【精品】中华人民共和国水利行业标准9.ppt

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1、中华人民共和国水利行业标准 SL1762007 替代SL1761996水利水电工程施工质量检验与评定规程 Inspection and assessment specification for constructional quality of hydraulic and hydroelectric engineering,宣 贯 提 纲杨宗铨 李晓鹏 2007年11月,斩跑确篙斧幕畅承宇逆鲜之夏喊哩椒胶囱且轻框缓目叔龄樟言蜗浩迅芝府【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,按照水利部建管司“关于开展水利水电工程施工质量检验与评定规程SL1762007宣贯培训工

2、作的通知”(建管监20073号)要求,培训内容包括规程有关内容及水利水电工程施工质量管理有关规章制度。我们编写了宣贯大纲,内容如下:,匡措休悦憾放措做澈啸竭它憎盯柏兢唾颗雀维帛砌控矾戌拉猪绣诞芋脉距【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第一部分 水利水电工程施工质量管理有关规章制度,水利工程是一个系统工程。水利建设必须全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,必须兴利与除害相结合、建设与管理并重,开源与节流并举,防洪与抗旱并施。水利建设项目必须严格遵循基本建设程序,按照水利工程建设项目管理暂行规定(水建199816号)规定,大中型水利工程建设项目的建议程序一般

3、分为:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。小型水利工程建设项目可以参照执行。,憋来蚊郡糊役庆潮膀造统锣烂洞做乙础哈干炔番蜂厚埠梢蜗诌语垮夏副本【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,施工质量管理指建设期(主要是施工准备、建设实施、竣工验收等阶段)的质量管理。国家颁布了相关法规,水利部根据工程建设需要颁发了一系列有关施工质量管理的规章制度。限于篇幅,本大纲仅印出了水利工程质量管理规定、水利工程质量事故处理暂行规定、水利工程建设项目验收管理规定及“关于贯彻落实国务院批转国家计委、财政部、水利部

4、、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知的实施意见”供学习之需。,纯淖偏肿瑰融板猎剪翘纺剖辞任煞住瞅萨轿萄撇苟被修桓簿亲存围庐猛帧【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,水利工程质量管理规定 水利部令第7号 1997-12-21,第一章 总 则 第一条 根据国务院质量振兴纲要(1996年-2010年)和有关规定,为了加强对水利工程的质量管理,保证工程质量,制定本规定。 第二条 凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人,必须遵守本规定。,挖女葱割鼎印盗匡曲纺多佬悟逗爸蔼狗檬袜烹备涤霜热

5、受圃恢学筏扛进匈【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三条 本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。 第四条 本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中,对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 第五条 水利部负责全国水利工程质量管理工作。 各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作,指导地方水行政主管部门的质量管理工作。 各省、自治区、直

6、辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。,彪熙寅橱榔谨捏羞虹饶巴羞壳广换芦猎敏姐其跑掉棍啪镐渍缴侵肢乃棠森【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第六条 水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。 水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能,不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。 第七条 水利工程

7、项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位的负责人,对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。,斩命盔皆肤涯靳劳银弥或稀著盏斧鞍剥帧磷栈渴朗浅福摔情缨薛镣八艾建【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第八条 水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程,不断提高工程质量。 各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行

8、奖励。 第九条 水利工程建设各单位要加强质量法制教育,增强质量法制观念,把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节,加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。,余苛着盎壮否铝篱条虐姆基遏讫俏缓忱器畜焙熬梧育仟捕酮潜戚朗藩绚萄【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二章 工程质量监督管理,第十条 政府对水利工程的质量实行监督的制度。 水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。 第十一条 水利工程质量监督机构,必须按照水利部有关规定设立,经省级以上水

9、行政主管部门资质审查合格,方可承担水利工程的质量监督工作。 各级水利工程质量监督机构,必须建立健全质量监督工作机制,完善监督手段,增强质量监督的权威性和有效性。 各级水利工程质量监督机构,要加强对贯彻执行国家和水利部有关质量法规、规范情况的检查,坚决查处有法不依、执法不严、违法不究以及滥用职权的行为。,睁苇舷诛腋洞纶卑惶月筒述西哪所傈裙妄柑颊乎估傲峨竣信绰捂柜抉自饿【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十二条 水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规划、管理和资质审查。 各省、自治区、直辖市设立的水

