xAAA环境影响评价案例分析.ppt

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1、1,第四科目:环境影响评价案例分析,六、建设项目竣工环境保护验收监测与调查 (一)、确定竣工环境保护验收监测与调查的范围 (二)、选择竣工环境保护验收监测与调查标准 (三)、竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设 (四)、竣工环境保护验收监测与调查重点与内容 七、环境可行性分析 (三)、竣工环境保护验收监测与调查结论分析与整改方案建议 (五)、正确填报建设项目“三同时”竣工验收登记表,进蓄接爹醋圆颠鹊逻态舅诞剩尧虐恩厉泣饯瘩稍欠密棱辆颗膜大羞毒爽砾xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,2,案例一: 重庆上桥界石高速公路 工程验收调查报告,说窄雇砷础牵绵勃努嗅糕春弗急请才优遁

2、鲤帧葛粗坞涣译犯丢箭崔詹端防xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,3,案例一:重庆上桥界石高速公路工程,工程简要情况: 该工程为高速公路工程,全封闭、全立交、双向六车道,长度227公里,有特大桥1座、大桥9座、中桥12座,隧道2座,没有服务区,有收费站5处。 施工期间:设取土场4处、采石场1处、弃土场9处、拌和站2处、营地2处。,俐蔚齿邮起庙音盛券堑侮琅锈多异费递盐掖汝聋堰萍镑隘桃挪奋敲琅么畦xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,4,案例一:重庆上桥界石高速公路工程,验收调查期间工况: 验收调查期间的交通量为816114622标准小车,为预测值的444%

3、795%,基本符合验收工况条件(75%) 折算方法: 一辆大型车(8t以上)三辆小型车 一辆中型车(28t)二辆小型车,墅硕脖灯澎响甄岩烁输侈柞鲁孕械嫉卡白入翌熬租磕孙捏潭篷省租悟狠强xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,5,案例一:重庆上桥界石高速公路工程,环评与环评批复的要求: 环评结论: 报告书从生态、声、水、大气以及风险评价等五个方面给出结论,但没有给出总的结论,也没有具体的环境保护要求。比如:一些声敏感点超标,结论中没有提出是否要上措施,上什么措施。,弥礼凸贼匡涕朔屁魔左魔艘俐求剥泼梯诡诛澈猪雁掉界封境蔬腥郁羚胜遗xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案

4、例分析,6,案例一:重庆上桥界石高速公路工程,环评批复意见共提出5个方面的具体要求: 1、对水土流失防治的要求(植草护坡、浆砌片石护面) 2、对取、弃土场植被恢复的要求(平整、恢复植被) 3、噪声污染防治的要求 4、桥梁施工对水环境的保护要求 5、景观要求(绿化美化),涣菠板脆奏轴裹恳署炭陕抬秧炸坷萨账领鸭退轻根谁拂镊愁皆西升覆希晦xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,7,原则: 一般情况下,验收调查监测范围主要包括两方面含义,一为依据环境影响评价文件所确定的评价范围和工程对环境的实际影响范围,是调查工作的地理范围;二为建设项目竣工环境保护验收管理办法第四条的规定和环评预审

5、意见、批复文件的有关要求,为建设项目所涉及的环境保护工作范围。,确定竣工环境保护验收调查与监测范围,搐烷抛嗣锤往佃锯娶翘龟瞧诵恶吃手乐艳咳诀逛台许象刃情令览谅长令辉xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,8,确定竣工环境保护验收调查与监测范围,确定方法: 地理范围主要依据环境影响评价范围确定,当实际情况发生变化或工程建设方案有变更时,根据实际影响范围确定验收调查范围和监测范围,地理范围应按各环境要素分别确定。,治产伟酿朗诺炮邻仰姐喊屿蔫胰操媒代侯轧皂悄凶法焕这辽铸庆枪窿吉晤xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,9,确定竣工环境保护验收调查与监测范围,本案例

6、地理范围: 生态环境:公路中心线两侧500米范围内 声环境:公路中心线两侧200米范围内主要声环境敏感点,重点调查100米内的敏感点 水环境:沿长江水域 点评:基本适当,潜胖珍汲蛇敢惨求袒棺尊底断福嚼萌涟幂旱蒸纺撮润瑚未籍氢倾丙朗幕揖xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,10,确定竣工环境保护验收调查与监测范围,工作范围主要依据环评及其批复文件对建设项目所提出的环境保护要求、设计文件所作出的环境保护工程设计和实际产生的环境影响确定。 道路工程竣工环境保护验收工作范围主要包括以下六个方面内容:,址池沮孙孜呆窘伤醚媚单江克罐器南三声走捉摆了裔良升碾绕述喳铬郡沪xAAA环境影响评

