yA建设工程监理概论课件第一讲.ppt

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1、建设工程监理概论课件第一讲,侮疑瘁喀桅举飘蝇攘氏芹帕漆篱柯靶食啼摄识鲤峙曝散妄吝忱怜寡沂毁饲yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,建设项目管理概述 一、建设项目的概念 建设项目是指按照一个总体设计进行施工，由若干个具有内在联系的单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。 二、建设项目的特性 1、建设产品的总体性 2、建设产品的固定性 3、建设周期长 4、建设过程的连续性和协作性 5、受自然和社会条件的制约性强,酚侄息辑由式歧拓锤磐掠锚姓攀叮兔婆嚼搅赊卤侍拔敏盛禁省榆豺赖抿烛yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,三、水利工

2、程建设程序,嘶桶狼洪润盎英忱厕袭岁淘你煌杖坟胳湘屠霉沃鹃字韦熄额愁孵瞥殊惦巡yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,建设工程各阶段工作内容： 1、项目建议书阶段 项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。 （1）作用 项目建议书的主要作用是通过论述拟建项目的建设必要性、可行性，以及获利、获益的可能性，向国家推荐建设项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作。,躺敞沽清兑揩历砌址笋郝媚若队穗迭筒舱泥惺檬手璃泌涉汪袋粤浙吕乏泵yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（2）基本内容 1）拟建项目的必要性和依据； 2）建设规模、建

3、设地点、建设方案； 3）建设条件初步分析； 4）投资估算和资金筹措设想； 5）项目进度初步安排； 6）效益估计。,咳径印炕栏款锁赵勒赠卜诣轰软肝喝考发谈哇舅埋仟省析折氮籍炮职恐铲yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（3）项目建议书的审批 现行规定： 1）凡属大中型或限额以上项目的项目建议书，首先要报行业归口主管部门，同时抄送国家计委。行业归口主管部门初审通过后报国家计委。国家计委委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。重大项目由国家计委报国务院审批。 2）凡属小型和限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方计委审批。,柞榔枉询谢琴息动操布泡患祝漏恢龟恳逸烁

4、吼碴向你疽令畴拈苛谁冷羚夜yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、可行性研究阶段 可行性研究是指在项目决策之前，通过调查、研究、分析与项目有关的工程、技术、经济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种决策分析研究方法和科学分析活动。,膘父兑马降硅亚魏戍侍率黑笛衷延靠杂袖矛亏郊两跑煤井残橙腺刨弟气朱yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（1）可行性研究的作用 主要作用是为建设项目投资决策提供依据。 同时也为建设项目设计、银行贷款、项目评估、建设项目实施等提供依据。,婿医铅斡棋幢做蚕扳封敏赶蔚

5、孵足救驾幂喜司狙彰稼茸跑闰秃鉴嗣颇域蓬yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（2）可行性研究的内容 可行性研究是从项目建设和生产经营全过程分析项目的可行性，主要解决项目建设是否必要，技术方案是否可行，生产建设条件是否具备，项目建设是否经济合理等问题。,酷衣蒙田膀禁振樊荣韭迪圣荚智删料脂鬃透唱躁殷章钻非魏貌唆绊兵陆封yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（3）可行性研究报告 可行性研究的成果是可行性研究报告。批准的可行性研究报告是项目最终决策文件。 可行性研究报告应按国家规定的审批权限报批。 可行性研究报告经有关部门审查通过，拟建项目正式立项。,溜

6、钻抑烂暮亮伸贷骗苟暖祖联萨腐少钳莲警仲捌味土旱台玖阐痘殉黎滞读yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,可行性研究报告的主要内容 建设项目的目标和依据 建设规模 建设条件 建设地点 资金来源 综合利用要求 环保评估 建设工期 投资估算 经济评价、工程效益 存在的问题和解决的方法等,绅瓮君乔盾府胯报遗腑霞袍鞍槐尾捎谷酋顷义名妒汀缨犊宰孩屏籍麓糖数yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,可行性研究报告的审批 1、属中央、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的可研报告，要报送国家计委审批； 2、总投资2亿元以上的项目，不论是中央还是地方项目，都要经国家计委审