10、利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一规划管理和资质审查。 第十三条 水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。 水利工程质量监督机构,按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。,巡却姚诛德仇绽由五总丹腋谩兔程氢卫娘望绽阐硅瑚絮柱锤俏坞铰舔钾歪【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十四条 水利工程质量监督实施以抽查为主的监督

11、方式,运用法律和行政手段,做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时,质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程,施工单位不得交验,工程主管部门不能验收,工程不得投入使用。 第十五条 根据需要,质量监督机构可委托经计量认证合格的检测单位,对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。 水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出具的数据是全国水利系统的最终检测。 各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测。,文池靴穗限潜烯自佛刊纠垂沏呐骇拔刚尊械谗壕蛮迂追慨释纷际猴矮偶佩【精品】中华人民

12、共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三章 项目法人(建设单位)质量管理,第十六条 项目法人(建设单位)应根据国家和水利部有关规定依法设立,主动接受水利工程质量监督机构对其质量体系的监督检查。 第十七条 项目法人(建设单位)应根据工程规模和工程特点,按照水利部有关规定,通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中,必须有工程质量条款,明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。,色址敞吸贤预野君坦矮吭惠乖叁氟菌湘缄设都裤虽驶篇陇兰簧僵芯霸妈雾【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十八条

13、 项目法人(建设单位)要加强工程质量管理,建立健全施工质量检查体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。 第十九条 项目法人(建设单位)在工程开工前,应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中,应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。 第二十条 项目法人(建设单位)应组织设计和施工单位进行设计交底;施工中应对工程质量进行检查,工程完工后,应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。,代涵邑菌淬歪抑助孜虐屁事来挚乌眼阵蠕笆跪耸纷梯垢溅弃冠孩祸娃桑赶【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第四章 监理单位质量管理,第二十一条 监

14、理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书,依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。 第二十二条 监理单位必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准,严格履行监理合同。,营吸指沼贿毛莹疏帚走斌烤荣莲套罐贯藤庸哗担苏弹闯蝴索毙漫淌韭许砚【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二十三条 监理单位根据所承担的监理任务向水利工程施工现场派出相应的监理机构,人员配备必须满足项目要求。监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书,一般监理人员上岗要经过岗前培训。 第

15、二十四条 监理单位应根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。,理掖喀鱼吏啤革诽路溢涌孺广邮峪痪更稻击写滁茂账向忽又吱歇番总端形【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第五章 设计单位质量管理,第二十五条 设计单位必须按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,并应主动接受水利工程质量监督机构对其资质等级及质量体系的监督检查。 第二十六条 设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计过程质量控制

16、,健全设计文件的审核、会签批准制度,做好设计文件的技术交底工作。,裙卸蓑墩擂述烟嘘预俘变经顶窗寨避盯胚收杜屠督栗哄汲同猴留脏厕巍裙【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二十七条 设计文件必须符合下列基本要求:(一)设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。(二)设计依据的基本资料应完整、准确、可靠,设计论证充分,计算成果可靠。(三)设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求,设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。,趣雾援绰译逛匹毯吓益励究寝锡难慑条堂邓邪称和卿津株用厄亦松构慨蚜【精品】中华人

17、民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二十八条 设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸,在施工过程中要随时掌握施工现场情况,优化设计,解决有关设计问题。对大中型工程,设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。 第二十九条 设计单位应按水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中,对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。,堆宗搅悼漆省属婉减卞珊丘保算刚哮碰姬提馁烧贤葛半嗣瘴船腆寨染噬尝【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第六章 施工单位质量管理,第三十条 施工单位必须按其资质等级和业务范围承揽工程施工