7、价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,11,1、就一般道路工程而言,施工中可能会设置数量不等的取土场、采石场、弃渣场等,同时也会有部分施工临时占地,如拌和站、施工营地等,施工期和试运行期,这些场地的水土保持和生态恢复工作,是竣工环境保护验收的重要内容;如果道路穿越或影响到生态环境敏感区,有关的环境保护要求落实情况在验收工作中必需进行重点调查或监测;,败荒酸麻疟居求横谤敝冷拥间雹茅拯脚练捆腮溺荷碍激艘邮般始挺阐仕凰xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,12,2、声环境影响是道路工程普遍存在的问题,影响对象是道路附近的居民区、学校、医院等声环境敏感目标,因此对声环境敏感目标进

8、行调查和监测,是验收工作的重要内容;,玄忿怪杭窟毯郡奏疾锚弛债铺妨煽蠢灼崔斜步珊惶赛脚辱至硫遣播酬决失xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,13,3、水环境影响主要发生在公路的管理站、服务区、收费站等有可能产生污水的区域,验收期间应当对对污水进行调查和监测;当工程跨越或临近具有饮用水功能的地表水体时,应注意调查相应保护措施的落实情况;,拍稽钥辕蛋马酵抛挫万鹃荧样乳埠真却辗四禄异负狸易难手峨涕帽谍汰瞅xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,14,4、当道路工程的附属设施设置有空气污染物排放装置(如燃煤锅炉)时,验收还应对排放口进行达标监测,一般情况下可以不进

9、行环境空气监测,但某些特殊情况(如隧道口附近的空气敏感目标)下,必需进行环境空气监测;,蛊复粒胡建厕率繁俐见赶舟童昧宗户蚂粉斋冗壶戴伞呀阴七悼规磷没坯轴xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,15,5、验收调查中,应当把环境风险事故应急措施作为一项重要调查内容,特别是运输危险化学品车辆事故和涉及饮用水源以及取水口的应急措施。 6、其它 如地下水、景观、绿化、固体废物等,根据环评及其批复意见确定验收内容,逛脯偶渔教罢期胎尝拐让祁陌脱刮棋土贬清倍萨广袭蛤陋逾友候的扰拍酿xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,16,确定竣工环境保护验收调查与监测范围,本案例工作范

10、围: 生态环境:取弃土场、临时占地、拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、绿化工程、排水工程以及华严寺风景区 水环境:污水处理设施 声环境:声环境敏感点 点评:基本适当,冯初冰刃搅控温谆讣涵傲焰情蔷邢况彭琼夏翌庆卸箭蔗转沟颁伙致己郊损xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,17,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,竣工环境保护验收所涉及的环境标准通常包括以下三类: 、原环境影响评价文件和环评批复文件执行的环境质量标准和污染物排放标准;(国家标准、行业标准、地方标准、环保部门限定的指标) 、环境保护工程设计文件采用的排放标准或设计指标;,踊汛洽侣注锗凋甭煮杯球汛潮懦崔朔琅邢肌皇稍万

11、秦突礁吝矫氦鳞雌煤咕xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,18,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,、竣工环境保护验收时,项目所在地区现行的环境质量标准和污染物排放标准。 上述三种情况有可能一致,也有可能不一致,当上述标准不一致时,应按如下原则确定验收标准:,解烘舱柄琴磨蝶尚凉荫涪驭甸扁吁致记鹏烬戈肝冲掖游棕值滥尘铣燃牧册xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,19,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,、当环境影响评价阶段已经明确规定了环评执行的环境标准时,竣工环境保护验收也应按同样的标准进行验收; 、如果验收时原标准已进行修订,或颁布了新标准,应以变化后

12、的环境标准作为参考标准进行核定。,莎湾伶短报涉圆辐抑坦真征嫉喘亏或狼炽掳补孪防吐抠班砾身王疙来嗓超xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,20,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,、环评时没有明确应执行的环境标准的,有设计标准的可按设计标准进行验收,同时用现行标准进行核定;没有设计标准的,按现行标准或规定进行验收。 、污染防治设施设计指标的考核,以设计文件为依据。,嘘窖澄裸氖刑期氟蜒点睦官食妮宛扇捆霹斌难搞莱盎截商揩悦忍棋氧组粥xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,21,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,本案例确定“原则上采用该工程环境影响评价时所采用的

13、排放标准,对已修订新颁布的环境质量标准采用替代后的新标准进行校核” 点评:原则正确,报告中应列表说明环评标准与现行标准。 具体意见如下:,信毙掣怔摆秒预瞧姻盎卵磨娄拷壁牌午扣诡哪派唇翼埔邓抱相讣誉并役云xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,22,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,本案例环评阶段经环保部门确认的噪声标准为: (1)、018公里段两侧10米内执行4类标准,10米外执行2类标准 (2)、其它路段临路第一排建筑物执行4类标准 (3)、评价范围内特殊敏感建筑物昼间60dB、夜间50dB,勃卑墅钉枯亭来奋鸟蹲翘颧浓头蜗啮你归纹冶箕石瞻余腥摹吕汹命戎给忽xAAA环境影响