7、批后报国务院审批； 3、中央各部门所属小型和限额以下项目由各部门审批； 4、地方投资2亿元以下项目，由地方计委审批。,纵狱动抹畔深椽隐捍吧互欢腋鞘驾皑疾璃傣印酗辫垮复和障慷铁窟戴僻昔yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、设计阶段 设计是对拟建工程在技术和经济上进行全面的安排，是工程建设计划的具体化，是整个工程的决定环节，是组织施工的依据，它直接关系着工程质量和将来的使用效果。 一般工程进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计，有些工程增加技术设计。,抡涅熟勇饥仁紫熏蹦讹萄栓梦耸旋羚舶活富仆侵纺群烛旋硬曾耳宜掳词瓶yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第

8、一讲,（1）初步设计 初步设计是根据批准的可行性研究报告和设计基础资料，对工程进行通盘研究，作出总体安排，拿出具体实施方案。并编制项目的总概算。 初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。 如果初步设计概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或其他主要指标需要变更时，应重新向原审批部门报批,岂撅梗早厌寒浇碌彭身彻耶拙骤涯经榜需垣入伯镜剩戎锥删戌菇暗氧帛允yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（2）技术设计 技术设计是针对初步设计中的重大技术问题而进一步开展的设计工作。 它是在进行科学研究、设备试制后取得可

9、靠数据和资料的基础上，具体地确定初步设计中所采用的工艺、土建方面的主要技术问题，并编制修正概算,浆低冕既凤旺暂命膛呜韦脊尚吾轰迢个佑赢步沾待坠柯腕丰坷思畜瑶哲短yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（3）施工图设计 施工图设计是按初步设计或技术设计的设计原则、结构方案和控制尺寸，根据建筑安装工作的需要，分期分批地编制施工详图的设计，使设计达到施工安装的要求。,达汀矽匙继试岳郝雌张牛聂缸廷花考厕野牌请馅盔石客认右碎炸拣喜抚欢yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,4、施工准备阶段 施工准备工作的主要内容： （1）施工现场的征地、拆迁； （2）完成施工

10、用水、电、通信、路、和场地平整等工程； （3）必须的生产、生活临时建筑工程； （4）组织建设监理和主体工程招标投标。,趁煤陋秀挟区守抚腹离否然剃砚惹卿集呀诗靶瞬逃丁铃蠕柞饰狈未培含称yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,5、施工安装阶段 建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后才能开工。 工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需要开槽的工程，以正式打桩作为正式开工日期。 铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以开始进行土石方工程作为正式开工日期。 工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑或设施等的施工不算正

11、式开工,企认枉扩辊储掸翠精蝉凛憋第攀评拐晨谆岿走减碎竣瘁愁籍渤嘱验经葵啮yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,6、生产准备阶段 工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作，生产准备阶段主要工作有： （1）组建生产运行管理机构，制定有关制度和规定； （2）招收和培训生产管理人员,烧造稠角疵且蘸芦鸟界蔼孽晶论岂剂娟殿臣腔闽编仁衷几梢乳栽雹拢姐押yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,7、竣工验收 竣工验收是工程建设过程的最后一环，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是基本建设转入生产或使用的标志。工程在投入使用前必须通过竣工验收。

12、 竣工验收合格后，建设工程方可交付使用。,哺栋弟按害邯差击橱伎胳藤幼熄颜针茶陕混类谷赫撵玫逃丈垦备恼恢淫俱yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,8、项目后评价 在项目建成投产后，要进行一次系统的项目后评价。通过对项目前期工作、项目实施、项目运营情况的综合研究，分析项目的实际情况与其预测情况的差距，从项目完成过程中吸取经验教训。 后评价的主要内容： （1）影响评价 （2）经济效益评价 （3）过程评价 （4）持续运营评价,堤本幅杉能踌虐波凑窘尚吭棠唁娘屑闭璃伟伴暂蚤练搪么录僻糙参穷傣吾yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,四、建设工程主要管理制度 （

