学院校园施工安全卫生管理暂行规定.docx

1、学院校园施工安全卫生管理暂行规定第一条为加强校园施工安全卫生管理，创造整洁、优美、安全、有序的校园环境，杜绝施工垃圾乱倒乱放行为，促进平安校园建设，根据山东省学校安全条例（2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）和其它有关法律法规要求，结合我院实际，制定本规定。第二条学院各系部处室和外来施工单位、个人，应遵守本规定。第三条任何单位和个人，都必须遵守公民道德规范，有享受整洁、卫生、安全的校园环境，劝阻和检举违反本规定行为的权利；有维护校园秩序，爱护校容校貌和环境卫生，服从监督管理的义务。第四条任何单位和个人，未经学院总务处批准，不得占用校园场地进行作业、堆放物品

2、和搭建临时性建筑。（一）经批准的，应在审定地点进行作业，并负责使用场地的外观达标和环境卫生管理；（二）占用道路装卸物品，应在规定时间内进行，确需临时装卸物品的，装卸时不得污染路面和堵塞交通；（三）作业期间须采取防尘、降尘措施，并达到有关标准，对于裸露地面和临时堆放的土堆应进行覆盖或固化；（四）严禁在指定的临时堆放点之外堆放和倾倒垃圾、废弃物。第五条校园内组织施工，项目组织部门与施工单位应签订合同协议，明确双方权利、义务和责任。第六条项目施工必须制定科学规范的施工方案，对项目工期、车辆信息、人员信息、水电要求、安全防护、卫生保洁、垃圾外运等做出详细安排。第七条任何单位和个人进入校园施工前，必须持

3、合同协议、施工方案等资料到总务处和安全保卫处报备，填写校园施工登记备案表和校园施工项目竣工验收表（见附件），办理车辆、人员施工证、通行证。总务处、安全保卫处同意后，到财务处交纳安全及垃圾清运保证金2000元，项目竣工验收合格后，退还保证金。第八条未经登记备案和批准的施工单位和个人，组织部门与总务处不得为施工单位或个人提供开门、接水接电等配套设施服务，安全保卫处禁止其进入校门。第九条项目施工期间，施工单位和个人必须严格遵守学院有关管理规定，计量和交纳有关能耗费用，接受政府主管部门和学院职能部门的监督检查。第十条经批准的施工项目，其施工单位必须遵守学院治安、消防、交通等安全规定，在现场设置明显标志

4、和围挡等安全防护设施；负责施工现场安全，保持各类消防设施、器材和消防安全标志的完好，严禁擅自拆卸、损坏自动报警的烟感、疏散指示标志、应急照明、消防线路、消防管线等消防设施，如有损坏，照价赔偿；保持安全出口、疏散通道畅通；堆放材料和机具必须整齐，施工建筑废渣必须及时清除,不得妨碍交通和行人活动。第十一条在校园内行驶和运载建筑材料、废土废渣及生活垃圾等散装物体和液体货物的车辆，应牢固捆扎、封盖严密，不得沿路撒落、飞扬、泄漏。同时，严格遵守校园道路限速规定，不得超速行驶。第十二条项目施工产生的废弃物和垃圾的清除、施工现场保洁、恢复，由施工单位负责。施工单位必须自行将垃圾运出校院并至政府指定的建筑垃圾

5、场站，严禁运至学院垃圾场站等场所，严禁随意乱倒或长期堆放。第十三条项目施工结束后，需由项目组织部门进行协调并提出申请，由项目组织部门、总务处、安全保卫处及其他相关部门组织内部联合验收，对项目施工情况、落实方案情况、现场恢复情况等进行检查，作出项目竣工验收结论。无项目竣工验收合格意见，财务处不予项目结算。第十四条对违反本规定，施工单位有下列情形之一的,给予批评教育并责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿；对于拒不改正、屡改屡犯、造成不良后果的，按合同约定进行处置；造成损失的，扣除保证金并追加赔偿。（一）施工现场未采取防尘、降尘措施的；（二）未在指定地点放置施工材料和施工机械的；（三）乱放、乱倒