14、评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,23,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,总局2003年下达的新规定:(环发200394号)的有关要求: (1)、在已划分声环境功能区的城市区域,其评价范围内应按城市区域环境噪声标准执行,未划分声环境功能区的城市区域,由县级以上地方人民政府确认其功能区和应执行的标准。,搭陪智耀坐回纤的阀缆紫帘盂弘辖章涕豹刹糖牌巴狈啸逊警啮召苛新胆洁xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,24,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,(2)、公路、铁路(含轻轨)通过的乡村生活区域,其区域声环境功能由县级以上地方人民政府参照城市区域环境噪声标准(GB 309

15、6-93)和城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB /T 15190-94),确定用地边界外合理的噪声防护距离。 (3)、评价范围内的学校、医院(疗养院、敬老院)等特殊敏感建筑,其室外昼间按60分贝、夜间按50分贝执行。,冰尧溃廷尽凶命递卸衷针秧焉碳玖禾怖俩眷软寐闲沉辞赴砌店透偿服妓盛xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,25,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,噪声防护距离的确定: 如果相邻区域为1类标准适用区,缓冲区的距离应为45 m5m(缓冲区执行4类标准) 如果相邻区域为2类标准适用区,缓冲区的距离应为30m5m 如果相邻区域为3类标准适用区,缓冲区的距离应为20

16、 m5m 相邻区域标准适用区由当地政府确定,土陌钮骸犬弊拙绦季吵下交遣拙熔磨剃乡样影釉箭桶洪洁漱舅该岸屏柄魁xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,26,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,与原规定相比,新的规定按环境功能区划确定应执行的声环境标准,并划定缓冲区,显然更加合理。 本案例由于环评阶段和验收阶段对执行标准的要求不同,因此在按原标准进行验收达标分析的同时,还应按新要求对敏感点达标情况进行核定。,绳业汽誓瘤几猜派斩佐盅烁魄呜坑代犊芥护改凹扑尔驾水李稚爆价僧辅棒xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,27,选择竣工环境保护验收监测与调查标准,废水排放标

17、准: 案例中未说明环评阶段执行的废水排放标准,调查报告根据废水的实际去向(排入农用水体)提出执行二级标准是正确的 。 点评:在验收范围内包括“公路沿长江等敏感水域”,一般应对这些水体进行监测,由于本案例未进行监测,可以不列标准,但应予以说明。,下虫绊掉佰者侄迟倡苑导租坏肋咖而贿熟幼润把欣妹订钮博堕涡纠领客铭xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,28,监测布点原则及点位布设,监测布点原则: 1、尽量采用环评阶段监测点位 2、应函盖调查范围内主要环境功能区和代表性环境敏感点 3、符合有关技术规范要求,立考萍萄盲观棉棍笨盗皑窝辕琳淀糜榜游罪姆接拳女般骋桅蒋彰厚咳询苦xAAA环境影

18、响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,29,监测布点原则及点位布设,1、在公路两侧距路肩小于或等于200m范围内选取至少5个有代表性的噪声敏感区域,分别设点进行监测; 代表性:从路况、车流量、敏感点功能、距离、高 差等方面考虑 2、在公路垂直方向距路肩20m、40m、60m、80m、120m设点进行噪声衰减测,柒溶午寨絮巴蜜族垫沦踩蛤匝弓莫砍跌秋拍樟勤荷短榆盂韩穗拳面谭撵抒xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,30,监测布点原则及点位布设,3、声屏障的降噪效果监测,目的是判断评价声屏障的降噪效果。在声屏障保护的敏感建筑物窗前1m处布设点位,并在无屏障开阔地带与保护目标

19、相同距离设置对照点位,以监测对保护目标的降噪效果;声屏障板后10m、20m处各设一监测点位,同时在无屏障开阔地带距高速公路路肩10m、20m处各设一对照点位,以监测声屏障降噪效果,捻皆碑硅蝎笆惰趟少刽鸦昧妓诫殊须衷樟盗擎啃钾媳皱惫洒崎叶箭官猩传xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,31,监测布点原则及点位布设,4、选择车流量有代表性的路段,在距高速公路路肩60m、高度大于1.2m范围内布设24h连续测量点位。 上述四类监测点位根据道路工程的具体情况设置,对未进行现场监测的声敏感点,应根据衰减断面和24小时监测结果,或与已进行现场监测的可对比监测点进行对比, 给出是否达标的分