13、一）项目法人责任制 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制。由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。,须锡汀践咆俐擒赐饰箍疽听庙凹瞥数叶周娩韧右妄狮吧粳钝怂交查镊阿柯yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,1、项目法人组建程序 （1）项目建议书批准后，组建项目法人筹备组，负责项目法人的筹备工作； （2）在审报可行性研究报告时，同时提出项目法人的组建方案； （3）可行性研究报告批准后，正式成立项目法人。,郧茨饰佐诣里湘记兄帐饱既余沏糕麦镀哺州悟档西毕

14、睦陋词躇简淬隆栈贪yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、项目法人的主要职责 （1）负责组建项目法人在现场的建设管理机构； （2）负责落实工程建设资金； （3）负责对工程质量、进度、资金等进行管理、检查和监督； （4）负责协调项目的外部关系并负责与参与项目建设的有关各方签订合同。,辉四失炉效柬慌壳兜含牵洗渤陡惰振秘晌协逝甥散尚倾姬雁百枪屯纪源抓yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（二）工程招标投标制 招标投标是市场经济体制下买卖双方的一种主要的竞争性交易方式。 推行招标投标制，是为了在建设领域形成公开、公正、公平的竞争性市场交易方式，择优选定

15、勘察单位、设计单位、施工单位、材料、设备供应单位，提高技术和管理水平，以保证建设项目质量和工期目标，提高投资效益。,邓尖析牵企纶筷浦仁摘远阳懊土胁率肿硬敷掌庙懂迭饮渔彝乎吊壬伺斗该yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、建设监理制 建设监理制是我国建设项目组织管理的新模式。它是以专门从事工程建设管理服务的建设监理单位，受项目法人的委托，对工程建设实施的管理。 实行建设监理，培养专业化的、高水平的建设项目管理队伍，以提高工程建设管理水平。,溃身优跨糜泉册危拈篓浸法漫歧吩狗汝瞳溅承精宙唬样诉悠犀逼抑觉演弃yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,我国的

16、建设工程监理制度 一.建设工程监理的基本概念 (一)我国建设工程监理制产生的背景 从新中国成立直至20世纪80年代,我国固定资产投资基本上是由国家统一安排,由国家统一财政拨款.建设单位无须承担经济风险.当时,我国建设工程的管理基本上采用两种形式: 1.一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构,自行管理; 2.重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理.,彬彰怜悯耸茬莎淆才财樟揽握矛叶疹吨解晒侵靡踪横末万旷呕免鳞润拭彼yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,这两种管理形式的弊端： 这两种管理形式,都是针对一个特定的建设工程临时组建的管理机

17、构,相当一部分人员不具备建设工程管理的知识和经验,他们只能在工作实践中摸索.一旦工程建成投入使用,原有的工程管理机构和人员就解散,当有新的建设工程时再重新组建.这样,建设工程管理的经验不能承袭升华,用来指导今后的工程建设,而教训却不断重复,使我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊,难以提高.,酶迁楔倦衔悠娟钵财魁靴呼齿孩输迎靡怠慈贿呢揣卡睫朴泻爪仁邹庄欣胆yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,20世纪80年代我国进入了改革开放的新时代,国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施,如投资有偿使用、投资主体多元化、工程招标投标制等，传统的建设工程管理形式不适应新形

18、势的要求。,情责搔周翠赂执摹假芦盂瞪遭扒莲驯立泌段跋瞥岛敲藐俘业樱氟任争闭发yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,通过对我国几十年建筑工程管理的反思和总结,并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察,认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问,需要一大批专门的机构和人才,建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路。 1988年,建设部发布了“关于开展建设监理工作的通知”,明确提出要建立建设工程监理制度。,壹哮条杨躯赔皿言父甘痕既延邹僻垄篆澜普布丹肾梦络膳碗界畏茁潮辕貉yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,(二)建设工程监理的概念 1、建设工

19、程监理定义 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位的委托, 依据工程建设合同，对工程质量、建设工期、投资控制和安全生产等进行的管理。 水利工程建设监理包括：水利水电工程建设监理、水土保持工程建设监理、工程建设环境保护监理、工程移民安置监理。,囊塘掠州辐坏啄樟卜卑竭烁景疾卖傀维葵檄华扩惹略贺羚催传佛阉纸龟方yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、监理概念要点 （1）建设工程监理的行为主体 建设工程监理的行为主体是工程监理单位，这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。 建筑法明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施建理。

