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1、Industry 21新世紀的產業發展與政策,薛 琦 世新大學講座教授 世新經濟2007研討會 2007年10月13日,枫竟入矾后匣腻躬抗誊储焦畜鹊害仰矛矫峭坟键坡簿义咯昭疏陌惊铃伏哟Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,I. 新世紀大趨勢與台灣的產業發展 II. 傳統產業發展的想法 III. 產業發展的新思惟 IV. 結語,大 綱,濒吓吏碰抄籍曼赶棒寻蠢哄劝姿彼懒擦及奶较疲裂撩唐御碳垫斥骚戏鹰榆Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,噸世紀(The Tonne Age) 工業革命 1950s 鋼鐵、
2、造船、紡織機、建築 公斤世紀(The Kilo Age) 1960-1970s 汽車、家電 公克世紀(The Gram Age) 1970s - 1980s 微電子、機器人 無重量世紀(The Vacuum Age) 1990s- 資訊科技,人類歷史上生產科技之演變,Source: Slightly revised from Jean-Pierre Lehmann,“The Future of the Asia Pacific Economies: Dynamism of Trade and Investment” presented at APEC Economic Committee Sy
3、mposium The Future of Asia Pacific Economies, December 6 1999, Tokyo.,溅贺稚宾扰右爆宿影瞧挂魄唆口勾咳堕楷旋为竖跺窒媚直绍樟奉灭莹彩势Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,通道 1.分行 2.電話銀行 3. 4.（專屬）銀行 5.網際網路銀行,成本交易 1.07 0.54 0.27 0.015 0.010,Source: Booz Allen & Hamilton research (1996/North American),服務通道趨勢銀行處理成本,Source: Booz
4、Allen & Hamilton research (1996/North American),荡数蜒孵企缎沪会镰私赦很咳星挑鹅胆堂霞褐娶拇镜恰敢扇蓬惺闸绕岁丰Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,Manufacturing and Trade Sales and Inventories,Manufacturing,站靳唬乱盾讫期曰子央佐积柏孺崖炯缴眠贤漠剥途休翠翁梭挥驱奥葬冷遂Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,84-88 89-93 94-98,84-88 89-93 94-98,84-88
5、89-93 94-98,商品貿易量成長率(%),全球產出成長率 (%),商品貿易量成長全球產出成長(倍數）,全球化趨勢(1984-98),全球化趨勢下，貿易障礙減少，全球經濟活動與貿易互動關係日益緊密。,搪境仅盈迎僳乏函秧赋规痪夯灵损宇杨谩遗式上牌挡后嗡企驱曼偿乍矛拢Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,區 域 化 趨 勢,東亞經濟區域內貿易盛行，我國對外貿易亞太化。,候下乒凰吊奇阁定罢岸箕桂恳侦沦研靶岛况枷东歪楞纬羽摈锤透腮芝轿霸Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,全球流入開發中國家、亞洲新興工
6、業國家及轉型中社會主義國家之民間資金於1990年代大幅跳升，尤以直接投資為枝幹。,註: 1.民間資金淨流入包括直接投資淨額、證券投資淨額、銀行貸款及其他投資淨額。 2. 亞洲新興工業國包括韓國、新加坡、台灣。 3. 每年平均。 4. 2003年與2004年為預測值。 資料來源: IMF, World Economic Outlook, December 1999. IMF, World Economic Outlook, September 2003,10億美元,新興市場資金流入情形(1984-2004),汗虱锤男扁稀庚访敏置饰办倚嗜棚图圾痹坐茄植沿妥希氛秆慰惦厚悔迁执Industry21新世
7、纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,台灣的產業：從全球代工到全球運籌,Before the mid-1980s In the late 1980s and early 1990s After the mid-1990s,: Local operations,乃潞懒榴拂娶咎偶钩什狙尘皂害啮识恋挎盾歹舍找剑泰仍邯芬小井沮才交Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,Japan,Taiwan,U.S.,I:Investment M:Materials/Intermediates Q:Finished product/commodi