6、建筑垃圾和废弃物的；（四）施工现场未设置明显的安全警示标志和围挡等安全防护设施的；（五）未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；（六）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（七）运输或施工车辆抛洒物品，污染校园环境的；（八）施工中损坏校园基础设施和绿植，未予修复的；（九）项目完工后未按时清运垃圾或清理不干净的；（十）项目施工中不遵守学院作息制度和其它规定，影响学院正常工作和教学秩序的；（十一）其他违反校园安全的。第十五条对违反本规定，情节较重或造成较严重后果、较大损失的，追究有关单位和个人责任；造成重大安全事故,构成犯罪的，对直接责任人员，移交公安

7、司法等有关部门处置。第十六条本规定由总务处负责解释，安全保卫处及其他相关部门做好配合。第十七条本规定自公布之日起执行。以下供参考大学重大事项请示报告制度为进一步严肃党的纪律，强化党员干部的纪律观念和组织意识，根据和省委有关要求，结合学校实际，特制定本制度。一、适用范围重大事项请示报告制度适用于学校各级领导班子和中层领导干部，各部门（单位）党政主要负责人为请示报告工作的第一责任人。二、主要内容请示报告主要包括以下几方面的情况：1 .贯彻国家和省委、省政府有关决策部署情况，包括落实重要会议精神、领导同志的重要批示或批示精神情况。2 .党的建设、宣传与思想政治教育工作中需请示报告的重大问题。3 .

8、涉及学校发展建设方面的重要部署、重要动态、重大活动情况，包括党委会、校长办公会等决议决定的推进落实情况；拟出台的重大部署、重要制度、“三重一大”问题;拟举办的重要会议、重大活动等情况。4 .突发性重大事件或事故情况，包括影响社会稳定的群体性事件；影响校园安全稳定的事件；涉及民族*的问题；涉及意识形态的动向；涉及医疗卫生与食品安全的重要事件;重大自然灾害和重大安全生产事故；重大人身伤亡事故（包括师生非正常死亡、严重疾病、重大伤情等）；重大异常情况（包括师生个人或团体赴国（境）外培训、访问、交流中出现异常情况或滞留不归等）。5 .干部监督过程中发现的重大问题，包括党政领导班子不团结；民主生活会和组

9、织生活会不正常；干部、教职员工中的违法违纪问题等6 .中层正职干部、高层次人才辞职、调离、退休等情况。7 .重要外事活动，包括外请专家、外事活动、因公（私）出国（境）及接待来访，以重要来宾、重要时期或敏感时段的有关重要情况。8 .领导干部个人事项，按照有关规定报告。9 .重要舆情，包括网络、各类媒体涉及学校有关工作、涉及校级领导班子、师生员工的重要情况。10 .政府等有关部门对学校提出的责令整改、通报批评及处罚等情况。11 .根据国家方针、政策、法律、法规和上级领导机关规定需要请示报告其它的事项.三、程序原则1 .坚持逐级请示报告和分级负责原则，按照职责分工、业务归口管理的要求进行请示报告，一

10、般不得越级。各部门（单位）副职向正职报告，正职向分管校领导请示报告，分管校领导根据情况向学校主要领导请示报告；特殊情况或突发事件向分管校领导请示报告的同时，应即时向学校党政主要领导报告。2 .请示报告的事项要尽可能全面，包括事情发生的时间、地点、人物、主要情况、后果以及采取的主要措施；来不及掌握全面情况的，可先以电话、短信或口头等形式报告概况,然后根据事件进展和处理情况及时详细续报。3 .学校党政领导班子成员每周的活动动态安排，由党政办公室负责提前收集整治，并报学校党政主要领导，以便协调校领导班子工作。四、工作要求1 .请示报告必须责权一致、及时准确，凡需要报告的重大事项，事前能报告的至少提前

