1、某某区2025年防汛及地质灾害综合应急演练工作方案1为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，全面提升我区应对极端天气和突发地质灾害的应急指挥、协同联动、抢险救援能力，切实保障人民群众生命财产安全，结合某某区防汛及地质灾害防治工作实际，特制定本演练工作方案。一、演练目的1 .检验预案，磨合机制：实战化检验某某区防汛抗旱应急预案某某区突发地质灾害应急预案及“1262”精细化预报与响应联动机制的科学性、实用性和可操作性，查找漏洞短板，完善响应流程。2 .锻炼队伍，提升能力：锤炼区防汛抗旱指挥部、区地质灾害应急指挥部各成员单位以及街道、社区、专业救援队伍的
2、快速反应、协同作战、现场处置和综合保障能力。3 .强化预警，熟悉流程：强化气象预警“叫应”机制的落实，提升各级各部门对预警信息的敏感性和响应行动的规范性、时效性。4 .普及知识，增强意识：通过贴近实战的演练，增强广大干部群众防灾避险意识和自救互救能力。5 .压实责任，改进作风：检验各级各部门防汛救灾责任落实情况，推动工作作风向严实深细转变，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。二、演练时间2025年X月X日（星期一）上午9：00-11：30三、演练地点主演练场：某某街道同心路社区模拟淹积水点、西北沙河水库坝区。分演练场：某某街道新民社区阿纪鲁小组老昆山地灾隐患点。区级指挥部：某某区应急指挥中心。
3、街道指挥部：某某街道、某某街道应急指挥所。四、演练场景设定模拟某某区受持续强降雨天气系统影响，发生极端暴雨过程：1 .气象预警发布（9：00）：区气象局发布暴雨红色预警信号，预计未来3小时我区某某、西翥等街道降雨量将达100毫米以上，并伴有雷暴大风。2 .城区内涝险情（9：05起）：某某街道同心路社区：因短时强降雨及排水管网瞬时超负荷，发生严重道路淹积水，积水深度迅速上涨至50厘米以上，威胁周边居民小区和商铺安全，有车辆受困、人员被困风险。城区多点轻度内涝：模拟区内多条主干道（如人民西路、学府路部分路段）出现短时积水，影响交通通行。3 .水库工程险情（9：20起）：西北沙河水库流域降雨集中，入
4、库流量激增，水库水位快速上涨逼近并超过汛限水位,存在漫坝风险，威胁下游村庄和重要设施安全。4 .河道行洪风险（伴随全程）：辖区主要河道（如沙河、玉带河）水位暴涨，逼近警戒水位，部分低洼河段存在河水倒灌风险。5 .地质灾害险情（9：35起）：西翥街道新民社区阿纪鲁小组老昆山地质灾害隐患点（已备案点）受持续强降雨浸泡,监测数据异常（裂缝位移加速），发生滑坡险情的风险急剧升高，直接威胁坡下居民生命财产安全。五、演练科目围绕“1262”精细化预报与响应联动机制（提前12小时预报强降雨落区、提前6小时预报重点乡镇、提前2小时“叫应”到村到责任人）和突发地质灾害应急处置流程，重点演练以下科目：1 .预警发
5、布与“叫应”响应：气象红色预警信息生成、审核、发布流程。预警信息通过应急广播、短信、微信群等渠道直达街道、社区（村）、隐患点责任人、受威胁群众的“叫应”机制运行。区防指、区地灾指启动应急响应（IV级或HI级）的会商决策与指令下达。2 .指挥体系激活与联动会商：区、街道两级防汛抗旱指挥部、地质灾害应急指挥部迅速激活，人员到岗到位。应急、水务、自然资源、气象、住建、交运、公安、消防、卫健、供电、通讯等部门在区指挥中心集中会商，研判形势，共享信息，协同部署。3 .应急抢险救援行动：城市内涝应对（同心路社区）：城管、应急（消防救援）、街道社区力量快速集结，设置警戒，疏导交通。启用移动泵车等强排设备进行
6、应急抽排。搜救转移受困车辆内人员及低洼处被困群众。对受淹商铺、地下空间进行排查和人员疏散。水库险情处置（西北沙河水库）：水库管理单位加密巡查频次，实时报告水位、库容、泄洪设施状态。水务、应急、属地街道会商研判，下达加大下泄流量或启用非常溢洪道指令（模拟）。组织下游受威胁区域人员转移避险（模拟预警发布和组织过程）。工程抢险队伍待命，准备应对可能出现的管涌、滑坡等险情（模拟处置动作）。地质灾害避险转移（阿纪鲁小组）：隐患点监测员发现异常并第一时间报告街道、区自然资源局和应急局。自然资源部门技术人员现场核查研判，发布临灾预警。街道、社区干部、网格员、公安民警按照预案，组织受威胁群众（模拟若干户）迅速