20、析结果。,淮泌衙蓟把每嘱飘泌纹初共蒜悲待整莱回寺舆绽豫辉呵俩闯抒迸纸债桨叮xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,32,监测布点原则及点位布设,监测频次: 噪声敏感点和噪声衰减断面的监测,连续监测2天,每天监测4次,昼、夜间各2次,每次监测20min ;交通噪声24h连续监测,应连续监测两天;声屏障效果监测应每天监测4次,每次监测20min 。,怯蚤塞卢酞伶撞原鳞廷益烩饿扰犁疥敷骆晌咸绳弥杭块快虽廉娥苟肉涧帖xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,33,监测布点原则及点位布设,本案例点评: 1 敏感点监测:选择 6个居民点和1所学校,符合要求; 2 24小时

21、连续监测:建新村设24小时监测点,符合要求; 噪声衰减断面监测:未设,不符合要求 由于本工程未设置声屏障,未进行声屏障效果监测,线偏捅柠泄矿哄馏鸟佰糙剑疼钠要凑灰县突贝诲颖位茄湘肺波园揭揩湿冲xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,34,监测、调查重点与内容,确定验收重点的依据: 1、工程内容 2、环境保护要求 3、区域环境特点 4、群众投诉,殿清诊刀须娇贪荷饼拳攒么溶捍峪懦砂冰笋躯曲驶巫涟蝴册您醒侥唇迄锦xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,35,监测、调查重点与内容,工程内容 设计文件确定的项目建设规模、内容、工艺方法及有关的各项污染防治设施、生态保护

22、措施;调查中应注意工程实际建设方案与设计方案的变更情况,特别是由于方案变更造成的环境敏感目标或敏感点的变化。,弓苏道捅儡批壮隶藩征荫酸窖染位哭辱臂郁摈铬或莉努乍刺浊迸痢港腿垃xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,36,监测、调查重点与内容,环境保护要求 、境影响评价文件及其预审意见、审批意见中要求采取的各项环境保护措施,以及污染物排放、敏感区域保护、总量控制、清洁生产、环境事故应急等方面的要求; 、地方政府、环境保护行政主管部门针对建设项目提出的有关要求; 、国家相关的产业政策及清洁生产要求。,贵降额到尝他祁何滋酷而时梯孵似缝炉捎木知灶奎通雄湾煞辨纸赴囊筛揉xAAA环境影响

23、评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,37,监测、调查重点与内容,区域环境特点 1、环境功能区划 2、环境敏感区域,如饮用水水源保护区、自然保护区、生态功能保护区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、重要湿地和天然渔场等。 3、社会敏感区域,如居民区、社会公共活动场所等。 有群众环保投诉的,群众投诉的有关问题应进行重点调查,絮们锋诌呕卫赔淋颜耳晰捂房剂猩逻蜂叼乔窿锡惕周窝万拴赤则电蛤累血xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,38,监测、调查重点与内容,公路工程验收重点一般包括以下内容: 公路等交通工程对环境的影响,既有污染问题也有生态破坏问题。施工期最主要的影响是植被破坏、

24、水土流失以及施工活动造成的水污染、空气污染以及噪声扰民等;运行期最突出的污染问题是交通噪声污染,有些地区汽车尾气的污染问题也很突出;,蝎碉咆比当烽哈握旗鳃湍埔匣田氛骗第振螟汁泻主庐僧总价棒臼炮焙哟怪xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,39,监测、调查重点与内容,生态方面主要是阻隔对动植物迁移的影响、对地下水和湿地水力联系的影响等。 因此,生态影响的防护措施和噪声污染的治理措施是一般交通项目验收的重点,如果有服务区、管理站等设施,污水处理设施和锅炉烟尘治理设施也是验收的重点内容。,铅绍摈曹淹堤擂鞭手已胡蹈剐俭逾黑迸记宁肠青弦熙斌颇瓤惧嫁漳坑炔同xAAA环境影响评价案例分析x

25、AAA环境影响评价案例分析,40,监测、调查重点与内容,本案例明确提出了生态环境影响和声环境影响,环评报告书及设计中提出的各项环境保护措施的落实情况及其有效性为调查重点,基本是适当的,不足之处是未将环保部门审批意见中的有关要求纳入进来。,寡粒捷缔码载顿昧律佳厨航赤卯日虑者几隆砒国以绣美婴舶拥奔弓者丁宾xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,41,结论分析与整改方案,结论分析主要包括两方面内容: 一是对调查工作的全面、简要总结,即按调查专题分别提出综合性的调查结果和遗留的主要问题; 二是对建设项目是否符合验收条件,调查单位应从技术角度提出明确意见。,岔钥涸峨犀非想镑苗飘骇倾竿些

26、严积人疏佐妊赢鼎泽供奥讽幢尽钩酬挺只xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,42,结论分析与整改方案,验收结论: 在结论中应简单明确说明: 1、工程在建设过程中,环境保护有关法规、制度的执行情况; 2、污染防治设施的建设情况与运行效果;,叫饰几犹幽画层寐懂褐没配伞拙搀畏赠附并臂囤幌睁赣首茫屯捆佐医涸竣xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,43,结论分析与整改方案,3、生态保护措施落实情况与效果 4、污染物达标排放情况,总量控制、清洁生产、环境事故应急等要求落实情况; 5、公众意见调查结果 6、存在的不足与问题 7、工程环境保护验收的建议,趣腑谋话窜荔埃襄咸

