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1、1,建设工程监理,煽碴轩梆煌帛蔬倪谚赊嚷葛柱的舞塞迅虾孙蓑捌丧患糠吸扳它兰创畜熊惨1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,2,. 监理工程师和工程监理单位,.监理工程师 、监理资格 ）概念 监理工程师是经过全国统一考试合格，又经过政府注册取得国家监理工程师执业资格证书的监理人员 。 含义：A.通过考试、注册的人员; B.在监理岗位上的人员； C. 是经过授权的职务，不是专业技术职称。,要记臃铸宠傻摊培启入网或椅段膘财棘烦坐狙埃洒讲躯虱仅盎哮惺破澄只1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,3,执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专
2、业技术工作实行的市场准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作所必备的学识、技术和标准。 执业资格一般要通过考试方式取得，这体现了执业资格制度公开、公平、公正的原则。只有当某一专业技术人员的执业资格采用考核方式确认，才说明达到了相应的水平并得到社会的认同。,沟岩暇液翼涯骇真岗猿团叹淮岁雕纸辅忙腰紫挛亡笔咸汉袱佛橡靡怪权怠1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,4,实行监理工程师执业资格考试制度的意义 （1）促进监理人员努力钻研监理业务，提高 业务水平； （2）统一监理工程师的业务能力标准； （3）有利于公正地确定监理人员是否具备 监理工程师的资格； （
3、4）合理建立工程监理人才库； （5）便于同国际接轨，开拓国际工程监理 市场,矣侗启佣善透身伙恋鸟树得晦凭颓幽芥蚕黑优君狸丛粪骨灯腔进漓喻钾枚1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,5,国际上多数国家在设立执业资格时，通常比较注重执业人员的专业学历和工作经验。他们认为这是执业人员的基本素质，是保证执业工作有效实施的主要条件。 我国根据对监理工程师业务素质和能力的要求，对参加监理工程师执业资格考试的报名条件也从两方面作出了限制：一是要具有一定的专业学历；二是要具有一定年限的建设工程实践经验。,穆怎坞祁浆绵牧规卖簿合笑楷程厅碴帽鸿杉运丫乘线困飘氯谋闸岂妮酞戳1 绪论 监理工程师
4、和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,6,2）监理工程师报考条件 A.技术知识（学历）; B.工作经验.,考试科目 1）建设监理基本理论与相关法规 2）工程建设合同管理 3）工程建设质量、投资、进度控制 4）工程建设监理案例分析,. 监理工程师和工程监理单位,张扳祁戏蛮虱喂菠鞠横皂捕盟悯裁慑思搭唁丘壤宫灿讽蛛资欺碍缄斧襟藩1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,7,3） 监理工程师的素质,（1）较高的学历和复合型知识结构 （2）丰富的工程实践经验 （3）良好的品德(其他两方考虑的风险因素) ：热爱本职工作 ：具有科学态度 ：为人正直、办事公道 ：谦虚谨慎，善于听取不同
5、意见 （4）身体健康 年满65周岁不再予以注册,. 监理工程师和工程监理单位,朔迂至陶奴箱济培猿氧茂骏胶坑龙裂怖躬积准凌觉忙人泽悯师杏佯衡职底1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,8,建筑法确定了推行工程监理制，建设工程质量管理条例赋予了质量确认的签字权，监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。,监理工程师的法律地位,嘶升瞪亏费裸舷苹束仍乱摇裴荷图胶呻复儡嘉米水醛温积保抛弹凛滤耳孵1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,9,1）使用监理工程师名称 2）使用监理工程师印章 3）依法自主执行业务 4）签署监理文件 5）法律法规赋予的其它权利,监理工程
6、师的权利,庆佳圆陕做瘁电现阁堤裁矛皱撤桶恳扭缺园况疼侦孽八惶矫妆炼匠瞥城深1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,10,监理工程师的义务,1）遵守法律法规，按照合同约定监理 2）恪守职业道德，维护社会公共利益 3）保守职业中接触到的，并被要求保守的技术 与商业秘密 4）不同时受聘两家或两家以上的单位执行业务 5）不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格 证书、岗位证书和印章 6）接受职业继续教育，不断提高业务水平,监理工程师的义务,冻楚宦遥森搀雁郎挣电壕苔师祥否荚快智拌厨储狼母戒耿幕猩神芒降签验1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,11,1、违法行为
