、安全感,侵蚀的是党的执政根基和血脉联系。党的十八大以来,习近平总书记始终将整治群众身边腐败和作风问题摆在突出位置,反复强调“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。总书记指出:“相对于远在天边的老虎,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的苍蝇感受更为真切。”这一系列重要论述,深刻揭示了整治群众身边腐败问题的极端重要性、现实紧迫性和长期复杂性,为我们指明了方向、提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到:(一)这是践行“两个维护”的忠诚检验。党中央和省委的决策部署,就是我们行动的号令。能否以雷霆之势、务实之举解决好群众身
3、边的“蝇贪蚁腐”和作风顽疾,是检验我们是否真正在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、是否对党忠诚的试金石。我们必须以实际行动诠释忠诚,以整治成效彰显担当。(二)这是站稳人民立场的根本要求。“老百姓是天,老百姓是地。”群众关心什么、痛恨什么,我们就要坚决整治什么。发生在群众眼皮底下的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、推诿扯皮等问题,件件关乎民生冷暖,事事连着党心民心。必须把维护群众切身利益作为出发点和落脚点,以“零容忍”态度清除这些“附着在群众身上的寄生虫”,还百姓以公平正义。(三)这是夯实执政根基的固本之举。基础不牢,地动山摇。基层是党的执政大厦的根基,群众是这座大厦最深厚的土壤。“蝇贪蚁腐”
4、不除,基层政治生态就难以清明,党的组织力和凝聚力就会大打折扣。集中整治,就是要清除侵蚀根基的“白蚁”,加固基层堡垒,确保党的执政基础坚如磐石。(四)这是护航高质量发展的重要保障。当前,我市正处于奋力实现“十四五”规划目标的关键时期。风清气正的政治生态、廉洁高效的政务环境、公平正义的社会环境,是凝聚发展合力、激发创新活力的前提。发生在群众身边的腐败和作风问题,往往是破坏营商环境、阻碍政策落地的“中梗阻”。集中整治,就是为运城的高质量发展清障护航。全市上下务必把思想和行动高度统一到党中央及省委的决策部署上来,深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性,坚决克服麻痹思想和厌战情绪,以对党和人民高度负
5、责的态度,以“不破楼兰终不还”的决心,推动集中整治向纵深发展。二、聚焦顽瘴痼疾,敢于动真碰硬“亮剑”,以“事事紧抓不放”的硬举措推动集中整治走深走实集中整治绝不能隔靴搔痒、雨过地皮湿。必须坚持问题导向,聚焦重点领域,拿出硬招实招,精准发力、靶向施治,确保取得让群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。(一)要重拳惩腐,在案件查办上动真碰硬、形成震慑。惩治是最有力的监督。要紧盯重点领域和关键环节,聚焦“小微权力”运行中的腐败问题,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,但当前尤其要下大力气拍掉群众身边的“苍蝇”。要强力攻坚重点案件。对群众反映强烈、长期得不到解决的“钉子案”“骨头案”,特别是涉及民生资金、征地
6、拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法问题,纪委监委要提级办理、直查直办,组织精兵强将集中攻坚,坚决打掉一批“蝇贪蚁腐”,形成强大震慑。要巩固提升办案质效。坚持实事求是,重证据、重程序,确保每一起案件都经得起历史、实践和人民的检验。深化运用“四种形态”,精准把握政策策略,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要深化以案促改促治。不能一查了之、一处了之。每查办一起重要案件,都要深入剖析根源,查找制度漏洞和监管盲区,用好用足纪检监察建议书,督促案发单位和地区开展警示教育,完善制度机制,真正实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。(二)要精准施治,在专项整治上靶向发力、务求实效。整治工作
