市政府秘书长述职报告 .docx

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1、第 1 页 市政府秘书长述职报告 特征码 wjKfbJxerzSCGOEhQSBl 主任、副主任、秘书长、各位委员： 政府组成人员向人大常委会进行述职、接受评议，是贯彻 实施依法治国战略方针的具体措施，是接受法律监督的有效手 段，是提高执政水平的重要途径。非常感谢市人大常委会安排 我参加这次述职。我一定认真接受评议，虚心听取意见，努力 改进工作。 政府秘书长是市政府的参谋助手，市政府办公室的领头人， 处于兵头将尾、承上启下的地位，我深感责任重大，任务艰巨。 连任秘书长后，在市委的正确领导下，在市人大常委会的监督 支持下，团结一班人，带领办公室全体干部职工，按照市委的 指示和人大的决议，围绕中心

2、，参与政务，搞好服务，办理事 务，检查督办，协调落实，较好地完成了各项工作任务。现按 照市人大常委会的要求，就我履行职责情况向主任、副主任、 秘书长、各位委员报告如下： 第 2 页 一、落实接受人大监督的各项措施，推进依法行政 本人任政府秘书长后，对贯彻落实重大事项向人大报告制 度，态度是严肃认真的。按照政府制定的工作规则，每次常务 会议召开之前，要求办公室主动向人大常委会报告，邀请人大 派人参加会议，参与决策，适时监督。市政府重大决策和重要 文件的形成，要求机关按照先提交市人大常委会审议通过，再 组织实施的程序，进行运作。每次人代会召开前，协助政府领 导带队到基层听取人大代表及各界人士对政府

3、工作报告的意见， 然后综合修改审定后再报请人大审议。湖北省人大常委会监督 管理条例颁布后，根据市政府主要领导的要求，组织办公室全 体干部进行学习，举办辅导讲座，制定下发了贯彻落实的文件。 人大常委会对政府报告工作的审议意见，我都作为重要议 题，提交政府常务会讨论，认真研究改进措施，力求人大审议 意见落实到位。积极参加四大家秘书长、一府两院秘书长、办 公室主任会议，对研究的问题及时向政府领导汇报，进行协调 落实。 为推进执法两制工作的贯彻落实，遵照人大常委会的审议 第 3 页 意见，针对存在的问题，政府常务会专门研究了改进措施。根 据政府常务会的决定，及时组织协调法制办、督查室及相关人 员，再次

4、进行全面检查督办，起草下发了关于进一步推行执 法两制工作的通知 。 为提高政府机关人员的依法办事水平，市政府办公室利用 周四学习日、组织干部职工学习法律法规，不定期地聘请法律 专业人员授课，开展法律知识讲座。针对工作需要，对行政 复议法 、 行政诉讼法 、 保密法等法律、法规进行重点学 习。 二、贯彻落实市委、政府决策，积极为经济建设当好参谋 （一）着眼经济社会发展大局，进行宏观研究，为十堰发 展谏言献策。地市合并后，根据新的市情，按照市委、政府的 工作部署，具体组织并参与了十堰市中长期经济社会发展战略 的制定，并协助市委、政府领导召开了专家论证会。市委务虚 会后，遵照市委主要领导的指示，与有

5、关部门一起，在调查研 究的基础上，提出了发展特色支柱产业的方案，得到了肯定和 采纳。去年年初，市委、市政府提出了建设西部大开发战略支 点、创建秦巴经济联合体的构想。遵循这一要求，迅即组织有 关部门扎实推进。提出了秦巴经济联合体的创建形式、工作措 第 4 页 施及目标任务。并较好地完成了筹备接待国家民盟中央西部考 察团的各项任务，向省和国家上报有关文字材料，为十堰争取 享受西部开发相关政策尽到了努力。 （二）针对市情特点，开展调查研究，为市委、政府决策 提供依据。这几年，紧紧围绕农业结构调整、农村基础设施建 设、乡镇企业发展、小城镇发展、农民增收、扶贫攻坚等方面 内容，开展调查研究。去年，组织政