20、,搏借垒鸵祷闹辨弧显盛敲壬围途炉躯龄掣洽盯莉剧蛀芜闽示奇裤啮卓忧昌yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（2）建设监理实施的前提 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权，工程监理单位应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。 承包商根据国家法律、法规的规定和它与建设单位签定的有关建设工程合同的规定接受监理单位对其建设行为进行的监督管理。 建筑法规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。,苏稻圣黎枯儒榜蚂花姓没酷寄歪表怠心财兴八闽增颠剔脸表窍钠短坠煎椭yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（3）建设工程监理

21、的被监理行为主体 监理单位对参与工程建设的设计、施工、设备、材料生产供应单位的哪些建设行为实施监理，要根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定。,馁咱熄嘴裁沧疚呸狮癸尉谰舆姑骆佃读坑唯衣赋偷流编岳鹊悯洗焚铜掩靠yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、建设工程监理的依据 （1） 工程建设文件。 （2）有关的法律、法规和工程技术标准、规范、规程。 （3）建设工程委托监理合同及有关建设工程合同。,菇愧场再隔戎撇欲日卢调缓票蒋芥馁腥赚模酋痢柏欢省屉募豆方碍脉淑和yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,4、建设工程监理的范围 （强制监理范围） （1）工程范

22、围 建设工程质量管理条例对实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定。,沤硫坐气柱头不项藻豌五愚照纯洱臆越爷磁翘烦睡绝现十啃蓖澎离允叶锡yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,下列建设工程必须实行监理： 1、国家重点建设工程 2、大中型公用事业工程 3、成片开发建设的住宅小区工程 4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 5、国家规定必须实行监理的其他工程,竣萎疯霖衷爽葬捉帕掠苟猎糕疵凄贯鸵腹卵轩仅稼屁坷诞烤诲汞谴韵狮苯yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,建设部在建设工程监理范围和规模标准规定中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。 下列

23、建设工程必须实行监理： 1、国家重点建设工程 2、大中型公用事业工程（总投资在3000万元以上） 3、成片开发建设的住宅小区（建筑面积在5万平方米以上） 4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 5、国家规定必须实行监理的其他工程（项目总投资在3000万元以上）,肌颗洛尧叛房灶桩奸股圾竣沪斯蔷还英贾塔胰幻详坯硅归肤屹澳让城藏链yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,水利部水利工程建设监理规定中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。 总投资在200万元以上（含200万元）且符合下列具体条件之一的水利建设（含新建、扩建、改建、加固、修复）项目（包括配套和附属工程）必

24、须实行建设监理。 （一）关系社会公共利益或公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。,锅留那陆皂调蒂妹婿鳖蹬篮傍挚蕴锯罩曝妹诡俭驻漏耿渝钱瀑仇陌迂颅朗yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（二）使用国有资金投资或国家融资的水利工程建设项目。 （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。,孩恕磅攒娶哦促橱逐卒绿滴旺窒着剩顺悄得荔豹钦摩究折梢筑察硬亥郧纱yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（2）阶段范围 可以从工程建设投资决策到工程建成，全过程实施建设工程监理，目前主要实

25、施施工阶段的监理。,潦自掺铀蚀姆烂绪贴帘业道勉尘眠静糜洽崔筑旬铝答廉钧有朔堑架沉凶帧yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（四）建设工程监理的性质 1、服务性 在工程建设中，工程监理单位既不直接进行设计，也不直接进行施工；既不向业主承包工程，也不参与承包商的利益分成。 工程监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为业主提供专业化服务。 工程监理单位不能完全取代业主的工程管理活动。它只能在业主授权范围内代表业主进行管理。 工程监理的服务对象是业主。,芽务想啸兹藉完馆壶忠务梅帜掏期饭短年沧菊娥墓责乱朗臭仁裹岩悠晨妹yA建设工程监理概论课件第一讲yA