7、必须奔着问题去,盯着问题改。要坚持分类施策、因地制宜,不搞“一刀切”。要聚焦靶心,深化重点领域整治。针对我市实际,当前要持续用力、深化拓展:在“校园餐”安全问题上,要严查克扣套取、利益输送,确保孩子们吃得安全、营养、放心。在农村集体“三资”管理上,要严惩侵占挪用、贪污私分、暗箱操作等行为,尤其在盐湖区城郊村、河津市资源富集村、临猗县果业合作社等领域,要深挖细查,守护好农民的“钱袋子”。在养老服务领域,要严打虚报冒领、虐待老人、骗取补贴等黑手,让老年人安享晚年。在惠民惠农财政补贴资金发放上,要严查“人情保”“关系保”、虚报冒领、截留挪用,确保每一分钱都精准滴灌到群众手中。在执法司法领域,要严惩徇
8、私枉法、粗暴执法、选择性执法,维护公平正义的最后一道防线。要坚持群众路线,以群众满意为标尺。整治效果好不好,群众最有发言权。要畅通举报渠道,认真倾听群众呼声,让群众深度参与监督评判。整治方案要请群众把脉,整治过程要让群众监督,整治成效要由群众打分。真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的根本标准。(三)要标本兼治,在办好实事上用心用情、赢得民心。整治的最终目的是让群众受益。要将整治过程转化为解决群众急难愁盼、增进民生福祉的过程。要聚焦痛点,狠纠行业积弊。深入排查整治政策执行“中梗阻”、服务群众“冷横硬”、碌碌无为“庸懒怠”等顽疾。重点整治窗口单位“门好进、脸好
9、看、事难办”,基层干部对待群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责,一些干部在其位不谋其政、当“太平官”“逍遥官”等问题。要集中力量,办成民生实事。结合整治工作,市县两级要梳理出一批群众反映强烈、涉及面广、感知度强的民生难题,集中优势资源打攻坚战。比如,中心城区老旧小区改造中的不正之风、农村饮水安全工程中的偷工减料、医保报销中的“跑冒滴漏”、不动产登记办理中的“推拖绕”等问题,要下决心啃掉一批硬骨头,办成几件让老百姓拍手称快的好事实事。(四)要强基固本,在基层治理上提质增效、筑牢防线。根治群众身边腐败,必须抓基层、打基础。要狠抓基层组织建设。持续推进软弱涣散基层党组织整顿提升,选优配强村(社区)“两委”班子
10、特别是党组织书记。大力实施“头雁工程”,注重从致富能手、退役军人、返乡大学生中选拔优秀人才进入“两委”队伍。加强基层党员干部教育培训,提升其履职能力和廉洁意识。要提升基层监督效能。健全完善村务监督委员会运行机制,深化乡镇(街道)纪检监察协作区建设,整合监督力量。用好村务公开、“阳光村务”平台,推广小微权力清单制度,让权力在阳光下运行。积极探索运用大数据等信息化手段加强基层监督,提升精准发现问题的能力。要涵养基层清风正气。大力弘扬关公“忠义仁勇”文化中的廉洁因子,深入挖掘河东大地优秀传统廉洁文化资源,开展接地气、有实效的廉洁文化进村居活动,营造崇廉拒腐的浓厚氛围。三、拧紧责任链条,凝聚同题共答合
11、力,以“层层扛责尽责”的严要求确保集中整治落地生根集中整治是一项系统工程,必须构建起严密高效的责任体系和工作格局,形成齐抓共管的强大合力。(一)要压实主体责任。各级党委(党组)要切实扛起集中整治的主体责任,将其作为一项重要政治任务摆在突出位置。县(市、区)委书记要履行好第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域和部门的整治工作。要将压力传导到乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织,确保责任链条环环相扣、不留死角。(二)要强化牵头抓总。纪检监察机关要履行好牵头抓总、统筹协调、监督推动的职责。加强对整治全过
12、程的指导、调度和监督检查,及时掌握动态,协调解决困难。对整治工作推进不力、责任落实不到位、问题长期得不到解决的,要严肃约谈提醒、追责问责。要精准把握政策,依规依纪依法开展工作。(三)要落实监管责任。财政、教育、民政、农业农村、卫健、人社、自然资源、生态环境等职能部门要切实担负起行业监管责任。要聚焦主管领域存在的突出问题和风险隐患,深入排查梳理,完善监管制度,堵塞管理漏洞。要加强与纪检监察机关的协作配合,在线索移送、信息共享、专业支持等方面形成顺畅机制。对因监管不力导致问题频发的,要严肃追究部门责任。(四)要健全协同机制。加快建立并完善“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协调推动、市县主抓主战”的
13、工作体系。市县两级是主战场,要集中优势兵力打歼灭战。要建立健全联席会议、信息通报、联合督查、线索移送、成果共享等工作机制,确保上下联动、左右协同、运转高效,凝聚起同向发力、同题共答的强大合力。四、坚持统筹兼顾,强化作风保障,以“处处奋勇争先”的精气神做好当前各项工作今年是“十四五”规划收官之年,改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要善于“十个指头弹钢琴”,把集中整治与做好当前各项工作紧密结合起来,以过硬的作风和优异的成绩迎接新征程。(一)要驰而不息深化作风建设。结合集中整治,紧盯“四风”隐形变异新动向,特别是形式主义、官僚主义问题,坚决防止反弹回潮。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,引导广大干部把心