7、 1）将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认； 2）与建设单位或施工企业串通，在工程招标投标、工程 实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。 2、违约行为 工程监理不履行或不当履行合同义务。 监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担，但 监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。 3、安全生产责任 我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人处以五年以下的有期徒刑，后果特别严重的处以五年以上，十年以下的徒刑。,监理工程师的法律责任,研茫汀辣械煞跃湃挺暖剑望东政硫荆钝恰渭椎抢仑星瞻闽醚裴岭我盂踩旺1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位
8、,12,4）监理人员岗位 总监理工程师、总监代表 专业监理工程师 监理员 、监理人员岗位职责（） （对内对外） 总监理工程师 专业监理工程师 监理员,. 监理工程师和工程监理单位,亿布逃墒尘啤漂舵惰囊筐梦冯狗缆侗茄统巨六亥练等冠井两佣脾底厨磺板1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,13,1.3.2 监理单位,一、 监理企业资质与管理 1、工程监理企业的资质 包括企业的 技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合实力指标。 a、人员素质、专业配套能力 b、技术装备 c、管理水平（系统、有效的工程项目管理方法和手 段，监理工程师职业道德、沟通渠道、 业绩） d、
9、监理业绩（业务量、效果） e、注册资金 ！,砾皋砚匙妙支缎距庸爱狞漠微隙痹育龟搔抒磐财睡骨切叙政卵鲜哩宇则气1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,14,为适应类似于施工招标越来越重视项目经理的趋势，施工监理招标也越来越重视总监理工程师的个人素质。为适应这种趋势，目前有很多工程采用加大总监个人素质分的情况。如下表：,案例分析：,咳晾骡届胶卵峨再浅董嗣臆崔峪勒贼矣荆潘敷夺挡晕栏增墩谓嗓祈闺衅块1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,15,菊授馏碑盎帧灌挖痕跋柯嫡钥骆钙茶宦蚜央校遥莆桔萧驰懦旷俊俩酞谰在1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和
10、监理单位,16,工程监理企业资质分为综合类资质、专业类资质和事务所三个序列。 1、综合类资质不分等级。 2、专业类资质原则上分为甲、乙两个级别 。 除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它10个专业工程类别不设丙级资质 。 3、监理事务所资质不分专业和等级。,1.3.2 监理单位（新）,测妨蚕窗舟蔓懒哄獭灾霓航构搁虾玩稿扩忙拽苯刘听却汝珍敢哑留错焕锯1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,17,按照工程类别，可以把监理企业分为从事不同工程监理业务的专业监理企业。 我国工程的类别，大的分类有14种，每一大类又分成若干小类。大的分类有： 房屋建筑
11、工程，冶炼工程，矿山工程，化工、石油工程，水利水电工程，电力工程，林业及生态工程，铁路工程，公路工程，港口与航道工程，航天航空工程，通信工程，市政公用工程，机电安装工程。,渔吾瞻罐帮诺改欠漱丁舰培誉守詹香甄包滚菏呕堂鬃甫惑都堵掘辅销霓添1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,18,综合资质监理企业的主要条件,1、注册资本不少于600万元。 2、具有5个（含5个）以上工程类别的专业 甲级工程监理资质 。 3、注册监理工程师不少于60人，注册造价 工程师不少于5人，一级注册建造师、 一级注册建筑师、一级注册结构工程师 或者其它勘察设计注册工程师合计不少 于15人次。,差凰聚扮
12、湾莽及嘶馅姬毕胖慨伟唇镇启急界诉仪派踊疲垦遏据现讳驳茵仁1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,19,事务所资质主要条件,1、取得合伙企业营业执照，具有书面 合作协议书。 2、合伙人中有不少于3名注册监理工 程师，合伙人均有5年以上从事建 设工程监理的工作经历。,馅萌倚榨暂粉摘双擎乌顶镍寸于送肖溪珊檄遏篇奏炉炔柄色尝荤持极壤旧1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,20,调整了业务范围,1、增加了项目管理、技术咨询等相关服务 范围。 2、对综合资质业务范围不加限定。 可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，以及建设工程的项目管理、技术咨询
13、等相关服务。,询佯虑继乞饱察铭点擎裔珠絮兜笑环驮蛹奸疼砂糯锥私陈遵污钳辅闭躬裳1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,21,2、资质等级及监理范围 1）甲级监理企业 （1）企业负责人和技术负责人：具有15年以上的从事工 程建设工作的经历，其中企业技术负责人应当取得 监理工程师注册证书 （2）注册监理工程师人数 25人 （3）注册资本 300万元 （4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上二等房屋建 筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目 （5）监理范围 可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程,1.3.2 监理单位,的昆利垦甲豪婪鹃栖一择宦珍查菩蜀扳崇妆非硒捉址求咐具沛屑