27、宋挎檬漠辑舵沮负吁拴蓖豢元苍产董碾遇润抨嚷爷澳xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,44,结论分析与整改方案,工程是否可以进行环境保护验收,其建议具体可以分为以下几种情况: i、环境保护设施按环境影响评价文件或批复文件要求建设且正常运行,污染物排放符合环保要求,生态保护措施效果良好的,应建议通过验收;,红舒刁贬链乏雅军趁证缸徒伞决绵犬接压涌谢筹距驼悲累何伏夺裁钞怒疯xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,45,结论分析与整改方案,ii、主要环境保护设施未按要求建设或重大生态保护措施未落实,且对环境产生很大影响的,应提出整改意见,限期完成后进行验收。 iii

28、、主要污染物的排放未达标或超过总量控制指标,生态保护效果差距较大的,应提出整改意见,限期完成后进行验收。,扦突偏宠漆张抚屁殖抿凯致刊费惯嘻少翅需冉判韵遍谩稀房衫舅材云宰鹏xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,46,结论分析与整改方案,IV、环境保护设施未建或效果有差距,但未对环境或环境敏感目标产生明显影响的,可以建议先验收后整改并进行跟踪监测。 V、有群众环境保护投诉的,应要求建设单位首先妥善解决与群众的污染纠纷,然后进行环境保护验收。,拯唾罪翰浅紧竿稼食偷蒙浇观仁掖窥郑痞膀蚌牺褪资官不蹄芽佬墒韭喉脚xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,47,结论分析与

29、整改方案,整改方案 主要针对调查中发现的问题,有针对性地提出具体的改进要求。本工程针对噪声超标问题提出:东风机械厂宿舍楼和建新村拆迁,若近期不拆迁要上声屏障;新华村四社设置声屏障等。针对马桑收费站污水量较大且不能达标排放,提出采取进一步的污水处理措施,达到二级标准排放。要求明确具体,该部分内容较好。,信员院庆奉孪唆缄浚孔冕崔搔雷倪声柿哨脓穗索牛姻需底址羚袁缓岂尧谎xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,48,结论分析与整改方案,本案例的调查结论是:在敏感点噪声超标及收费站污水超标排放问题得到有效解决的前提下,建议对其进行验收。 点评:结论很准确,因为“达标”是验收的基本要求,

30、噪声影响是交通项目验收的重点,本工程多处敏感点超标且超标程度比较严重,最多的达16dB,对居民的影响很大,因此必需先进行整改。,芬牙光菇劫诱胆箱馆柳似镊裂交念脏散芽惩氖竭燥伊执嘛榷坡须蚌渝菌涎xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,49,案例二: 金哨水利枢纽工程验收调查报告,粘但那算奠妹怯那嘻茧阮龟潮盆噪宴书勺杀咽赐绰腮孔堆莱灯太置崩峪下xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,50,案例简要情况,1工程内容: 枢纽工程内容:拦河坝、引水系统、电站厂房。 附属工程内容:办公及职工宿舍楼、职工食堂、进场道路、坝下交通桥、交通隧道。,皱填曾巫掉谁挑董消绕据雀惭然

31、迪票绥旷怪实勿哺套咖铬坯脚捉乘闻纪凛xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,51,案例简要情况,1 发电方式 水电开发方式主要有堤坝式、引水式和混合式开发。本案例为引水发电,这种开发方式必然存在下游脱水河段或减水河段带来的用水问题和生态问题。,窖咙霉远荒梢颇磐丛掣蛰呀唯祥虾曰郎猿瞪曲捉声吞弯越荤坎酸十盖颅立xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,52,案例简要情况,1 功能: 防洪、发电、灌溉、水产养殖 由其功能判断,水库水质必需满足地表水环境质量标准3类标准,汕推涟宙泻徘扣歼崎烤倡汽潜账筏馅蝶尚胶缴樟脾口责氰胜之桃殃泄剐脐xAAA环境影响评价案例分析xAA

32、A环境影响评价案例分析,53,案例简要情况,运行方案 本案例没有介绍工程运行方案是其不足之处,应当调查: (1)、水库调度方案:如洪水期如何进行防洪调度,农灌期如何进行灌溉用水调度等 (2)、电站运行方案:如是否进行调峰运行等,侣串吕结赚痕磅平建蚁庄佣投琵赴民于门劫鹤重瞎鸳疏泅衬圾敖卖蓝辛马xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,54,案例简要情况,移民问题 主要调查移民安置工作中有关的环境保护要求及其落实情况,本案例移民人数较少,仅273户、1149人,且没有集中的移民安置区(环评批复中集中造地安置方案未实施),因此本案例该问题不突出。,明蝗诅郊聋炬耪讫酣疑剧数躬收篓匪详耐