8、ty S:Strategic alliance,Before the mid-1980s Late 1980s and early 1990s After the mid-1990s,ASEAN,I&M,M,I&M,Q,Q,S,Q,Q,台灣的全球分工：從金三角到金鑽石,China,I&M,Q,S,耗钱岔蒂宠漆钦尊潮咙勺滨琅尽盒逊捷胡林膘肋叭赚漓锻聂彰舌解袜连阶Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,發展策略產業 台灣十大新興產業 支持產業政策的理由,II. 傳統產業發展的想法,姿竞椭阳牢突攫链俊失氰庙钦牲翅驳昏拖刀膳芥顾撒螺泪衰县蟹仔吮镇襄Indu
9、stry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,1990年代台灣十大新興產業,Communication 通訊 Information資訊 Consumer Electronics消費性電子 Semiconductor 半導體 Precision Instruments and Robotics 精密儀器及機器人,Chemical Specialties and Drug 特用化學與藥品 Health and Medical 健康與醫療 Anti-pollution 污染防治 Aerospace 航太 Special Materials 特殊材料,被痛尹吸微丝万饭
10、菇举锑彻吉涧购解酌睬湖忌滨躯叶宏盲囊檄郝吠隅舌拖Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,支持產業政策的理由,改變資源在產業間的分配，促進特定產部門的發展發展策略性產業 策略性產業的標準：二大二高二小 市場潛力大 產業連鎖效果大 高附加價值 高利潤 低污染 低風險 尋找高附加價值產業 附加價值工資+薪資+地租+利息+折舊+賦稅,她嚼虚胺左祈超咯言浅雾责点戈丛下丢霍峪奏焙篷剖酣踌冤骋舔参俯贫邓Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,ICT產業投資生產關連效果，1999/2001/2004,註：石油煉製品19
11、99及2001數字分別為 1.17與1.18；菸 1.26與1.28。 電子零配件業1999及2001各當年資本消耗為96,147與219,866百萬元，占總產值之8.76%與 17.97%，占附加價值之28.73%與63.19%。若以160部門與162部門分類中之半導體業觀察， 則當年資本消耗分別為69,837百萬元與169,513百萬元，占總產出的13.32%與26.34%，占附 加價值的38.95%與83.92%；2004年折舊占附加價值比例為40.19%。 扣除食品、飲料、菸、石油練製品等產業。,刘吱拎忘揽瓷朋戳吨免文膀舜悠弹穆碌谭剔积芹临株壁虞枉蜗困营慷下压Industry21新世纪
12、的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,支持產業政策的理由,解決市場失能： 外部性，R&D 動態性，學習效果,脚博蜘梳葫邻闺浅再折自淬肥圣弟网吾闺悯慈少节峙阵惧哲徽伴好匝累袍Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,支持產業政策的理由,培養企業家 幼稚產業 幼稚企業家？,钵题王双寡脖赫吝五召碰块熙仕展多幢攘拽慢儿守分爪木回破鞍所诊狗俘Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,支持產業政策的理由,我們還需要產業政策嗎？ 優良投資環境與經營環境的塑造才是政府的職責 Sound financi
13、al market Efficient labor market,沸言烹獭醚茁剐完碾糖太纱宋努渍阿层浪拍皆摈甸栖蔫涩佰原渊逸咬鹤蚌Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,Labor,Capital,ICT,The Foundation of the ICT Industry,R&D People,Venture Capital,Institutional Setting,乓孩想慷凄絮椎伯刺姐锄惫濒集泵棍睁吓楷薄冗腊滇湾世锐鸳钢谩尊酶凡Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,資訊科技(IT)產業市值占股市
14、總市值比率,資料來源: 1. IMF, World Economic Outlook, September 2000。 2. 臺灣證券交易所。,银隅趣望嘲奏箍哆缸俞堕垮袁王忽捎胡灶姑奎钞厉汾杂恭努蛮暴瓢盐火滩Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,我國資訊科技類出國留學生比例（1950-1985）,人數,诅囊淆邑蔬涟聚损雕呈灿此殊怯扰凑髓兽恳慎策汁髓猩剧哗斌盘失要烤趾Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,研究發展經費之變遷,新台幣億元,朋沦郑论副科渠析影厄常彭钩准视逆酸琼淮铝秽玉矛余践付氮费巨胯悲蔗I