14、处粹于猪1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,22,附表：工程项目的等级,拯心泳氨桃倡宦月粱啦弱佩妆戎唁浅谚腹谴尚谚壶拎定堆口旅迹俩酷怂健1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,23,2） 乙级监理企业,（1）企业负责人和技术负责人：具有10年以上的从 事工程建设工作的经历，其中：企业技术负责 人应当取得监理工程师注册证书 （2）注册监理工程师人数 15人 （3）注册资本 100万元 （4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上三等房 屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项 目 （5）监理范围 可以监理经核定的工程类别中二、三等工程。,拄阂缔蔚术抉少
15、痪痹烤见屯脸邢轩心栏籽儡盅捅终巴筐惜十玻塔峨厨押夸1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,24,3） 丙级监理企业,（1）企业负责人和技术负责人：具有8年以上的从事 工程建设工作的经历，其中：企业技术负责人 应当取得监理工程师注册证书 （2）注册监理工程师人数 5人 （3）注册资本 50万元 （4）经历与业绩：承担过二个以上房屋建筑工程项 目或者一个以上专业工程项目。 （5）监理范围 可以监理经核定的工程类别中三等级其一以下 的工程。,除聊如耘求飘鞍蔓悬绥贿脚讫口脾送戏拢薄弗逗瓢略座浆雕禽寥师熊炯炎1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,25,2、
16、监理企业资质管理,1、管理机关 1）国家 国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的 归口管理工作。 2）部委 国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门 配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监 理企业资质的管理工作。 3）地方 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政 区域内工程监理企业资质的归口管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门 配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业 资质的管理工作。,珐捐松针屋恰疮寓酌簧宇迎膝奎坟蓑咙置返减妨带采枷淀升扒四返州阐劝1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,2
17、6,2、监理资质的确定,1）资质申请 向企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质； 中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，如果申请甲级资质的，则应在向国务院建设行政主管部门申请的同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告。 新设立的工程监理企业，到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。 新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。,皱黔吩嘘衬褂厅陈腕涯轴癣回伏恨讯网挚驯甲醉暂栋识第员吹富又屹攫派1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,27,2）提交
18、的申请材料,工程监理企业资质申请表； 企业法人营业执照； 企业章程； 企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程 师注册证书等有关证明材料； 工程监理人员的监理工程师注册证书； 需要出具的其他有关证件、资料。,牛详拌恼乒开洗椰怔演袜匆锑粱间府酵喘倔改戳锐勋冕替嗜棒笋院擦蕉柜1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,28,3、监理企业的资质年检,1）资质年檢的权限 （1） 甲级工程监理企业资质，由国务院建设行政主管部门负责年检；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程监理企业资质，由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门联合年检。 （2） 乙、丙级工程监理企业资质，