6、府办公室、政府研究室、 发展研究中心等部门 156 人次深入基层调研，撰写各类调查报 告、情况反映 522 份，为领导决策提供了依据。 （三）积极做好协调服务，抓好督办落实。积极投身到经 济建设的主战场，配合、协助政府领导大打了经济结构调整、 农村扶贫攻坚、国企改革解困、文明城市创建、基础设施建设 五个硬仗。针对工业上出现的问题，随政府领导深入企业，现 场办公。对下岗职工再就业、农民负担等热点难点问题，加大 协调力度，开展督促检查，推动了各项工作的落实。 （四）努力搞好政府规范性文件的审核把关工作。在制发 规范性文件过程中，能够按照征求意见，认真论证，法制机关 审核的程序运作。送我核稿时，能够

7、对照政策法律进行审核把 关，去年政府制定 76 份规范性文件，基本上没有大的差错。 第 5 页 （五）认真做好群众来信来访工作。前两年，由于十堰经 济不景气，群众来信来访增多，特别是群体性上访增多。几年 来与相关部门一起，协助政府领导，先后协调、处理了华阳集 团和郧发公司职工、丹江库区移民、武当山酒厂、十堰宾馆、 摩擦材料厂、铁合金厂、汽配铸厂、毛巾厂职工、城区出租车 司机、熊冰芳高息揽储案的群众等多起群体上访问题。为维护 社会稳定、政治安定尽到了责任。 三、认真办理人大代表的建议、议案，努力提高办理质量 1998 年政府指定秘书长为办理建议、议案的总督办人。对 人大移交的建议，我都及时组织办

8、公室进行整理分类，拟定办 理建议方案，提交政府常务会研究，适时召开分办工作会议， 进行安排部署。任秘书长后，每年都参加了分办工作会议，并 亲自主持，传达政府对办理工作的要求。在办理过程中，要求 政务督查室利用电话、文书、上门等形式，进行督查。近 3 年 来，共办理人大代表建议 511 件，均在规定的期限内全部办理 完毕，每年的办结率达到 100%，满意率和基本满意率达 95%。 四、狠抓党风廉政建设，坚持廉洁自律，廉洁从政，强化 内部管理 第 6 页 较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定，建 立了本单位党风廉政建设责任制，科级以上干部廉政档案，党 组和机关党委议事规则，财务、车辆、油

9、料、来客接待等各项 管理制度。运用典型对干部职工进行警示教育，较好地树立了 清正廉洁的机关形象。办公室领导班子在三讲评议中集体满意 率达 98.8%。 在廉洁自律方面，我作为本单位党风廉政建设的第一责任 人，能做到严格要求自己，带头执行各项规定。要求别人做到 的，自己力争先做到；要求别人不做的，自己首先不做。连续 5 年被单位评为优秀公务员。 检查回顾近几年的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然 存在不少的差距。主要表现在以下几个方面： 一、在学法、知法、懂法方面存有差距，依法行政的水平 尚待提高。在日常工作中做到熟练运用法律不够。在学法方面， 虽然也组织了培训，举办了讲座，但只是停留在一般了解

10、的水 平上，没有把法律知识的学习纳入常年业务建设的重点内容， 去系统安排。从我们日常工作中知道，不少企业法人、个体经 营者、社会人士，很善于运用法律来维护自身的合法权益，对 第 7 页 于相关的法律条款掌握的很清楚、很明晰。相比之下，我们作 为政府工作人员，在时代与社会的挑战面前，深感自叹不如， 责任重大。对于推进执法两制工作，与政府法制机构主动沟通 较少，对存在问题若明若暗，协调少、督办少。对于广大市民 广泛关注的牲猪屠宰工作，下对相关部门协调落实不够，上对 政府分管领导提建议当参谋不够。 二、工作效率、质量、业务能力不能完全适应新时期履行 职责的要求。*传递速度慢，下情上达、上情下达不及时

11、，办事 拖拉的现象时有发生。尤其是办文质量不高的问题更为明显。 有的文字材料表达不准，逻辑不清，语言不精，有损于政府的 整体形象。政府秘书长是政府文件的核稿人，往往缺乏严审细 扣、推敲锤炼、字斟句酌，严格把关。有时碍于情面，见下级 任务繁重，工作劳累辛苦，便宽容体谅，让其得过且过。 三、忙于会议和应酬，深入基层少。市政府二届二次会议 上，赵斌市长严肃指出：三多一少，落实不力，是当前政府工 作存在的突出问题，是官僚主义的集中表现，以会议贯彻会议， 以文件落实文件，造成文山会海，浪费了宝贵的时间，浪费了 人力、财力、物力，基层和群众对此意见很大，领导干部也穷 于应付，深受其累。对此，我负有参谋不到