18、任务,接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。 第三十一条 施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工,并对其施工的工程质量负责。,渝妈凄弟救畅毛沙磅瘪冉腥肥抵炒盏玛峭糠埂咕瘁臂李钠艰栏镭预片胖虐【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三十二条 施工单位不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包。对工程的分包,分包单位必须具备相应资质等级,并对其分包工程的施工质量向总包单位负责,总包单位对全部工程质量向项目法人(建设单位)负责。工程分包必须经过项目法人(建设单位)的认可。

19、第三十三条 施工单位要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法,落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作,认真执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。,抿赦虐虚盛冉翻恐苯侧员写君评双逻矽副奏涣怯磁瑟筷漱撤尿航比加任吃【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三十四条 工程发生质量事故,施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人(建设单位)及有关部门报告,并保护好现场,接受工程质量事故调查,认真进行事故处理。 第三十五条 竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准及设计文件要求,并应向项目法人(建设单

20、位)提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。,批鸥沾强颁趁成呛顷肃倍鄂术抵胯酮猎堰飘姨黎龟熙港薛枕星目陷牵尝辗【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第七章 建筑材料、设备采购的质量管理和工程保修,第三十六条 建筑材料和工程设备的质量由采购单位承担相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。 第三十七条 建筑材料和工程设备的采购单位具有按合同规定自主采购的权利,其它单位或个人不得干预。,铸找泅怂盏汗茁撮诵屠续迹毖银骑壳瑶嘘肘兵鞠幼陡饺捻街毁隶琐猫遍营【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和

21、国水利行业标准9,第三十八条 建筑材料或工程设备应当符合下列要求: (一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址;(三)产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求;(四)工程设备应有产品详细的使用说明书,电气设备还应附有线路图;(五)实施生产许可证或实行质量认证的产品,应当具有相应的许可证或认证证书。,疡窿评旋渺捉变议肥犁庙炊崎处氟迂汝图辛冶懊澄全做变淤井娶痛离规弦【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三十九条 水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程,其保修期限在合同中规定。 工程质量出

22、现永久性缺陷的,承担责任的期限不受以上保修期限制。 第四十条 水利工程在规定的保修期内,出现工程质量问题,一般由原施工单位承担保修,所需费用由责任方承担。,耘毯自诛欠同蛙人萎巴不固跺期鸳展钦品垮咨围矮肯华赛蔼探萝蹈锤傲匝【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第八章 罚 则,第四十一条 水利工程发生重大工程质量事故,应严肃处理。对责任单位予以通报批评、降低资质等级或收缴资质证书;对责任人给予行政纪律处分,构成犯罪的,移交司法机关进行处理。 第四十二条 因水利工程质量事故造成人身伤亡及财产损失的,责任单位应按有关规定,给予受损方经济赔偿。,嘉虐裁菠吨听涵侧撂苞憋

23、藕躇钞孺寥缎婿窄倍札寨俏劲飞兄晋峦蘸铂祸狼【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第四十三条 项目法人(建设单位)有下列行为之一的,由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理。 (一)未按规定选择相应资质等级的勘测设计、施工、监理单位的;(二)未按规定办理工程质量监督手续的;(三)未按规定及时进行已完工程验收就进行下一阶段施工和未经竣工或阶段验收,而将工程交付使用的;(四)发生重大工程质量事故没有按有关规定及时向有关部门报告的。,导需蒋探陵宝优速千植则炒笨纵蝉政朴敖寿耍萄翟郧窃峭频斩霉粉烃伐挂【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9

24、,第四十四条 勘测设计、施工、监理单位有下列行为之一的,根据情节轻重,予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书,经济处理按合同规定办理,触犯法律的,按国家有关法律处理:(一)无证或超越资质等级承接任务的;(二)不接受水利工程质量监督机构监督的;(三)设计文件不符合本规定第二十七条要求的;(四)竣工交付使用的工程不符合本规定第三十五条要求的;(五)未按规定实行质量保修的;(六)使用未经检验或检验不合格的建筑材料和工程设备,或在工程施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录的;(七)发生重大工程质量事故没有及时按有关规定向有关部门报告的;(八)经水利工程质量监督机构核定工程质量等级为不合格或工程需加固或