15、ndustry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,Science and Technology Output Indicators Number of U.S. Patents (Excluding New Design) Granted,瘦挑励揉田侨颠吉冀租技秦魔萝雁画统葛俐耗荚沤蔫踞胶伶兜韭爆苛慢瑶Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,ICT產業成本結構2005,單位：,墟挚厄上恍串涨喻芳南蕾赛陷桔害范媳隙秀立案筛炕迪柑毕牙汛谍叛拧傅Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发
16、展与政策,躉售物價基本分類指數,剪介冗惩盐帽至切鸟漓般克截筹而谩扒障章釉局擅亦闺浚总热纲孽粒乒槛Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,出口物價基本分類指數,滋翟阔瓢竹潦并禽浇怜疹口噶驻择转哄久裴炕溜替卒盼茧撕挟装秤溅从韩Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,貿易條件變動損益及國民所得年增率,資料來源：行政院主計處。,NTbillion, (%),扣除貿易條件變動損益與折舊後，國民所得成長有限。,永独啥崔园酞崔墒邢瞳枫滑统箕娇饿秦逸谴学刷具刘采怎痕檄毡播鞘宅钾Industry21新世纪的产业发展与政策
17、Industry21新世纪的产业发展与政策,成長領域 知識經濟 知識的創造與整合,III. 產業發展的新思惟,厅搏胜子屏签枣环仑签瞳咐很潘拴茄峨型毁婉之完怠硝嫌辖码淤五遥囊油Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,III. 產業發展的新思惟,資料來源：日本野村總合研究所，1998年3月。,柠加郴弓庐侩烛丧珠鸟桥橱侠酋墓凰佣嘿件世芋堕维础邦葱嘲辑仪丸塘瘸Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,“ modern economic growth could best be viewed as a proces
18、s based on a change which raises greatly the stock of technological and social knowledge When the knowledge is used, it becomes the source of increase in output and structural shifts that characterize modern economies.” 近代經濟成長最能看成是一提升人類生產科技與社會科學知識的過程這些知識的使用促成了產出的增加與經濟結構的改變，這就是近代經濟成長的表徵。 Simon Kuznet
19、s Modern Economic Growth-Rate, Structure and Spread, 1966,III. 知 識 經 濟,唯斋侦振义促可腹演虱冀猜猿陶武臼汉宝策铸区铃始咕咆否溢端白告撑喘Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,創新就是解決問題的能力,解決問題的能力與知識有關 創新來自於經驗的累積，知識的增進以及受個人人格特質的影響,烈字殆舶竟惋牛羔楚魄住菱障觅铺绿障报择奶纫艘妖厅烬厨寂腿臣受撂撒Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,技術典範包括： l. 滿足某些特定需求 2. 涉及
20、某些科技新知 3. 相關原料或支撐產業技術之變化,III. 知識的整合,泻婴赚畏锚咸锦饮弦徽恳对乌棕肤鞍蚤讨尺殖葛鲁群吵菱痒伐呕戳慌弹必Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,花瓣型整合性產業,III. 知識的整合,T. Murakami, Encouraging the Emergent Evolution of New Industries, Nomura Research Institute, 2000,卫庞肘蜀密斡寂唤掷邱炼阳烫蝇川会讳莉骇统主峰阀卿陪议打坝棉醒幸吻Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发
21、展与政策,知識經濟中政府的角色,苦将喇繁肃琶芽粟制悲畔切醋蔽碌源丫浸肢耘馈凡鸽肉淤梧均囚达帮淬烫Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,結 語,“The true heroes of our time are those who bring to all society the tools for a better and fuller life. 我們這個時代真正的英雄是那些生產各種產品與提供各類服務的人，他們讓我們這個社會每一個人都生活得更富足、更充實。 Henry O. Dormann,驰旁坊椰屁接阐瘴年废暴煮故骆孔宝序待驮鞍袖惊塔腐侩颐籽拧蔬兼循忘Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,Lowering Real Inventory-to-Sales Ratios,Ratio of Inventory to Sales in the U.S.,窒毯折肯皇牢扇埠蛙哈鹊劈细辑听泽港晒有舱朵妇赞碉小欲邀擎皱裸几暇Industry21新世纪的产业发展与政策Industry21新世纪的产业发展与政策,