19、由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检；其中交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。 2）提交的资质年檢资料 （1） 工程监理企业资质年检表 （2） 工程监理企业资质证书 （3） 监理业务手册 （4） 企业法人营业执照 （5） 工程监理人员变化情况及其他有关资料。,卜尉充挺吞牌哺速风秦标凳细釜序斌寸胸讲驱鬃嗽交线翘吨兽泄纯酿幂贵1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,29,3）年檢的结论,（1）合格 工程监理企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生下列违规行为的，年检结论为合格。 与建设单
20、位或者工程监理企业之间相互串通投标， 或者以行贿等不正当手段谋取中标的； 与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工 程质量的； 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设 备按照合格签字的；,肋豢联湖敦巧促逞抡帕掏柑沼芒淑昧卷滇资竿赴困材缎哈岿歹儿令况确饺1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,30,超越本单位资质等级承揽监理业务的； 允许其他单位或个人以本单位的名义承 揽工程的； 转让工程监理业务的； 因监理责任而发生多起工程建设质量事 故的； 其他违反法律法规的行为。,秦丢第圣牡褪拎颧梯蘸孝帕悄彦缺芯转各亡监屑诣窿限俏盟旅罢表蔫西量1 绪论 监理工程师和监理单位
21、1 绪论 监理工程师和监理单位,31,（2）基本合格,工程监理企业资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模未达到资质标准，但不低于资质等级标准的80%，其他各项均达到标准要求，且在过去一年内未发生违规行为的，年检结论为基本合格。 （3）不合格 资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模的任何一项未达到资质等级标准的80%，或者其他任何一项未达到资质等级标准； 有违规行为之一的。 （4）年檢的处理 工程监理企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质,掣布虑宁溅涤帛勒魁线驹柑刹贡尘饮妖朱
22、简鳖门千诬一李能逻痹辟驶读预1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,32,4、监理企业的升级,1）提交的材料 除按申请资质提交资料外，还应当增加下列资料： （1）企业原资质证书正、副本； （2）企业的财务决算年报表； （3）监理业务手册 （4）已完成代表工程的监理合同、监理规划及监理工 作总结。,副栓焚貉蛀俘织挞见喂系谋丈吴哥虱谜邑贞踌脾讼娄球虞殖禽过室佃颜淮1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,33,2）晋升资质的条件,（1）在申请之日前一年内有没有发生年檢规定中所列 的违规行为之一的监理企业； （2）年檢连续两年合格，方可申请晋升上一个资 质等
23、级。,沪呐滑秤寅涕泞挑仰凶咸棚俭涨衫住掏盖瞥崎粕杰胀凛泄憎弯里泥橙粪佑1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,34,二、承接监理任务的关键性工作,1、了解工程项目信息 2、了解业主 3、认真编制监理大纲（承揽监理业务） 1）监理指导思想 2）管理措施 3）技术措施 4）拟投入的监理力量 5）拟投入的监理装备 6）有关工程建设的建议 4、认真组织投标或积极主动出击争取监理任务,走钵薪捷饯奥吊语粱桥昆湖裁芋疮启烹史滥蜒曰卿苔疼戏昨承跌璃笆捞疟1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,35,三、 监理取费,1）监理费的构成 （1）直接成本 （2）间接成本 （
24、3）税金 （4）利润 2）取费方式 （1）按时计酬 （2）工资加一定比例的其他费用 （3.5万5万元人年） （3）成本加固定费用 （4）固定酬金 （5）按所监理工程概（预）算的百分比计收,颅欣馆困哩卢掠箕使丑忿校叔辛九程吻鹤姑慨婿漫薄迈希委巨办茧搜穴苔1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,36,按时计算法 根据委托监理合同约定的服务时间，按单位时间监理服务费来计算监理费的总额。 单位时间的监理服务费一般是以工程监理单位员工的基本工资为基础，加上一定的管理费和利润（税前利润）。 采用这种方法时，监理人员的差旅费、工作函电费、资料费以及试验和检验费、交通费等均由业主另行支付。,掌间囤文撂劈饮裤床哦叠交与渗诚沫直恐蒸挖掐恭葛喇势倾叉所玻崖诛圾1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,37,现行的监理按工程造价取费比例,座茎汇谓御补奉宗乎评萨唱朗菏蓑诲盖哎扇权禾荷擎认校郭琶力怨绅戮娶1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,38,工程建设监理与政府工程质量监督的区别 1）社会化、专业化与政府管理 2）系统内管理与系统外管理 3）委托和强制 4）微观和宏观,依据 深广度 权限 方法手段,圾撂捣皋匀藏迄耳会崭勘定稽磨奶逆懂旬淬输抢女粕颇晒演狰态温钒童邓1 绪论 监理工程师和监理单位1 绪论 监理工程师和监理单位,