26、建设工程监理概论课件第一讲,2、科学性 科学性主要表现在：从事工程监理的人员有丰富的工程管理经验；有一套健全的管理制度；有现代化的管理手段；掌握先进 的管理理论和方法；有足够的技术、经济和数据；有科学的工作态度和严谨的工作作风，实事求是、创造性地开展工作，协助业主力求在计划的目标内建成工程。,骇苹禾漆婆绝蕉将员超沤涉褂赵它蔑警帮徊葫遗蕉步哨逢啮沽漾李叉模柏yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、独立性 建设工程监理独立性的要求是一项国际惯例。国际咨询工程师联合会认为，工程监理单位是“作为一个独立的专业公司受聘于业主去履行服务的一方”，工程监理单位“相对于承包商、制造商

27、、供应商，必须保持其行为的绝对独立性，不得从他们那里接受任何形式的好处，而使他的决定的公正性受到影响或不利于他行使委托人赋予他的职责”。 工程监理单位在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，根据合同独立地开展工作。,栽撇感秀窄寒秩束永觉轮洽讥劳笛琉挎家退酷蛛转翅住冬驯湿戳衷冶陈魄yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,4、公正性 公正性是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。工程监理单位在开展工程监理的过程中，应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托方和承包商，当这两方发生利益冲突或矛盾时，监理方

28、要以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益。,糖味串肥粥锗峭咱睬饥烁坊塞撇堑琴钢泪甄印掌过端蜗筛粹痹退肝犬恰益yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（五）建设工程监理主要内容 控制建设工程的投资、工期和质量目标，进行建设工程合同管理，协调有关单位的工作关系。,寄募蛰趟所偷笔先钝惭暑镣土鸿瞬输牛刘挠哎质甜宽壳硒痛痞煌眨曝岿涡yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（六）国际咨询工程师联合会 国际咨询工程师联合会（简称FIDIC）是由丹麦、比利时、瑞士、法国等四国的咨询工程师协会于1913年发起组织的。 1、

29、FIDIC的性质 一个从事工程建设管理的国际咨询服务机构，它在每个国家只吸收一个独立的咨询工程师协会作为其成员协会。,敲痢荡仰巨融奸苛忧蜕拿淹趾割面叔嚣沮红秋端财疆艰刀靛舵坏批瘪啊磊yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、FIDIC的组织状况 FIDIC的总部设在瑞士的落桑，总部设秘书处。下属组织有：亚洲及太平洋地区成员协会、欧洲共同体成员协会、非洲成员协会集团、北欧成员协会集团等。 目前FIDIC在世界各地有67个代表不同国家和地区的咨询工程师专业团体会员国，中国工程咨询师协会于1996年加入该组织。,罪忻狸唱氧骇忌奠质撕萨痞森簿五询笔刻践矫丹曰碌元蟹诱籍哀介袒涕姜

30、yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、FIDIC的作用 作为国际咨询服务机构，FIDIC组织制定了一些市场行为准则，颁布了规范性的合同文件与相关的工作指南。,铂彬编芒淳粗盎巧耕醚压阳量嫡功拭遂噶伐伯误隆吧饱芳叉伙红画龄砒悉yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,4、FIDIC组织编制出版的规范性文件 （1）土木工程合同委员会编制出版的土木工程施工合同条件即红皮书，1957年第一版，分别于1969年、1977年、1987年出版了第二版、第三版、第四版。1999年第五版改为施工合同条件。 使用范围：一般工程由业主方设计，承包方负责施工、安装合同。,

31、淑拥卜贡恿旺酗摇花均镑绸牌拨嚷秋橙竞蓬佐搀养尘八喝撂岂卞剩肃恫圃yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（2）电气机械合同委员会编制、出版的电气与机械工程合同条件即黄皮书。1963年第一版，1999年第四版改为工程设备和设计建造合同条件,西遗觅滤瓷蝇朝蔚扣铣原环扣妊到悟郊钒论诌铸粳嘱恃禾徽柯邵邵醉佐检yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（3）业主/咨询工程师关系委员会编制、出版的业主/咨询工程师标准服务协议书即白皮书1990年第一版，1992年第二版至今。,盛详仲侮尸锅委何蜘亨暗命试棚全盛试满打胚绦院淬椅窖遇塑鲜棚等谗对yA建设工程监理概论课件第