14、思用在干事创业上,把精力投到抓落实中。(二)要全力配合巡视巡察工作。认真配合好中央及省委巡视工作,将其作为对我市全面从严治党成效的“政治体检”和有力促进。对巡视巡察指出的问题,要诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改、全面整改。同时,抓好上一轮中央生态环保督察反馈问题的整改落实,确保按期高质量完成整改任务。(三)要更好统筹发展和安全。坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展这个首要任务,全力抓好经济运行调度、项目建设、招商引资、营商环境优化、乡村振兴、民生保障等重点工作。要时刻绷紧安全稳定这根弦,有效防范化解政治、经济、社会、安全生产等各领域风险隐患,确保社会大局和谐稳定。(四)要营造干事创
15、业浓厚氛围。通过集中整治,进一步净化政治生态,激发党员干部干事创业的内生动力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。大力宣传先进典型,弘扬新风正气,在全市持续营造昂扬向上、风清气正、奋发有为的良好氛围。同志们,整治群众身边不正之风和腐败问题,是一场必须打赢的民心之战、正义之战。重任在肩,不容懈怠;民心所望,奋斗所向。让我们更加紧密地团结起来,以对党和人民高度负责的精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,纵深推进集中整治,以实际成效取信于民,为奋力谱写中国式现代化运城篇章提供坚强保障!赠篇:【写材料用典】得众人之力者即无不胜也【例文】春
16、秋战国时期的哲学家、思想家文子,曾多次强调集体力量的重要性:“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。千人之众无绝粮,万人之群无废功。”他还说:“得众人之力者即无不胜也,用众人之力者乌获不足恃也。”历史和实践一再证明,能够把众人的力量和智慧集结起来,就可以无往而不胜。(中国纪检监察报一则多力多力则强)【典故】出自春秋战国时期文子通玄真书,得众人之力者即无不胜也,用众人之力者乌获不足恃也。【释义】意思是,得到众人的力量就能无往而不胜,使用众人的力量就连大力士鸟获也不需要依靠了。比喻要重视并善于运用群体力量。【赏析】古人讲,“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”“能用众力,则
17、无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。”中华民族历经沧桑,饱受磨难,却延绵不绝,历久弥新,其中一个重要原因就是我们保持着强大的凝聚力和向心力,始终是团结一心,众志成城。北史吐谷浑传中有这样一则故事:阿豺有子二十人,谓日:“汝等各奉吾一只箭,折之地下。”俄而命母弟慕利延日:“汝取一只箭折之。慕利延折之,又日:“汝取十九只箭折之。”延不能折。阿豺日:“汝曹知否?单者易折,众则难摧,黝力一心,然后社稷可固。”正所谓“一箭易断,十箭难折”,只要齐心协力,就能坚不可摧。积力和众智,饱含朴素的民本思想。我们党自诞生之日起就秉持和践行这种思想,始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,”唤起工农千百万,同心干”
18、取得了改天换地的巨大成就。淮海战役中,人民军队打到哪里,人民群众就支援到哪里。解放区先后有543万人民群众奋勇支前,平均一名解放军战士身后就有9名普通百姓支援战斗。男女老少齐上阵,给解放军送军粮、送衣被、送武器、运伤员,仅小推车就有88万多辆。陈毅元帅曾经深情地说:“淮海战役的胜利,是人民群众用小车推出来的。”事实证明,只要军民同心、军政团结,风雨同舟、众志成城,就没有克服不了的困难,就没有战胜不了的敌人。形势越是严峻,任务越是繁重,越需要发挥集中力量办大事的显著优势,把各方智慧和力量凝聚起来,形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。【用法】主要适用于动员部署类、作风建设类讲话,侧重强调团结干