11、3个工作日书面向有关领导准确全面报告；事前无法报告的事中和事后必须及时报告;重大突发事件或事故，必须在第一时间报送信息，随时续报或事后补报，并交学校党政办备案。严格执行通讯畅通制度,各级领导干部要保持24小时联络畅通。2 .请示报告必须做到实事求是，坚决杜绝先做后报、边做边报、甚至做而不报；坚持一事一报制度，不得一事多头请示，不得把一件需要请示的大事分解成一件一件可以不请示的小事，不得擅自改变上级有关部门或领导的指示决定和答复。请示报告后，要按领导意见办理，并及时向领导反馈办理结果。3 .任何单位和个人不得瞒报、漏报、虚报和迟报。学校党委和纪委将对重大事项请示报告情况进行督促检查，抽查领导干部

12、个人事项报告情况，并不定期对请示报告执行情况、领导干部个人事项报告情况进行通报。对没有严格落实请示报告制度造成不良后果的，将依据有关规定追究相关人员和领导责任；对该报告不报告，以及不如实报告个人事项的，将按违纪对待，严肃进行处理。六、本制度自发文之日起生效，凡过去文件规定与本制度不一致的,以本制度为准。以下供参考2025年学习教育“回头看”工作部署会上的讲话同志们：今天我们召开全局深入贯彻XXXX学习教育“回头看”工作部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面落实中央办公厅关于在全党开展深入贯彻XXXX学习教育的通知要求，总结前期学习教育成效，分析当前存在问

13、题，部署下阶段重点任务，推动作风建设向纵深发展，为我县高质量发展提供坚强作风保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定落实XXXX开局破题，推动党风政风焕然一新，社风民风特续向好。今年3月，中央部署在全党开展深入贯彻XXXX学习教育，要求7月底前基本结束。目前学习教育进入收官阶段，开展“回头看”是巩固深化学习教育成果的关键举措，是检验作风建设成效的重要契机。全局上下要切实提高政治站位，以高度的政治自觉抓好这项工作。下面，我讲四个方面意见。一、提高政治站位，深刻认识“回头看”的重大意义开展学习教育“回头看”是党中央部署的重要政治任务，我们必须从政治全局的高度深刻认识其重大意义。（一）

14、这是践行“两个维护”的具体行动习近平总书记强调，XXXX不是五年十年的规定，而是长期有效的铁规矩硬杠杠。今年全国两会后，党中央决定在全党开展深入贯彻XXXX学习教育，充分体现了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心。中央纪委国家监委数据显示,今年3月全国共查处违反XXXX精神问题16994起，批评教育和处理22547人，这是连续第139个月公布月报数据，释放出作风建设永远在路上的强烈信号。我们要通过“回头看”切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以实际行动践行“两个维护”。（二）这是防止“四风”反弹的重要举措经过十多年整治，“四风”问题得到有力遏制，但顽瘴痼疾仍未根除。从全国

15、查处情况看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题仍占较大比重。从我县情况看，个别领域还存在隐形变异问题，有的将违规吃喝转入内部食堂，有的通过快递物流收送礼品，有的以调研名义搞变相旅游，有的在会议活动中铺张浪费。这些问题警示我们，作风建设稍有松懈就可能前功尽弃。“回头看”就是要再杀一次“回马枪”，再添一把火，坚决防止问题反弹回潮。（三）这是巩固学习教育成果的内在要求自学习教育开展以来，全局上下认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深入学习XXXX及其实施细则精神，思想认识明显提升，工作作风持续改进。但学习教育成果还需要进一步巩固深化

16、部分党员干部对作风建设长期性艰巨性认识还不够深刻，少数同志还存在松劲懈怠情绪。开展“回头看”就是要检验学习成效，巩固已有成果，推动学习教育走深走实。（四）这是服务群众的现实需要作风建设成效最终要以群众满意度为检验标准。近年来我们持续深化“放管服”改革，优化营商环境，但群众反映强烈的“办事难”“推诿扯皮”“服务态度差”等问题仍有发生。开展“回头看”就是要聚焦群众急难愁盼，深入整治群众身边的不正之风，以作风转变推动服务提质，让群众感受到实实在在的变化。二、坚持问题导向，精准把握“回头看”的关键环节“回头看”的核心是发现问题解决问题，要聚焦五个方面深入查摆，确保问题找准找实。（一）聚焦思想认识，看