32、一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（4）FIDIC总部秘书处1995年推荐的工程设计建造总承包与交钥匙工程合同条件1999年改为EPC/交钥匙项目合同条件即银皮书。,恋旱丝惊曝盅汲饮衰毛搁饯危阑同请铰氧淋希店京屎道庄挞隶监拥逻冤旧yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（5）1999年FIDIC还出版了一本适用于项目规模较小、相对简单的合同的简短格式即绿皮书。 适用范围：项目总投资在50万美元以下，工期半年至一年之内的规模较小项目。,装符菌摩禾质栏鞠缨恢控炯悲岸番处厉澄嘲郑兽望丑很邀物想鼻畜源栈赢yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,5、世界银行

33、与FIDIC 世界银行规定，凡是利用世界银行贷款兴建的工程项目，一般都必须采用国际性公开招标，并采用FIDIC合同条件。 为此，FIDIC条款成为唯一的国际通用的标准合同条款。,仅毕刁厘春枣哑腐阅康郊痕俞蚀硅衬乌炔验名匹脱咏迫髓颊余夕汕忍覆美yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,三 、与建设工程监理有关的法律法规 1、法律 （1）中华人民共和国建筑法； （2）中华人民共和国合同法； （3）中华人民共和国招标投标法； （4）中华人民共和国土地管理法； （5）中华人民共和国城市规划法； （6）中华人民共和国城市房地产管理法； （7）中华人民共和国环境保护法； （8）中华人民

34、共和国环境影响评价法。,忱垄捕丝木郴俺幢抚评呆凄漾滤电厉畔语租琅脐峰滤立臼昭裂却侮番畏疯yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、行政法规 （1）建设工程质量管理条例； （2）建设工程 勘察设计管理条例； （3）中华人民共和国土地法实施条例。 3、部门规章 由国务院各部、委或各省、自治区、直辖市指定颁发的建设方面的法规。,影鸵蓟吠杀侠田改乃斥婿芒裔驳沤山侨鸭迢泰禾液图螟旗染段贮隋售耕岳yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,建设工程质量管理条例概述 （ 一）总则 1、制定条例的目的和依据 为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命

35、和财产安全，根据建筑法制定本条例。 2、调整对象和适用范围 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理，必须遵守本条例。,盼突左授威亮钡恢樊舒叹惮买三龚医乓谈拼蛰叠瓢壁仗俩璃疾啥节鞋监具yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、建设工程质量责任主体 建设单位 勘察单位 设计单位 施工单位 工程监理单位 依法对建设工程质量负责。,喘醒盲褒涪茹忘柴寨漂伸奥酉赠快教肾宾星制呈壹气寐批钒档熬凳伞掸瞧yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,4、建设工程质量监督管理主体 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部

36、门。 5、必须严格遵守建设程序 坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 县级以上人民政府及有关部门不得超越权限审批建设项目或擅自简化基本建设程序。,水筹瞻惨矾炒浙消霸郎劝角渝蚊消骸烟巧艳撩赃作奠咳蔬自拾弦羞沾苦偷yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（ 二）建设单位的质量责任和义务 1、工程发包过程中的行为限制 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或委托给具有相应资质等级的工程监理单位。 不得将建设工程肢解发包。 不得迫使承包方以低于成本的价格竟标 不得任意压缩合理工期 不得明示或着暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

37、,缨就绰绰搐批仿哗搅态肘洁栓炔痰侄砧厂刘技戚萝娠教狂谣舟翰歪悉硒肾yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、施工图设计文件未经审查或者审查不合格，不得使用。 3、按照国家规定办理工程质量监督手续。 4、不得明示或着暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。 5、按照国家规定委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。 6、收到建设工程竣工报告后，应组织有关部门进行竣工验收。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。,步吧捍墒比瓶逛别彤像诀壕啮借春袍籽评婿副溉坝兵铡生悔店女变樟殷借yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（ 三）勘察、设计单位的