12、位，建议不及时， 运筹谋划不得力，把关不严的责任，有时充当了部门的代言人。 第 8 页 会议多、应酬多，下基层较少，掌握第一材料不够。 四、在机关内部管理上，执行规章制度不严肃、不坚决。 如在财务开支、车辆管理方面，疏于监督，失于严管。发生了 一些不该发生的问题。在廉政建设上，有的同志也包括我本人 参与公款吃喝的现象仍然存在，没有模范执行廉洁自律的有关 规定。在机关作风方面，政府领导批评了，就严一阵，不批评 就松一阵。纪律松弛的问题时有表现。 存在上述问题，既有主观原因，也有客观因素，首先应在 自己主观上分析查找原因： 一是学习不够。当前，以信息技术为基础的新经济蓬勃发 展，新情况新问题层出不

13、穷，新知识新科学不断问世。面对严 峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、 文化水平、工作方法等不能适应新的要求。 二是随着年龄的增长，思想开始滑坡。勤奋敬业、开拓创 新、锐意进取的精神开始下降。我在秘书长的岗位上干的时间 较长，工作上得到了领导的肯定和认可。于是自满情绪开始滋 生，对于单位和自身的毛病，开始不以为然，不太在乎了。不 求有功，但求无过的思想开始抬头。思想是行动的指南，行动 第 9 页 是思想的必然反应，有了上述这些不正确的思想，工作上就产 生了软、懒、松、散的问题。 针对问题和原因，今后的努力方向是： 1、加强学习，不断拓宽知识面。要认真学习马列主义、毛 泽东思

14、想、邓小平理论，用正确的理论武装头脑，指导工作。 坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、科技知识、各种专业 知识，不断拓宽知识面。特别是要学好法律知识，结合四五普 法，根据业务需要，有计划、有重点地组织学习，形成学法、 懂法、用法的良好氛围。 2、规范行政行为，坚持依法办事。把依法行政、从严执政 作为政府工作人员的行为准则，积极推进政务公开，主动接受 社会监督、民主监督，把政府行为、行政管理纳入法制化的轨 道。认真贯彻落实执法两制工作，严格遵循有法必依、执法必 严、违法必究的社会主义法制原则。努力搞好行政复议工作， 认真办理各种复议案件，规范行政行为，维护法律尊严，提高 执法水平。主动与人大机关

15、联系沟通，汇报工作，提高接受监 督的自觉性。 3、强化公仆意识，树立廉政形象。经常不断地抓好为人民 第 10 页 服务根本宗旨教育和江总书记三个代表重要思想的学习，坚持 正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。要把 警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起、从 点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，使每位政府机关人员明白 “千里之堤，溃于蚁穴”的道理，牢记勿以善小而不为，勿以 恶小而为之的千古遗训，增强拒腐防变能力。要严格执行上级 关于加强党风廉政建设的各项规定，结合实际，制定完善落实 措施，保证廉政建设实效。 4、严格办事程序，转变工作作风，努力提高工作质量和效 率。要站在政府高

16、度、全局的高度，观察问题、思考问题、研 究问题、处理问题，服务到位不越位。办文、办会、办事，严 格按规则、按程序进行，做到准备充分、方案可行，建议合理， 不做部门的代言人。严格执行*分级审核制度和会议审批制度， 模范遵守领导干部参与应酬活动的有关规定和要求，为解决和 防止三多一少问题当好参谋。继续抓好政务督查工作，保证人 大各项决议和政府决策落实。进一步抓好各项工作制度的修订、 完善、落实，保证政府工作快捷有序、优质高效运转。按照特 事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务 时效，提高服务质量。 5、增强大局观念，搞好中心工作。目前，十五蓝图已经制 第 11 页 定，大政方针已经明确。贯彻落实市委、政府的重大决策，积 极完成经济建设、社会事业发展各项目标，是政府办公室的中 心任务。要紧紧围“东引西联、项目兴市、优化环境、加快发 展”的战略方针，按照市政府二届三次全会确定的指导思想和 工作思路，积极推进，扎实工作，狠抓落实，为实现十堰经济 跨越式发展，作出更大的贡献。 以上述职，敬请评议。