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1、第 1 页 学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神心得体 会：更好发挥民主生活会制度功效 特征码 uqKKqnYLoAxvmQlWuQYq * 学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神心得体会： 更好发挥民主生活会制度功效 近日，习近平总书记在来川视察重要讲话中强调，要着力加强 党的政治建设，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全 面加强和规范党内政治生活，涵养积极健康的党内政治文化。 民主生活会是党内政治生活的重要内容，当前各地各部门单位 党组织民主生活会均已按要求召开，贯彻落实习近平总书记重 要讲话精神，关键要体现在自觉深化对民主生活会制度机制的 认识把握上，体现在创新举措更好发挥民主
2、生活会制度功效上。 做好“游泳池”里的批评与自我批评。邓小平同志在 1962 年 “七千人大会”上强调， “在党委会里面，应该有那么一段时间 交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。 ”习近平总 书记多次指出， “我们党的民主生活会有着很长历史，随着党内 民主的发展而发展，在党的各个历史时期发挥了重要作用，有 利于党永葆生机活力。 ”“只有标准定得高、尺子把得严、功夫 第 2 页 下得深，民主生活会才能开得好，真正取得实效。 ”回顾党史， 从在 1929 年古田会议的初步实践，到延安整风运动的全面实践， 民主生活会制度近九十年来体现了强大的制度生命力。西方民 主政治有对抗性，经常吵得面红
3、耳赤甚至拳脚相向，中国特色 社会主义民主政治没有表现这种公开的对抗，但是问题及其消 解有其自身规律，我们需要一种有效的制度机制来表达问题、 解决问题。简单来讲，民主生活会就是在特定的时间和空间里， 班子成员集体跳进“游泳池” ，坦诚相见，充分开展批评和自我 批评的一种制度机制。开好民主生活会，应该营造一种鼓励批 评与自我批评，督促问题持续整改的氛围和机制，会前要求精 心准备，严格把关，打好基础；会上必须始终坚持紧扣主题， 直奔主题，直击问题。 做好“聚光灯”下的改进与督促改进。会上的心动，还要会后 的行动。民主生活会上的批评与自我批评，或红脸出汗，或眼 窝一热，或背上一惊，但仅此还不够。中央关
4、于新形势下党 内政治生活的若干准则明确要求，必须坚持民主生活会制度， 创新方式方法，增强党的组织生活活力。用好用活民主生活会 成果，重点要做好“三个一” 。一是要形成一个高质量的民主生 活会报告。班子剖析材料应充分吸收班子成员建议意见，更好 体现集体智慧成果。班子成员发言材料应对照班子、班长关于 问题的剖析，主动认领、对号入座，充分吸纳其他班子成员提 出的批评意见。班子与班子成员材料应聚焦问题，互有呼应， 第 3 页 关联互动。二是要建立一本清晰明白的问题台账。系统整理民 主生活会反映的问题、提出的建议和批评意见，分别梳理班子 及其成员的问题清单，汇总形成班子问题台账。班子及其成员 要针对问题
5、，制定责任清单、改进措施，做到心中有数。三是 要抓好一系列问题整改落地。各部门单位党组（党委）要利用 中心组学习会、务虚会等方式，经常提醒班子成员整改，季度 或半年在内部“晒”问题整改进度，台账实行动态管理，改一 笔，销一笔。上级纪检、组织人事部门要跟进关注问题台账， 观察分析问题苗头线索，了解干部认识问题、接纳意见、落实 改进的境界胸襟和行动能力，并适时通过函询、谈心谈话等方 式，督促干部抓好问题整改。 做好“螺旋梯”式的否定之否定。民主生活会是发扬党内民主、 加强党内监督，依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要 方式。前期省委巡视组揭露，某领导干部连续两年民主生活会 查摆问题及整改方向，
6、均不足 100 字且基本相同。此类现象反 映了干部思想上的敷衍认识和党内生活的形式主义，值得高度 重视。如何防止同样的问题年年“炒回锅肉” ，防止“扎扎实实 做形式，认认真真走过场” ，督导民主生活会要注重对表查账、 查验问效。对上一年度民主生活会整改情况要重点查核把关： 班子及其成员上一年度自我批评及批评发现的问题，要一五一 十摆出来；上一年度针对问题的改进措施要一五一十摆出来， 问题改进成效要做客观评估，在此基础上从更高层面、更深层 第 4 页 次查摆本年度的问题。 论语上说， “君子之过也，如日月之 食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之” 。这说明了改正缺点 的重要意义。通过建立“批评整改评估批评”的 机制闭环，有力推动各级各部门单位领导班子及其成员既有问 题的整改，步步为营、螺旋上升，推进民主生活会更好发挥制 度功效，展现新时代党内政治生活的新气象新面貌。 *