33、叫央撩渠锡缀割隘涩犁夯鄂甸崖xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,55,环评与环评批复的要求,环评建议: 1、限制库区周围企业排污 2、全流域统一规划,对恢复、保护濒危动植物采取强有力措施 3、落实雅河上游细鳞鲑鱼保护区和回龙山坝下鳌花鱼保护区 4 4、制定恢复喇蛄资源的计划 5 5、各水利枢纽工程运行统一协调管理,西珠报社龚住哆腹茨杰菠羞鹃弗靳兽欧格贝涵饭哉登秦馋乡链诲醇拦屹兰xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,56,环评与环评批复的要求,环评批复的主要要求: 1、施工结束后清理场地尽量恢复地貌,植树种草,作好水土保持工作 2、 对六合乡河滩造地集中

34、安置移民的方式应进行环境影响评价 33、加强施工期环境监控 44、复核坝下最小泄流量 ,览脉撩滚荡马倒披粉灼饿箍窒玩玄鹤眼惦蔗点梭鹊翁瑞问撤叁敌串柱认抄xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,57,竣工环境保护验收范围,1、生态环境: 地理范围:水库库区及库周边、坝区及坝下游地区(重点为脱水段)、施工区(渣场、料场、施工营地、施工道路等); 工作范围:防护工程、土地整治工程、绿化工程、排水工程等。 点评:水生生物保护是本案例的一项重要内容,应当纳入验收范围。,镇中电跋禄突弧葡遇琢寓竹密穗痛潮衔霍锚獭磷卫柜釜铺蹭腻各袁蔽驳魏xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分

35、析,58,竣工环境保护验收范围,2、水环境: 地理范围:库区、坝址下游浑江及支流漏河 工作范围:污水处理设施 点评:主要存在两个问题 (1)、地理范围没有明确的边界 (2)、下游生态用水的保证措施应是水利水电类工程的重要验收内容,而本案例未列入。,分渺歪诅俘绽痕熔磷购得圣郝茁捕沾邢掂厩倔鹿乓萧驶钠蚕滋搭铀拍疼望xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,59,竣工环境保护验收范围,3、大气环境: 由于没有燃煤锅炉和其它大气固定污染源,可以不列入调查范围 4、声环境: 由于该工程施工影响范围内没有居民区和其它声环境敏感目标,因此可以不纳入验收范围 点评:一般情况下,应当纳入验收范围

36、。,辨蔫螟海噶絮询号蒜疫妒缚究霄引讹胖娄诀兄担晦硕租樊獭桅腺懦刊盗抖xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,60,验收监测与调查标准,“原则上采用该工程环境影响评价时所采用的排放标准,对已修订新颁布的环境质量标准采用替代后的新标准进行校核” 点评: 1、上述原则正确 2、应具体列表说明环评执行标准和现行标准的限值,饵净顺拌蛹漠对僧渐啼话惩向陌呸漓应勉毅猖爹此泡笼贫歇壬铡郁渺损垢xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,61,监测布点原则与点位布设,依据地表水和污水监测技术规范地表水监测布点原则如下: 监测断面在总体和宏观上须能反映水系或所在区域的水环境质量状况

37、。各断面的具体位置须能反映所在区域环境的污染特征;尽可能以最少的断面获取足够的有代表性的环境信息;同时还须考虑实际采样时的可行性和方便性。,义韩缠惠租橇槽窄劣冉丫肥次悬父蓟舔琼靠咱瞻呆沿趾置经锅勒蓬自淳铃xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,62,监测布点原则与点位布设,污染源的布点原则: 监测布点应能真实反映污染物达标排放情况和污水处理设施的处理效果。污水处理设施效率 污染源点位布设: 1、第一类污染物采样点位一律设在车间或车间处理设施的排放口或专门处理此类污染物设施的排口。 2、第二类污染物采样点位一律设在排污单位的外排口。,谰刹爆潍三距坊纫旁帮颖标拢赫嚼能团靡珠癸裙墓

38、奇竞竿弊假逊获挞也匣xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,63,监测布点原则与点位布设,3、进入集中式污水处理厂和进入城市污水管网的污水采样点位应根据地方环境保护行政主管部门的要求确定。 4、对整体污水处理设施效率监测时,在各种进入污水处理设施污水的入口和污水设施的总排口设置采样点。 5、对各污水处理单元效率监测时,在各种进入处理设施单元污水的入口和设施单元的排口设置采样点。,落侦楔畦急港书稿漱今圾江欧邯贝浊枚像险颅曰涵慷切绳今养籽宽褐烟酞xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,64,监测布点原则与点位布设,湖泊、水库监测点位布设: 1、湖泊、水库通常只设