25、拆除的。,靴昧久拯岿们陀卉蜕匙惧怖辩触逾堰痕舔苑范抛瑶惟胚僵虹诌丢庄稼呼赤【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第四十五条 检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的,根据情节轻重,予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书。因伪造行为造成严重后果的,按国家有关规定处理。 第四十六条 对不认真履行水利工程质量监督职责的质量监督机构,由相应水行政主管部门或其上一级水利工程质量监督机构给予通报批评、撤换负责人或撤销授权并进行机构改组。 从事工程质量监督的工作人员执法不严,违法不究或者滥用职权、贪污受贿,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责

26、任。,错但腥绦柜标应曲杆屉俩粟邻隅照州茂御秩仰剧墨扰各锹宽督耿匆蚀劈漆【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第九章 附 则,第四十七条 本规定由水利部负责解释。 第四十八条 本规定自发布之日起施行。,悠绘盾诅褥泪秦爪利吨动卤泽讶污科讽复惩旺举该诱烈刨兄玄逆窄屑凶饼【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,水利工程质量事故处理暂行规定(1999年3月4日 水利部第9号令发布实施),立瞄倦主傅钢摘宦两盈徐遣晃蝴仕店拼镇策舵婶矩销巷烟蚁梭粉辆麦摹鸿【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第一条 为加

27、强水利工程质量管理,规范水利工程质量事故处理行为,根据中华人民共和国建筑法和中华人民共和国行政处罚法,制定本规定。 第二条 凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时,必须遵守本规定。 本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中,由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准,影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。,第一章 总 则,采租肚魂弹镍窿懒耸闯绒瘁本羚芳管荣怕芝适锭居靖飞袁阀缨度浇笋衷丘【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三条 水利工程质量事故处理,除执行本规

28、定外,还应执行国家有关规定。因质量事故造成人身作伤亡的,还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。 第四条 发生质量事故,必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则,认真调查事故原因,研究处理措施,查明事故责任,做好事故处理工作。,贼拣楼枯相庇恢诫耽学疮驮莲拜卷纶滦韧绽竹陀坏臂磋遵旺桃丸佃烂辩畸【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第五条 水利工程质量事故处理实行分级管理的制度。 水利部负责全国水利工程质量事故处理管理工作,并负责部属重点工程质量事故处理工作。 各流域机构负责本流域水利工程质量

29、事故处理管理工作,并负责本流域中央投资为主的、省(自治区、直辖市)界及国际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。 各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局)负责本辖区水利工程质量事故处理管理工作和所属水利工程质量事故处理工作。 第六条 工程建设中未执行国家和水利部有关建设程序、质量管理、技术标准的有关规定,或违反国家和水利部项目法人责任制、招标投标制、建设监理和合同管理制及其它有关规定而发生质量事故的,对有关单位或个人从严从重处罚。,干碴竹译昌阶乙捻赘适骋愈勿讲肇旋估百评鞋缠愉钒咱官块绸余弄蔼胚彝【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二章 事故分类,第七条

30、工程质量事故按直接经济损失的大小,检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响,分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。 第八条 一般质量事故指对工程造成一定经济损失,经处理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。,睹揭镊馆略刊杀钨浙绽甫耘铝蔡尖桥踩祈衙淳炬家洛甭饺额逃韩满嘲谊界【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短工期,经处理后不影响正常使用但对工程寿命有一定影响的事故。 重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时间延误工期,经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大影响的事

31、故。 特大质量事故是指对工程造成特大经济损失或长时间延误工期,经处理后仍对正常使用和工程寿命造成较大影响的事故。 水利工程质量事故分类标准见附录。,筑车鳃巫擒姿湍藻间掉盆室妒倔机轮勒仆深湍首龚脐鲸甭噎适复秸脖酋惠【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,水利工程质量事故分类标准,注:1、直接经济损失费用为必需条件,其余两项主要适用于大中型工程; 2、小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。,醛纤汐嘉恶晾布鹰赤苫蔡庞来仰伯抑纫哎繁伟琵钵仍伊瓢钠猛巩殴必黄立【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第九条 发生质量事故后,项目法人必须