19、事,教育引导党员干部要增强一盘棋意识,同行同向、同心同德凝聚干事创业合力。【写材料用典】法语之言,能无从乎?改之为贝【例文】古人云:“法语之言,能无从乎?改之为贵。”面对群众的意见和建议,党员干部要在“牢骚话”中找到老百姓关注的焦点,了解工作的得失,帮助群众疏通心中的“郁结”,解开思想上的“疙瘩”。同时,扑下身子调查研究,真正听到实话、察到实情,不断增强抓基层工作的针对性和有效性,通过卓有成效的工作把群众的“批评声”变成“掌声”,最终让群众有更多“欢声笑语”。(中国纪检监察报善听群众“逆耳言”)【典故】出自论语子罕篇,法语之言,能无从乎?改之为贵。巽与之言,能无说乎?绎之为贵。【释义】意思是,
20、符合礼法原则的话,能够不听从吗?但只有按它来改正错误才是可贵的。恭顺赞许的话,听了能够不高兴吗?但只有分析鉴别以后才是可贵的。【赏析】古人讲,“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉。”孟子公孙丑上中记载:“子路,人告之以有过则喜。”别人对子路提出的批评意见、指出的缺点错误,子路持高兴和欢迎的态度。宋代陆九渊也曾讲,“闻过则喜,知过不讳,改过不惮”。意在劝诫人们,听到别人说自己有过错时应当高兴,知道自己的过失时应当不隐讳,改正自己的错误时应当毫不害怕。“不闻其过,最患之大者。”听不到、看不到自己的过失和问题,就是最大的隐患。共产党人坚持和运用批评与自我批评的武器,毛泽东曾讲:“我们如果有缺点,
21、就不怕别人批评指出。不管是什么人,谁向我们指出都行。只要你说得对,我们就改正。”陈毅一向以积极的态度对待批评,他在六十三岁生日述怀一诗中写道:“一喜有错误,痛改便光明。一喜得帮助,周围是友情。难得是铮友,当面敢批评。”这种豁达的胸怀,树立起了共产党人的光辉形象。新时代党员干部要涵养“闻过则喜”的胸怀格局,善于听真话、察实情,不断在改正错误、校正方向中干事创业。【用法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话,侧重强调批评与自我批评,教育引导党员干部以“有则改之,无则加勉”的态度对待缺点不足。【写材料用典】过尔优逸,恐不堪事【例文】当前,国家面临的安全形势错综复杂,军队肩负的使命任务艰巨繁重。我们只
22、有牢记“生于忧患,死于安乐”的古训,常以“过尔优逸,恐不堪事”自警自励,把打仗当事业干、把打赢当专业钻,不怕辛苦劳累、无惧风霜雨雪,在流血流汗、掉皮掉肉中,把“手中活”练成“必杀技”,才能在哨位、战位、岗位上书写优异的强军答卷。(解放军报多些“过尔优逸,恐不堪事”的清醒)【典故】出自宋代司马光资治通鉴晋纪,吾方致力中原,过尔优逸,恐不堪事,故自劳耳。【释义】意思是,过于安逸,恐怕无法胜任大事。【赏析】古人讲,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”纵观人类文明史,“常怀远虑、居安思危”是治国理政的重要智慧,是生存发展的成功经验。谁不保持惶惶之忧,谁就可能在放松懈怠、忘乎所以中灭亡。后唐庄宗李存
23、勖在危难之时打败对手,建立后唐,却在成功之时宠信伶官,身死兵火之中。欧阳修有感于此,写下史论名篇伶官传序,其目的就是警示后人以史为鉴,不要再犯庄宗之类的错误。其文写道:“方其盛也,举天下之豪杰,莫能与之争;及其衰也,数十伶人困之,而身死国灭,为天下笑。”李存勖的一生告诫我们:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身“。中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党,对面临的考验和危险总是有着极为清醒的认识。在党的七大上,“十七条困难”郑重提醒全党“准备吃亏”、“准备困难”,“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。新中国成立后,百废待举,百业待兴,毛泽东同志慨叹我们“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”,深刻指出,“我们应当以有可能挨打为出发点来部署我们的工作,力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态,否则我们就要犯错误。”新时代新征程,广大党员干部要增强忧患意识、做到居安思危作为履职尽责的工作底线,以时时放心不下的责任感推动各项工作提质增效。【用法】主要适用于防范化解风险类、作风建设类讲话,侧重强调忧患意识,教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风,坚持底线思维,坚定斗争意志。