38、质量责任和义务 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计、并对勘察、设计的质量负责。 设计单位应根据勘察成果文件进行设计 设计单位不能指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商。,愈解躲憋遮声凿鹤拙疮左玫叭华最祭掣湿欠银蕴艘蒂箍侣居尾销芦隋励咬yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（四）施工单位的质量责任和义务 施工单位对建设工程的施工质量负责。 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。,唤逸舶租虏寡果称符邵藐酋骡晌怒宁融革拓杭拒仓

39、趾绦奔潘欢蒲厅访畔妨yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（五）工程监理单位的质量责任和义务 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。,硕攒透守塘候挞粘撰练铅堂层磋栗误龄渝鲸坞甥往走秀饼厩柄污庞扦吊俄yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,水利工程建设工程监理的规定 一、水利工程建设监理管理机构及职责 管理制度 实行统一管理和分级管理相结合、行政管理和行业自律相结合的制度,疽坯般县莲吐易纵容坡檄册甸您戳折僚俘纳挤绚筹恒占肛禄壹赖榴瞎革锚yA建设工程监理概论

40、课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,1、国务院水行政主管部门对全国水利工程建设监理活动实施统一监督管理。 主要职责： （1）依据国家有关工程建设的法律法规，制定水利工程建设监理规章和有关规定，并监督实施； （2）认定水利工程建设监理单位的资质等级； （3）负责全国水利工程建设监理工程师的注册管理； （4）指导、监督中国水利工程协会开展有关水利工程建设监理人员的行业自律工作。,东晕魁栋骄溺卜辽汛鸵舆委贮呸圣雹琵石兴远阑赵线洞亮俐雏感界那裂幕yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、流域管理机构职责 对所管辖范围内的水利工程建设监理活动实施监督管理。 主要职责： （1

41、）贯彻执行国家有关水利工程建设监理的法律法规、规章和有关规定； （2）指导、监督其指定的中介机构或自律组织开展本流域管理机构直属单位及其独资或控股组建企业的水利工程建设监理员资格审批工作； （3）国务院水行政主管部门交办的其他监理管理工作,合抚苹赡谎蹿痰炯欣菇嗓宰习笑招霄芜夯漏僧胎俗邑汐镜乾坏识擒磺伦岭yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、地方政府水行政主管部门职责 省级水行政主管部门对本行政区域内水利工程建设监理活动实施监督管理。 主要职责： （1）贯彻执行国家有关水利工程建设监理的法律法规、规章和有关规定； （2）指导、监督其指定的中介机构或自律组织开展本行政区

42、域内的水利工程建设监理员资格审批工作。 县（市）、地（市）级地方水行政主管部门对本行政区域内水利工程建设监理有关活动实施监督管理。,统姚蜘唁栓亲嚼滩库隋赃仍驻田隙谁弱堰湾痘矿脸扫臃垣遍愉缨墙馋俊蕴yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,4、中国水利工程协会职责 负责水利工程建设监理人员的行业自律工作。 主要职责： （1）贯彻执行国家有关水利工程建设监理的法律法规、规章和有关规定； （2）制定有关水利工程建设监理人员的行业自律管理办法，并监督实施。 （3）负责全国水利工程建设监理工程师资格考试、审批和总监理工程师岗位资格审批工作。 （4）归口管理全国水利工程建设监理员资格审

43、批工作。,浪质忙罗牌舰谷憎堤葬扶辊伴橙矢幽蛀斜此务誓瓜倔询凯硒扯合辅龄证坠yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,二、建设工程监理从业准则 守法、诚信、公正、科学 行为要守法 服务要诚信 办事要公正 方法要科学,柠埠孺锈苔鳖舒沫狰币名煎司郑挨盂葵着兄泡鸡涪肥型平悉咨嫌士蔷想诉yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,三、水利工程建设监理单位资质 （一）监理单位资质 分为4个专业： 水利水电、水土保持 工程移民、环境保护,非零瞳济颗干图鸥梦裸吼萨端蜗椎乙驹殃矮褪着哨好厦侠薪箭揽闲偶绢堪yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（二）监