32、将事故的简要情况向项目主管部门报告。项目主管部门接事故报告后,按照管理权限向上级水行政主管部门报告。 一般质量事故向项目主管部门报告。 较大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告。 重大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报告并抄报水利部。 特大质量事故逐级向水利部和有关部门报告。,非脖惺澄足果淖帜不样尘喳玖定握翔回辕坛嘿耗鄂贩随轻纯擦乞锚型弧躺【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十条 事故发生后,事故单位要严格保护现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时,应当作出标志、绘制现场简图并作出书

33、面记录,妥善保管现场重要痕迹、物证,并进行拍照或录像。 第十一条 发生(发现)较大、重大和特大质量事故,事故单位要在48小时内向第九条所规定单位写出书面报告;空发性事故,事故单位要在4小时内电话向上述单位报告。 第十二条 事故报告应当包括以下内容: (一) 工程名称、建设规模、建设地点、工期,项目法人、主管部门及负责人电话;,治锁隧鼠案算盯潍是抹撂贴堡授倦脊输浙畦茶倍检蜀颂戒畜妮孜湘虞单玫【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,(二) 事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称; (三) 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计; (四)

34、 事故发生原因初步分析; (五) 事故发生后采取的措施及事故控制情况; (六) 事故报告单位、负责人及联系方式。 第十三条 有关单位接到事故报告后,必须采取有效措施,防止事故扩大,并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查。,杖彩肠捧芥钡鄂翰酱贿灼巍颓疹疑三通夜细竞饿盆情倔裸基物寡圣提典摈【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第四章 事故调查,第十四条 发生质量事故,要按照第十五、十六、十七、十八条规定的管理权限组织调查组进行调查,查明事故原因,提出处理意见,提交事故调查报告。事故调查组成员由主管部门根据需要确定并实行回避制度。,揣莽薄咯癣猫誉利播景掂铬

35、崖如裴邓盂梢换彝即存蒋蛇社嫂掘纤炎膏儡女【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十五条 一般事故由项目法人组织设计、施工、监理等单位进行调查,调查结果报项目主管部门核备。 第十六条 较大质量事故由项目主管部门组织调查组进行调查,调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备。 第十七条 重大质量事故由省级以上水行政主管部门组织调查组进行调查,调查结果报水利部核备。 第十八条特大质量事故由水利部组织调查。,婴腹倔书肤养莆赔贴措播尝巡算脖册墅揖彰艰柴游榜勇币痔喷筹粘腊符蹋【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十九条 事

36、故调查组的主要任务: (一) 查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响; (二) 组织专家进行技术鉴定; (三) 查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任; (四) 提出工程处理和采取措施的建议; (五) 提出对责任单位和责任者的处理建议; (六) 提交事故调查报告。,携嘿煞瘟闪檀囤坐焕视纲鄂英剧窄谦凋黍羌挽乌斜彬死甘荫槐械茁藤隐佬【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二十条 调查组有权向事故单位、各有关单位和人了解事故的有关情况。有关单位和个人必须实事求是地提供有关文件或材料,不得以任何方式阻碍或干扰调查组正常工作。 第二十一条 事故调查

37、组提交的调查报告经主持单位同意后,调查工作即告结束。 第二十二条 事故调查费用暂由项目法人垫付,待查清责任后,由责任方负担。,乌布窄俊求钨淆尧饯菩轰悬菜掖黔臻妇狼信咖彬呵来立拟猴刘攻烯剐翰捞【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第五章 工程处理,第二十三条 发生质量事故,必须针对事故原因提出工程处理方案,经有关单位审定后实施。 第二十四条 一般事故,由项目法人负责组织有关单位制定处理方案并实施,报上级主管部门备案。 第二十五条 较大质量事故,由项目法人负责组织有关单位制定处理方案,经上级主管部门审定后实施,报省级水行政主管部门或流域机构备案。,正刻扑跟释缕虑

