1、附件1山东省重点保护野生动物名录（征求意见稿）一序号一中文名学名备注调整原因哺乳纲MAMMALIA4目5科7种猬形目Erinaceomorpha猬科Erinaceidae1东北刺猬Erinaceusamurensis雕（形目Soricomorpha能睛科Soricidae2山东小麝鼠包CrociduraShantungensis食肉目CARNIVORA鼬科Mustelidae3艾鼬Mustelaeversmanni原拉丁学名MustelaVersmanii4狗覆Melesmeles5猪灌Arctonyxcollaris灵猫科Viverridae6果子狸PagumaIarvata仅限野外种群啮齿
2、目Rodentia松鼠科Sciuridae7岩松鼠Sciurotamiasdavidianus鸟纲AVES14目37科80种鸡形目Galliformes雉科Phasianidae8石鸡Alectorischukar雁形目Anseriformes鸭科Anatidae9灰雁Anseranser10黑雁Brantabernicla11赤膀鸭MarecaStrepera12赤颈鸭Marecapenelope13针尾鸭Anasacuta14白眉鸭Spatulaquerquedula15红头潜鸭Aythyaferina16斑背潜鸭Aythyamarila17斑脸海番鸭Melanittafusca18丑鸭H
3、istrionicushistrionicus19长尾鸭Clangulahyemalis20普通秋沙鸭Mergusmerganser21红胸秋沙鸭Mergusserrator鹏鹏目Podicipediformes鹏鹏科Podicipedidae22凤头鹏鹏Podicepscristatus鸽形目Columbiformes鸠鸽科Columbidae23灰斑鸠Streptopeliadecaocto24火斑鸠Streptopeliatranquebarica沙鸡目Pterocliformes沙鸡科Pteroclidae25毛腿沙鸡Syrrhaptesparadoxus夜鹰目Caprimulgifo
4、rmes雨燕科Apodidae26白喉针尾雨燕HirundapusCaudacutus鹃形目Cuculiformes杜鹃科Cuculidae27北棕腹鹰鹃Hierococcyxhyperythrus28小杜鹃CucuIuspoliocephalus鹤形目Gruiformes秧鸡科Rallidae29普通秧鸡Rallusindicus30红胸田鸡Zapormafusca31白胸苦恶鸟Amaurornisphoenicurus32董鸡Gallicrexcinerea鹤形目Charadriiformes蛎鹉科Haematopodidae33蛎鹤HaematopusOstralegus鹤科Charad
5、riidae34凤头麦鸡VanellusVanellus35长嘴剑倩Charadriusplacidus36蒙古沙倩Charadriusmongolus37东方倩Charadriusveredus彩鹉科Rostratulidae38彩鹤Rostratulabenghalensis鹤科Scolopacidae39孤沙锥GallinagoSolitaria40斑尾滕鹤LimosaIapponica41中杓鹤Numeniusphaeopus42红腹滨鹤Calidriscanutus43阔嘴鹤Calidrisfalcinellus44流苏鹤Calidrispugnax45弯嘴滨鹤Calidrisfer
6、ruginea46红颈瓣蹊鹤PhalaropusIobatus三趾鹑科Turnicidae47黄脚三趾鹑Turnixtanki鸥科Laridae48三趾鸥Rissatridactyla49鸥嘴噪鸥Gelochelidonnilotica50红嘴巨燕鸥Hydroprognecaspia原名红嘴巨鸥海雀科Alcidae51扁嘴海雀Synthliboramphusantiquus鲤鸟目Suliformes鸿鹑科Phalacrocoracidae52绿背鸭鹦PhalacrocoraxCapillatus原名暗绿背鸠鹦料形目Pelecaniformes鹭科Ardeidae53紫背苇开舄Ixobrychu
7、seurhythmus54栗苇JwIxobrychusCinnamomeus55绿鹭Butoridesstriata56草鹭Ardeapurpurea佛法僧目Coraciiformes佛法僧科Coraciidae57三宝鸟EurystomusOrientalis翠鸟科Alcedinidae58蓝翡翠Halcyonpileata59冠鱼狗MegaceryleIugubris啄木鸟目Piciformes啄木鸟科Picidae60蚁驾Jynxtorquilla61斑姬啄木鸟Picumnusinnominatus62星头啄木鸟DendrocoposCanicapillus63棕腹啄木鸟Dendroco