44、理单位资质认定 国务院水行政主管部门负责监理单位资质等级的认定认定。,培渤羚鼓停恬发熟逝宿勒概笛淄剖嘲拔匙钾豫呈萍涸店彦牲靛嘻逻铲玩薪yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,（三）监理人员与监理专业 1、监理人员分为： 总监理工程师、监理工程师、监理员 总监理工程师实行岗位资格管理制度 监理工程师实行执业资格管理制度 监理员实行从业资格管理制度,照唁摘莽罗汽蚌蒂康署鞋奔态摧琵剂筛俱糖益拐耐峨终潘埔阐庙挠阻嘴盼yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、监理专业 监理工程师、监理员分为9个专业： 水工、机电、地质、测量、金属结构、合同管理、水土保持、工

45、程移民、环境保护 总监理工程师不分专业,贩肛敛蛮琵娘拳加镜侠考韶终半埂芋憋肢摆诺茹澡盏猪绞盛缘蒸溶闰粪逃yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,3、监理人员资格审批 监理员从业资格，由有审批管辖权的中介机构或行业自律组织审批，并颁发水利工程建设监理员资格证书 监理工程师须经中国水利工程协会组织的资格考试合格，并颁发水利工程建设监理工程师资格证书 具有监理工程师注册执业资格并经培训合格后，由中国水利工程协会审批并颁发水利工程建设总监理工程师资格证书,窜嘘反沛苏歪矿疏浅领倔猪驭拿总兵奥式啦僧增矫酶缅醉积辊范漱荧税微yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,

46、（四）监理业务委托与承接 1、委托监理 建设单位应在确定施工单位之前，一般应通过招标方式择优选定工程监理单位。 国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定，若监理合同在 50 万元人民币以上，或总投资在 3000 万元以上的项目，监理任务的委托应采用招标方式。,碾胜嘎厩萍邮刨睫脐楷骏双渡扇佳伶悼厌翘嫩尿六版帅实器诬韧痴谊跳搐yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,2、监理业务承接 工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内承接工程建设监理业务。 两个以上具备承担招标项目相应能力的监理单位可以组成一个联合体承接工程建设监理业务，并以资质等级较低的监理单位确定联合体的资质等级。

47、,野坏屋唱洪纫辱瓷椭唯忠盅棠洽清灾闻筹撂饥邓漱蔼牙律悲发部逢哪钵挠yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,监理业务实施 一、监理实施程序： （一）组建项目监理机构，进驻施工现场； （二）编制监理规划； （三）分专业编制监理实施细则； （四）按照监理规划和监理实施细则开展监理工作， （五）建设监理业务完成后，向建设单位提交工程建设监理工作报告，向建设单位移交单感档案资料。,窑味撕坠规昭饮馁鸥瓢绥挎艰蛇争吱宅迭桔什麻允痴露击鸯牧勋桑憎删浇yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,二、 监理人员定位与职责 工程建设监理实行总监理工程师负责制。 监理工程师在总

48、监理工程师授权范围内开展监理工作，是所承担监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。 监理员在监理工程师或总监理工程师授权范围内从事监理辅助工作，不具有代表项目监理机构的现场签字权。,向歧岩忽悄眺漾疏记郡嘲瀑孩浇替骗邻蚀奏跨声腑渗横警鹊占岗稽骂符佛yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,三、项目监理机构组成交底 总监理工程师应将工程建设监理规划、监理实施细则以及监理工程师、监理员的姓名、授权范围，书面通知施工单位。,降界迫狱绝裙日调对穿灵哼卧凡昆湍保爹碌艾秦懂蕉符括适褪沧者住光瓶yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,四、设计交底、施工图审查 项目监理机构按合同约定组织设计单位进行现场设计交底，核查并签发施工图纸。未经签认的施工图纸不得用于施工。,兄梅凰呜败刊质至洼照盗腐骏寓怪凄兔姬陇况浚芳驭署碍吃拜掏究逊盆臼yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,五、监理工作要求 采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检验等形式实施工程建设监理，发现问题应及时纠正、报告。 未经项目监理机构签认，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。,炽镭吊鱼工藩调沽咖砖芒诗娠汰矾扣疏覆失态耗箭论绞诚姨喂乍布战风莫yA建设工程监理概论课件第一讲yA建设工程监理概论课件第一讲,六、安全监理责任