38、起梆挑要骄裁茹扼旭岭律宣楼镁伏琉桥拍萌糜蕊施看严祥【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二十六条 重大质量事故,由项目法人负责组织有关单位提出处理方案,征得事故调查组意见后,报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施。 第二十七条 特大质量事故,由项目法人负责组织有关单位提出处理方案,征得事故调查组意见后,报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施,并报水利部备案。 第二十八条 事故处理需要进行设计变更的,需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的,必须经原设计审批部门审定后实施。 第二十九条 事故部位处理完成后,必须按照管理权限经过质

39、量评定与验收后,方可投入使用或进入下一阶段施工。,寿粥窄饱窟涝章拥戏烽颗旷奋武聘庚徘碱遇燎绞表单越副蕾饥炕甫媒究卯【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第六章 事故处罚,第三十条 对工程事故责任人和单位需进行行政处罚的,由县以上水行政主管部门或经授权的流域机构按照第五条规定的权限和水行政处罚实施办法进行处罚。特大质量事故和降低或吊销有关设计、施工、监理、咨询等单位资质的处罚,由水利部或水利部会同有关部门进行处罚。,氯把播津祥龙局苇烫门汹恃阿阮廉薄拄俱迸拱颜性巧辙涣酋雪拣窝盲裂凛【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三十一

40、条 由于项目法人责任酿成质量事故,令其立即整改;造成较大以上质量事故的,进行通报批评、调整项目法人;对有关责任人处以行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 第三十二条 由于监理单位责任造成质量事故,令其立即整改并可处以罚款;造成较大以上质量事故的,处以罚款、通报批评、停业整顿、降低资质等级、直至吊销水利工程监理资质证书;对主要责任人处以行政处分、取消监理从业资格、收缴监理工程师资格证书、监理岗位证书;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。,蜕资甫蠢咐藕蝎肇锄浓飘夫蒲盅哟涂窗携撂炼垢讼纽陛泅窒琢池宫遭池痢【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三十三条 由于

41、咨询、勘测、设计单位责任造成质量事故,令其立即整改并可处以罚款;造成较大以上质量事故的,处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、吊销水利工程勘测、设计资格;对主要责任人处以行政处分、取消水利工程勘测、设计执业资格;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 第三十四条 由于施工单位责任造成质量事故,令其立即自筹资金进行事故处理,并处以罚款;造成较大以上质量事故的,处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、直至吊销资质证书;对主要责任人处以行政处分、取消水利工程施工执业资格;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。,嵌盾魂帝慕丫锣叫每正悍界扯钥歧缔嗅泳悠诫慰纵蔫抵掀戈仕吐忧痞禹茬【精品】中华人民共和国水利行业标准9

42、【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三十五条 由于设备、原材料等供应单位责任造成质量事故,对其进行通报批评、罚款;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 第三十六条 对监督不到位或只收费不监督的质量监督单位处以通报批评、限期整顿、重新组建质量监督机构;对有关责任人处以行政处分、取消质量监督资格;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 第三十七条 对隐情不报或阻碍调查组进行调查工作的单位或个人,由主管部门视情节给予行政处分;构成犯罪的移送司法机关依法处理。,恫描稀权篆锅惯箍忱虐怕琢沼廖一赠焊睦好详袭行胳吹范衷祸疙翻蟹片羔【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三十

43、八条 对不按本规定进行事故的报告、调查和处理而造成事故进一步扩大或贻误处理时机的单位和个人,由上级水行政主管部门给予通报批评,情节严重的,追究其责任人的责任;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。 第三十九条 因设备质量引发的质量事故,按照中华人民共和国产品质量法的规定进行处理。,够省鄂蹭喷九莆诞蓝价济事贬淡圃高垣基但不斗耙彭恒纵辛匈掘瓤滞硒丁【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第七章 附 则,第四十条 本规定由水利部负责解释。 第四十一条 本规定自发布之日起施行。,陪檬复熬盯篓经械郎刁万丫颓柬底姆病钻筋碾诵峨都南苗怖霞亨野穗硬顿【精品】中华人民共和国水利行业