8、poshyperythrus雀形目PASSERIFORMES黄鹏科Oriolidae64黑枕黄鹏Orioluschinensis山椒鸟科Campephagidae65灰山椒鸟Pericrocotusdivaricatus王鹦科Monarchidae66寿带Terpsiphoneincei伯劳科Laniidae67虎纹伯劳Laniustigrinus鸦科Corvidae68白颈鸦Corvuspectoralis山雀科Paridae69黄腹山雀PardaliparusVenustulus攀雀科Remizidae70中华攀雀RemizConsobrinus原名攀雀Remizpendulinus百灵科
9、Alaudidae71短趾百灵Alaudalacheleensis72凤头百灵Galeridacristata燕科Hirundinidae73崖沙燕Ripariariparia柳莺科Phylloscopidae74云南柳莺Phylloscopusyunnanensis绣眼鸟科Zosteropidae75暗绿绣眼鸟Zosteropsjaponicus鸦科Turdidae76宝兴歌鹑Turdusmupinensis翁科Muscicapidae77蓝歌鸩Larvivoracyane太平鸟科Bombycillidae78太平鸟Bombycillagarrulus79小太平鸟BombycillaJapo
10、nica燕雀科Fringillidae80黑尾蜡嘴雀Eophonamigratoria81黑头蜡嘴雀Eophonapersonata82普通朱雀Carpodacuserythrinus83黄雀Spinusspinus铁爪鸣科Calcariidae84铁爪蚂CalcariusIappomcus鹏科Emberizidae85田蚂Emberizarustica86栗鸣Emberizarutila87红颈苇鹤Emberizayessoensis爬行纲REPTILIA1目4科5种有鳞目squamata蜥蜴科Lacertidae88北草蜥TakydromusSeptentrionalis石龙子科Scinc
11、idae89黄纹石龙子Plestzodoncapito原拉丁学名Eumecescapito游蛇科Colubridae90黑眉锦蛇Elaphetaeniura蛭科Viperidae91短尾蝮Gloydiusbrevicaudus92长岛蝮GloydiusChangdaoensis原名黑眉蝮蛇两栖纲AMPHIBIA1目3科5种无尾目Salientia(anura)铃蟾科Bombinidae93东方铃蟾BombinaOrientalis蟾蛛科Bufonidae94花背蟾蛛Strauchbuforaddei原拉丁学名Buforaddei蛙科Ranidae95徂徐林蛙RanaCulaiensis96韩国
12、林蛙Ranacoreana97金线侧褶蛙Pelophylaxplancyi软骨鱼纲Chondrichthyesi目科种真鲨目Carcharhiniformes皱唇鲨科Triakidae98皱唇鲨*Triakisscyllium双壳纲Bivalviai目科种蚌目Unionoida蚌科Unionidae99剑状矛蚌*Lanceolariagladiola水螟纲Hydrozoai目科种淡水水母目Limnomedusae笠水母科Olindiasidae100桃花水母*CraspedacustSpp.舌形贝纲Lingulatai目2科4种舌形贝目Lingulida舌形贝科Lingulidae101亚氏海
13、豆芽*Lingulaadamsi102鸭嘴海豆芽*Lingulaanatina103酸浆贝*TerabranillaCoreanica盘壳贝科Discinidae104星斑仿盘壳虫*DisciniscaStella注：1.标*者归农业农村主管部门分工管理，其余归林业和草原主管部门分工管理。2 .本名录参照有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录的物种命名方式，同时参考中国生物物种名录（2023年）中国生物多样性红色名录一脊椎动物卷（2020年）和目前的分类学、系统学研究成果。3 .纳入名录的原则延续性原则。原山东省重点保护野生动物名录所列物种中已经升为“国家重点保护野生动物”的，调整出名录
14、原山东省重点保护野生动物名录所列物种中种群分布范围稳定，且种群数量持续增长的，调整出名录；原山东省重点保护野生动物名录所列物种中仍有分布,且种群分布未见明显扩大或种群数量未见明显增长的，原则上全部保留。濒危性原则。在我省分布区狭窄、野外种群数量稀少的“濒危”物种，野外种群数量下降明显或持续下降、生存受到严重威胁的“易危”“近危”物种，以及在调查中种群数量较少或“情况不明”的“低度关注”“三有”物种。珍贵性原则。重点考虑在维持生态系统结构和功能上具有重要作用，可能会因栖息地破坏、猎捕、放生、笼养和贸易等开发利用活动综合影响，导致生存受到较大威胁的物种。独特性原则。我省特有，且分布范围狭窄、数量