17、政治站位是否到位思想是行动的先导。从前期检查情况看，个别干部还存在认识偏差：有的认为学习教育是“软任务”，参与不积极；有的觉得XXXX抓了十多年可以松口气了；有的认为我县地处偏远，问题不会太突出；有的存在“看摊子”“守摊子”思想，缺乏进取精神。这些思想必须坚决纠正。要通过“回头看”深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻认识作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡，切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。（二）聚焦学习研讨，看理论武装是否深入要重点检查理论学习是否扎实有效。看是否认真学习了习近平关于加强党的作风建设论述摘编等重要文献；看是否深入领会了XXXX及其实施细则的精神实质

18、看是否准确把握了新时代作风建设的规律特点；看学习记录是否完整规范，学习心得是否联系实际，学习讨论是否深入透彻。对学习不认真、理解不深刻、联系实际不紧密的要督促整改。（三）聚焦问题清单，看查摆剖析是否深入查摆问题是“回头看”的基础。要对照中央和省市指出的突出问题，重点检查是否存在以下情况：一是不担当不作为问题,如对群众反映的问题推诿扯皮，对分管工作敷衍应付,对急难险重任务畏缩不前；二是形式主义、官僚主义问题，如会议过多过频、文件冗长空洞、调研走马观花、工作脱离实际；三是享乐主义、奢靡之风问题，如违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用、办公用房超标；四是侵害群众利益问题，如在行政审批中设置障碍、服

19、务态度恶劣、吃拿卡要等。要建立问题清单，做到见人见事见思想。（四）聚焦整改落实，看立行立改是否彻底对前期查摆出的问题，要逐项检查整改情况，重点看四个方面：一看整改方案是否制定到位，措施是否具体可行；二看整改责任是否落实到位，是否明确了责任人和完成时限；三看整改进度是否达到要求，是否按时间节点推进；四看整改成效是否群众认可，是否解决了实际问题。对整改不到位的要重新制定方案,对虚假整改的要严肃问责，确保整改取得实效。（五）聚焦制度建设，看长效机制是否健全制度建设是管长远的根本之策。要对现有制度进行全面梳理,重点检查公务接待、公务用车、差旅管理、会议活动、办公用房等制度是否完善，是否存在与中央精神不

20、一致、打折扣、搞变通等问题。要结合工作实际，查看制度的适用性和操作性，对不适应新形势的制度要及时修订，对执行不了或者条件不具备的要果断废止，切实扎紧制度笼子。三、突出工作重点，扎实推进“回头看”各项任务“回头看”要坚持统筹兼顾，突出重点，分步实施，确保各项任务落地见效。（一）深入开展自查自纠要按照“全覆盖、无死角”的要求，认真开展自查自纠。一是个人自查。每名党员干部都要对照检查，深入查找自身在思想认识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，认真撰写自查报告。二是科室自查。各科室要召开专题会议，集体查摆本科室在履职尽责、服务群众、制度执行等方面的问题，形成问题清单。三是全局自查。要从全局层面查找在

21、作风建设、制度建设、监督管理等方面的薄弱环节，制定整改方案。（二）广泛征求意见建议要坚持开门搞“回头看”，广泛征求各方面意见建议。一是征求服务对象意见。向办事群众和服务企业发放征求意见函，了解我们在服务态度、工作效率、办事流程等方面存在的问题。二是征求社会各界意见。通过座谈会、问卷调查、网络征集等方式，听取人大代表、政协委员、民主党派、社会团体等各界人士的意见建议。三是征求内部意见。组织党员干部相互提醒、相互监督，营造敢于批评、勇于自我批评的良好氛围。（三）认真开展专项检查要采取多种方式开展专项检查。一是重点检查。围绕公务接待、会议活动、差旅管理、公务用车等重点领域，深入检查制度执行情况。二是