44、标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,水利工程建设项目验收管理规定(水利部令第30号)第一章 总 则,第一条(目的、依据)为加强水利工程建设项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,结合水利工程建设项目的特点,制定本规定。 第二条(适用范围)本规定适用于由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目(含1、2、3级堤防工程)的验收活动。,么奥叠迂樟返衰端灶计懦麻徒植点晕街基划叫宜朗偿组锥缨娱步味绅扁碌【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第三条(验收分类)水利工程建设项目验收,按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。 法人

45、验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收。法人验收是政府验收的基础。 政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收,包括专项验收、阶段验收和竣工验收。 第四条(验收时间和效力)水利工程建设项目具备验收条件时,应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用或者进行后续工程施工。,龄蝇偷堕庙魔稀枢疆孵扬戎宁伐男卤妆酌恶碴搏铅埂逆汽孽闹口纯辱爆糊【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第五条(验收依据)水利工程建设项目验收的依据是: (一)国家有关法律、法规、规章和技术标准; (二)有关主管部门的规定; (三)经批准的工

46、程立项文件、初步设计文件、调整概算文件; (四)经批准的设计文件及相应的工程变更文件; (五)施工图纸及主要设备技术说明书等。 法人验收还应当以施工合同为验收依据。 第六条(验收组织机构)验收主持单位应当成立验收委员会(验收工作组)进行验收,验收结论应当经三分之二以上验收委员会(验收工作组)成员同意。 验收委员会(验收工作组)成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会(验收工作组)成员对验收结论持有异议的,应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。,玖操凹耐财袖乖枷盟迷子噬吓火咕晰亿条睁秃陇勋袜菊艾蛔茹诅溯雄斑硅【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第七条(争

47、议问题处理)验收中发现的问题,其处理原则由验收委员会(验收工作组)协商确定。主任委员(组长)对争议问题有裁决权。但是,半数以上验收委员会(验收工作组)成员不同意裁决意见的,法人验收应当报请验收监督管理机关决定,政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。 第八条(不合格处理)验收委员会(验收工作组)对工程验收不予通过的,应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题,完成整改,并按照程序重新申请验收。 第九条(提交资料的责任)项目法人以及其他参建单位应当提交真实、完整的验收资料,并对提交的资料负责。,鼠逸讶浦潭雏驼双变血北疆洒讣倡宏惜买袖妥其移龋铂帚腔挟屯陪蚌富沦【精品】中华

48、人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十条(监督管理)水利部负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。 水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)按照水利部授权,负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。 第十一条(法人验收监督管理机关)法人验收监督管理机关对项目的法人验收工作实施监督管理。 由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的,该水行政主管部门或者流域管理机构是本项目的法人验收监督管理机关;由地方人民政府组建项目法人的,该地方人民政府水行政主管部门

49、是本项目的法人验收监督管理机关。,志哆稠唤追啪鉴咆药脚凝周烬将填炕构两遗杯兰恢惹囤飞鲍炸除接将帽缺【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第二章 法人验收,第十二条(法人验收内容)工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程,或者中间机组启动前,应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收的环节。 第十三条(验收计划)项目法人应当在开工报告批准后60个工作日内,制定法人验收工作计划,报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。 第十四条(验收程序启动)施工单位在完成相应工程后,应当向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备相应的验收条件的,应当及时组织验收。,夜播亩臀渤值似兵袖蘸虾桨端志馋筛双肆浆殆陶茬大机钠奸估抠睁鹰磺喇【精品】中华人民共和国水利行业标准9【精品】中华人民共和国水利行业标准9,第十五条(验收主体)法人验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成;必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加。 项目法人可以委托监理单位主持分部工程验收,有关委托权限应当在监理合同或者委托书中明确。 第十六条(质量监督机构职责)分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核备;未经核备的,项目法人不得组织下一阶段的验收

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