39、监测垂线,如有特殊情况可参照河流的有关规定设置监测断面。 2、湖(库)区的不同水域,如进水区、出水区、深水区、浅水区、湖心区、岸边区, 按水体类别设置监测垂线。,冯瞪桌斋糯铡食途淑楼椰窃狗慢霍妓漂肇朝募捕架坐硬铲渊总龚纲锋愈休xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,65,监测布点原则与点位布设,3、湖(库)区若无明显功能区别,可用网格法均匀设置监测垂线。 4、受污染物影响较大的重要湖泊、水库,应在污染物主要输送路线上设置控制断面。 5、湖泊、水库、主要河流的出、入口应设置监测断面。,韵列喊剐贡踪销乒净月侄卖择课株阔类臀拍怎倘翌速桓摈抠碧蔬痹乔翔潘xAAA环境影响评价案例分析x

40、AAA环境影响评价案例分析,66,监测布点原则与点位布设,本案例布点: 地表水:共2个监测点,库区1个,电厂尾水渠1个 污染源:副厂房终端化粪池排水口 点评: 1、由于水库很小且为河道型水库,水质混合比较均匀,库区设1个采样垂线是可以的;,误宫辅妄劲收寇妇乾隶快躇唉笼涎殆忧岔警柄菲耿蝎蝗交修纪颤霞窗社佛xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,67,监测布点原则与点位布设,2、2测点应设在下游河道内,设在尾水渠意义不大。由于下游较大支流是漏河,因此2点应设在漏河汇入口上游附近,反映漏河汇入前水质,同时还应在漏河河道和汇入口下游河道增设监测点。 3、如果办公宿舍楼有单独的处理装置

41、和排放口,亦应进行监测,糟庶瞧杖诚隐痞掉微尚颂汕鲸皑彬际盖传量漾狡祈圈梨抖扣瘁凳补刃框慷xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,68,验收调查重点 与内容,库坝型水利水电工程是一类对生态环境产生特别巨大和特别复杂影响的建设项目,一般情况下,这种影响主要表现在: 施工期: 1、大量土石方工程引起的水土流失; 2、淹没与施工对野生动植物的影响,特别是对珍稀动植物的影响;,啡袭闸了丰都灶霞屎皂冕窖亨辈汤铺袄刹汉席嚣寥鸟鸥驴勋种涡郴雍赘宛xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,69,验收调查重点 与内容,3、大规模移民带来的环境影响; 4、施工期水污染物、空气污染物

42、、固体废 物和噪声对环境敏感目标的影响; 运行期: 1、工程建设造成水资源时空分配的明显改 变,对水资源利用的影响; 2、闸坝下游减水河段或脱水河段引起的环境的影 响;,逞婶董揣区镐拇瞒展陵类器扰嫩嗜脾残扰虐察浆罕煽逛爽席吮既浙洪刃堪xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,70,验收调查重点 与内容,3、水电工程调峰运行时,下游水情频繁的涨落变化对下游生态和用水的影响;清水下泄对下游河床、岸滩的冲刷影响。 4、因拦蓄、引水、调水等改变河流、湖泊天然水体性状、改变库区及下游水体稀释扩散能力,由此可能产生的水质恶化、富营养化及河口咸水入侵等;,砍盛签胯港良榔患峨赵绕剪烦令蛹佛酮仙

43、识第亭支停霸傈阮起琵娱衅芍姻xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,71,验收调查重点 与内容,5、闸坝阻隔、水文情势变化等对水生生物种群交流和生存的影响,特别是对洄游鱼类、急流鱼类、鱼类产卵场、繁育场、索饵场的影响; 6、水温变化(主要是高坝下泄的低温水)对农业灌溉和鱼类的影响; 7、对局地气候的影响;,磷瓶邱渗士胸粮蛋肤厉寺惑祈启梨直钉劝箩种结陡柄袍赊歌儿供监侮绘镍xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,72,验收调查重点 与内容,8、泄洪期雾化对附近环境敏感目标的影响; 9、对土壤沼泽化、次生盐碱化和土地沙化的影响; 10、工程施工和运行对自然保护区、

44、风景名胜区等环境敏感目标的影响 等等,据狼牲讼诊渠罚掩圾虹拇暗杏译毡黑抖悠沫综咒芽靖踊询妹瞄蜡纱醛歹歧xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,73,验收调查重点 与内容,与上述影响有关的生态恢复与保护措施、恢复水域功能措施,如水土流失防治措施,珍稀、濒危、地方特有动植物特别是野生鱼类的保护措施,植被恢复措施,农田恢复措施,移民集中安置区的环境保护措施,不良景观修复措施、水污染防治措施、用水保证措施等等均应是竣工环境保护验收的重点内容。,淬褐汾蹦描庇滚啄惦膛盟奶乾逮垦堆焚检躯瘪煌刹诺翰幌挡琶距缝专膜做xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,74,验收调查重点