7、有序转移至预定安全避险安置点。对危险区域实施硬隔离，设置警示标志，安排专人值守。交通疏导与秩序维护：公安交管部门对积水路段实施临时交通管制，引导车辆绕行，保障救援通道畅通。应急保障：卫健部门调派救护车及医护人员现场待命，模拟伤员救治。供电部门模拟对受淹区域进行断电避险及应急供电保障。通讯部门保障应急通讯畅通。民政部门调运帐篷、折叠床、食品、饮用水等物资至避险安置点（模拟接收和分发）。4 .信息报送与舆情引导：演练各阶段信息（险情、灾情、处置进展、人员转移情况等）的规范、及时、准确报送。宣传部门模拟开展舆情监测，发布权威信息，回应社会关切。六、参演单位及主要职责区级领导：陈江（区委书记）、韩富
8、国（区委副书记、区长）现场指挥、讲评；曾洪波（区委常委、常务副区长）、王琨（副区长、区公安分局局长）、李东（副区长）分领域指挥协调。区防汛抗旱指挥部办公室（区应急局）：总牵头协调，负责演练策划、脚本制定、组织实施、评估总结；负责区级指挥部运转、信息汇总报送。区地质灾害应急指挥部办公室（区自然资源局）：负责地灾险情监测预警、技术支撑、现场处置指导。区水务局：负责水情监测预警、水库调度、水利工程险情处置技术指导；协调排水抢险。区气象局：负责模拟暴雨预警信息的制作、发布和滚动更新。区城市管理局：负责城市道路淹积水应急强排、市管河道巡查及险情处置。市公安局某某分局：负责演练区域治安秩序维护、交通管制疏
9、导、协助群众转移。区消防救援大队：作为综合救援主力，承担人员搜救转移、排水排涝、应急处突等任务。区卫生健康局：负责现场医疗救护、卫生防疫保障。区住房城乡建设局：指导物业小区地下空间防汛，协调建筑工地应急避险。区交通运输局：保障应急运输通道畅通，协调运力转移群众和物资。区民政局：负责避险转移群众临时安置和生活救助物资保障。区融媒体中心：负责演练宣传报道、舆情引导（模拟）。区供电局、电信运营商：负责电力、通信应急保障。某某街道办事处、西翥街道办事处：履行属地责任，负责本辖区演练场景的具体组织实施、力量调度、群众组织转移与安置、信息上报。相关社区（村）：负责预警信息传递到户到人，组织群众自救互救和转
10、移避险。七、演练流程（概要）1. （9：00）序幕：区气象局发布暴雨红色预警。区防指办启动“叫应”机制。2. （9：05-9：15）启动响应：区防指、相关街道防指启动应急响应，指挥体系激活。各部门会商研判。3. （9：15-10：30）应急处置：各演练场按科目同步展开行动（内涝排险、水库调度与巡查、地灾监测预警与转移、交通疏导、医疗救护、应急保障等）。4.（10：30-11：00）处置与安置：主要险情得到控制，受威胁群众安全转移并妥善安置（模拟），信息持续报送。5. （11：00-11：20）响应结束:气象预警解除（模拟），险情基本排除，会商决定终止应急响应。6. （11：20-11：30）现
11、场讲评：区领导进行总结讲评。八、工作要求1 .高度重视，精心组织：各参演单位要充分认识演练的重要性，主要领导亲自抓，抽调精干力量，明确职责分工,细化任务到岗到人，确保演练安全、有序、高效进行。2 .贴近实战，注重实效：演练要最大限度模拟真实场景和应急处置流程，突出“1262”机制应用和基层“最后一公里”响应。参演人员要严肃认真，行动迅速，配合密切，真实反映应对能力。3 .保障到位，确保安全：做好演练场地布置、器材设备（抽水泵、沙袋、警示标志、救护设备、通讯设备等）准备和后勤保障。制定周密的安全保障方案和应急预案，落实安全员，严防演练过程中发生意外事故。4 .强化评估，及时总结：演练结束后，区防指办（区应急局）要牵头组织各参演单位进行全过程复盘评估，重点查找预警响应、指挥协调、部门联动、现场处置、信息报送、后勤保障等环节存在的问题和不足。形成详实的演练评估报告，提出针对性改进措施，用于修订完善预案、优化工作机制、提升实战能力。5 .加强宣传，营造氛围：区融媒体中心要做好演练过程的影像资料收集和适度宣传报道，突出演练的实战性和对提升防灾减灾能力的意义，增强公众防灾避险意识。
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