22、随机抽查。采取“四不两直”方式，随机抽查各科室作风建设情况，重点检查是否存在脱岗离岗、上班时间做与工作无关的事等问题。三是明察暗访。组织工作组深入基层一线,明察暗访干部职工工作作风和精神状态。四是群众评议。邀请服务对象和社会各界代表，对我们的工作作风进行评议，接受监督。（四）强化典型案例警示要充分发挥典型案例的警示教育作用。一是学习反面典型。组织党员干部学习中央纪委国家监委通报的违反XXXX精神典型案例，特别是农业农村部原部长唐仁健等高级干部违规收受礼品礼金、接受宴请旅游安排等案例，深刻汲取教训。二是剖析身边案例。对近年来我县查处的违反XXXX精神案例进行梳理分析，举一反三，引以为戒。三是开展

23、警示教育。通过专题党课、案例分析会、观看警示教育片等形式，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四、压实工作责任，确保“回头看”落地见效“回头看”任务重、要求高，必须加强组织领导，压实工作责任，确保各项任务落到实处。（一）强化组织领导成立由我担任组长，其他班子成员担任副组长的“回头看”工作领导小组，下设综合协调、监督检查、宣传报道三个工作组。各科室负责人为第一责任人，要亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中的重点难点问题，统筹推进各项工作。各工作组要密切配合，形成工作合力。（二）严格督导检查纪检组要充分发挥监督作用，采取“四不两直”方式开

24、展明察暗访，重点检查是否存在形式主义、走过场等问题。要设立举报电话和信箱，畅通监督渠道，对反映的问题快查快办。对发现的违规违纪问题，要严肃查处，绝不姑息。对典型案例要点名道姓通报曝光，形成强力震慑。要建立督查通报制度，定期通报工作进展情况，对工作滞后的科室要约谈提醒。（三）加强宣传引导要充分利用单位宣传栏、微信公众号、内部网站等平台，大力宣传“回头看”工作的重要意义和具体要求。要及时宣传工作进展和成效，推送典型案例和整改动态，营造浓厚氛围。要注重挖掘先进典型，宣传好经验好做法，发挥示范引领作用。要加强舆论监督，对群众反映强烈的问题及时回应，接受社会监督。（四）坚持统筹结合要统筹兼顾，避免“两张

25、皮”。一是与中心工作相结合。把“回头看”与当前重点工作结合起来，与乡村振兴、项目建设、民生改善等工作同部署同推进，以作风改进推动工作提质。二是与日常工作相结合。把“回头看”融入日常工作中，不额外增加基层负担，不影响正常工作秩序。三是与制度建设相结合。要以“回头看”为契机，建立健全作风建设长效机制，推动作风建设制度化、规范化、常态化。四是与队伍建设相结合。要通过“回头看”，加强干部教育管理，提升队伍整体素质，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。（五）务求工作实效要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意作为检验“回头看”成效的根本标准。一是解决实际问题。对群众反映强烈的问题要重点整治，确保整改到

26、位。对涉及群众切身利益的事项要优先办理，提高服务质量和效率。二是完善体制机制。要建立健全作风建设的各项制度，形成用制度管人管事的长效机制。三是推动工作发展。要通过作风改进，推动各项工作上新台阶，为县域经济社会发展作出更大贡献。四是接受群众监督。要主动向群众公开“回头看”情况，接受群众监督和评议，确保取得群众认可的实效。同志们，作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。我们要以此次“回头看”为契机，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，持续深化作风建设，锤炼过硬作风，展现良好形象，为奋力谱写中国式现代化XX县新篇章提供坚强作风保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，真抓实干、担当作为，以优良的作风、扎实的工作、过硬的成效，向党和人民交出一份满意的答卷！