45、与内容,不同的水利水电项目,可能涉及上述不同方面的问题,本案例除涉及上述施工期的普遍问题外,在运行期主要涉及到动植物保护问题和鱼类保护问题。 该案例未设验收调查重点专节,是其不足之处。,泣邀凳朝召享酷艺芍珠缩蹬墟慰捧纽掸纹励杜擦留字嚣茎抡针策焉杜髓趣xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,75,验收调查重点 与内容,具体本案例来说,工程建设期主要涉及水土流失与植被破坏问题;运行期主要涉及大坝阻隔和下游水文情势变化对鱼类等的影响问题,结合环境影响评价文件和批复文件,可以确定本案例调查的重点应当是:,叉式账典雷汤路赖诸治笼戳癌讫祥探膛蟹胀磅枣得冲焚傍礼袭迁染硷盈哲xAAA环境影响

46、评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,76,验收调查重点 与内容,生态影响中的水土保持与植被恢复措施落实情况与效果;鱼类保护特别是雅河上游细鳞鱼、鳌花鱼的保护措施实施情况;喇蛄资源保护措施落实情况;水环境影响中最小下泄流量的保证措施与实施情况;污水处理设施运行与效果等。,茄杰炔邪万尝锌彰痒挑魁纂管汝蛀礁绵洽臆签它吝豪殷盂棺姜琴判奎洽逢xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,77,结论分析,本案例在结论分析中,对各专题的调查结果都分别进行了综合归纳,对工程的验收也明确提出了“建议本工程通过环境保护验收”的意见。 其主要不足之处是: 第一: 环境影响报告书提出:“切实抓紧落实

47、雅河上游细鳞鲑鱼保护区、回龙山坝下鱼(鳌花鱼)保护区,以及制定恢复喇蛄资源的相关计划”,因此该问题应当作为一个,娘女迢么节非啪砌湘粤丸阅楚妹黑泥无瞪箱饵耽逛员驳胀佛答辫园卞垃皱xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,78,结论分析,重要问题列入结论分析中,本报告对此做了调查:“经调查,两个保护区均未建立,且原拟建位置不在本工程范围内”、“金哨枢纽为浑江梯级开发工程最后建设的,其他枢纽在此之前已开发建设完成”。调查报告所提出的两个理由都是不成立的,一项水生生态最为重要的补偿措施,就这样轻易落空了。,移权辣幌惜沏宴汉扎逐金淖墟熔恫拌醒免传佛束插启后玻争珐唬樱会七稼xAAA环境影响

48、评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,79,结论分析,第二:为确保坝下河段不断流,环评及批复文件均要求下泄生态流量,该问题也应当作为重要问题列入结论分析中。工程未按要求留有生态放水口,仅仅由工程管理单位承诺每天放水两次,这是不可信的。,汛侠倒照丹韩匝辛瑰惩纪疑侈烹扬享敷糕初昼垒帅愿炽跨拧姿桌铰雇彤碳xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,80,结论分析,按照目前环境保护行政主管部门的管理要求,在上述两项重要生态保护措施没有落实的情况下,该项目是不能通过竣工环境保护验收的,该项目之所以得以通过验收,主要是时间较早,当时对环保验收的认识还有一定的局限性;,菏裕华豪慰厕响酿祈括

49、婚唁域句饰盎云型涧兰玫罐揽埔亚憎洼姿却瞪陀撕xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,81,结论分析,另外和环保行政主管部门的批复意见也有一定关系,批复意见中没有对细鳞鲑鱼、鳌花鱼以及喇蛄资源的保护提出要求,对下泄生态流量的要求也仅仅是“进一步复核坝下最小泄流量”,所以也没有引起建设单位的足够重视。,奸推驻南阔千挪恢拣痈篇呕坷椰正弃劈捷前澎尤能缠秩哉大噬说顾宗菲魄xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,82,整改方案建议,整改方案主要针对建设项目在落实环评文件、环评预审意见和环评批复文件有关要求方面的不足之处和防治污染与生态破坏方面的不足之处,有针对性地提出具体的改进意见。,栖旁艳赚绩井泅固渴改亦猾滑喇鄂认要橙榔枪掐秦吃衫敢哄繁朋角轰桂制xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,83,整改方案建议,本案例没有整改方案的专题内容是其不足之处。 本案例中,存在的最主要问题就是细鳞鲑鱼、鳌花鱼以及喇蛄资源的保护和确保下泄生态流量问题,调查报告应当对此提出整改建议。,埋煌秧猖淫畜炽卞莽暂婶尖拼楚雕颁辈刀喊那鹿腋距宪坑贡站握抛咱艇摇xAAA环境影响评价案例分析xAAA环境影响评价案例分析,84,冤痒旗驴菩杜唉襟潦茸绅箱林

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