15、较少的物种。附件2关于山东省重点保护野生动物名录调整情况的说明为深入贯彻习近平生态文明思想，加强我省野生动物保护和管理，维护生物多样性和生态平衡，根据中华人民共和国野生动物保护法山东省实施中华人民共和国野生动物保护法办法及相关法律规定，山东省林业局会同省农业农村厅组织我省野生动物保护方面专家对全省野生动物资源进行了评估论证，形成了山东省重点保护野生动物名录（征求意见稿）（以下简称名录）。现就有关情况作如下说明。一、制定依据根据中华人民共和国野生动物保护法第十条：“地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外，由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护野生动物名录，由省、自治区、
16、直辖市人民政府组织科学论证评估，征求国务院野生动物保护主管部门意见后制定、公布山东省实施中华人民共和国野生动物保护法办法第七条规定：“省重点保护的野生动物名录，由省人民政府依法制定、公布和调整”。二、制定的必要性（一）贯彻落实中华人民共和国野生动物保护法等有关法律的要求。2021年2月，经国务院批准，国家林业和草原局、农业农村部公布了新调整后的国家重点保护野生动物名录；2023年6月，国家林业和草原局公告发布了有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录（2023年第17号）。国国家一级、二级保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物种类变动较大，且山东省重点保护野生动物名录公布时
17、间较久，野生动物保护形势、保护理念、管理方式有了新的发展和变化，亟需进行调整。（二）加强野生动物保护工作的需要。近年来，我省在加强保护与规范利用野生动物资源，拯救珍贵、濒危野生动物方面取得了显著成就。但随着人口增长和经济快速发展,野生动物保护仍存在许多矛盾和问题，致使我省部分特有、分布数量少、分布范围狭窄的野生动物以及具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物的生存受到严重威胁，有可能导致物种和优良基因灭绝，对自然生态造成不可挽回的影响。及时调整名录能更好地适应野生动物保护新要求,有利于加强野生动物保护，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设。三、纳入名录的原则一是延续性原则。原山东省重点
18、保护野生动物名录所列物种中已经升为“国家重点保护野生动物”的，调整出名录；所列物种中种群分布范围稳定，且种群数量持续增长的，调整出名录；所列物种中仍有分布，且种群分布未见明显扩大或种群数量未见明显增长的，原则上全部保留。二是濒危性原则。在我省分布区狭窄、野外种群数量稀少的“濒危”物种，野外种群数量下降明显或持续下降、生存受到严重威胁的“易危”“近危”物种，以及在调查中种群数量较少或“情况不明”的“低度关注”“三有”物种。三是珍贵性原则。重点考虑在维持生态系统结构和功能上具有重要作用，可能会因栖息地破坏、猎捕、放生、笼养和贸易等开发利用活动综合影响，导致生存受到较大威胁的物种。四是独特性原则。我
19、省特有，且分布范围狭窄、数量较少的物种。四、工作开展情况根据“山东省陆生野生动物资源调查(2021-2023年)”“山东省重点水生野生动物资源及其生境综合调查(2022-2023年)”和野外调查监测结果，结合野生动保护管理、渔业生产管理实际，参考山东鸟类志中国哺乳动物多样性及地理分布中国兽类分类与分布中国鸟类分类与分布名录(第四版)中国蛇类中国两栖动物检索及图解中国生物多样性红色名录:脊椎动物CITES附录IUCN红色名录等资料，2023年11月，省林业局组织专家起草了名录第一稿；2024年1月，省农业农村厅对山东省重点保护水生野生动物名录征求了国家农业农村部渔业渔政管理局意见；2025年5月
20、省林业局、省农业农村厅邀请有关专家，对全省野生动物资源情况进行了研究和论证,调整形成了名录第二稿。2025年6月，经征求省农业农村厅和全省16个地市意见，并经专家对意见进行第二次论证，对部分物种分布、分类等问题与省农业农村厅在物种管理上达成了共识，形成了名录第二稿。五、农业农村部门和林业部门分工管理情况主要依据：一是中华人民共和国野生动物保护法第六条规定，”省人民政府林业、渔业行政主管部门分别主管全省陆生、水生野生动物保护管理工作”。二是我省省级农业农村部门和林业主管部门职责分工。省林业局负责全省陆生野生动植物资源的监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，提出全省国家重点保护的陆生野生动物、植物名录调整建议。省农业农村厅负责水生野生动植物和渔业水域生态保护，负责水产种质资源管理，监督指导水生生物资源养护。根据相关法规和部门职责，对名录所列物种的管理进行区分。名录共列名山东省重点保护野生动物104种，其中7种为农业农村部门管理，97种为林业部门管理。
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