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1、第 1 页 教育局 2018 年春季开学工作专项督导通知 特征码 FLZqYYwyHXgGPqaeNKLy 教育局 2018 年春季开学工作专项督导通知 各区县(市)教育局、教育督导部门，全市各相关学校： 为全面了解新学期开学情况，确保各项工作顺利进行，根 据 关于做好迎接国家 2018 年春季开学暨学校安全风险防控 专项督导检查工作的通知(x 教督办2018x 号)精神，决定 在全市开展 2018 年春季开学工作专项督导。现将有关事项通知 如下： 一、督导范围 区县(市)教育局、全市各级各类学校(含幼儿园)。 二、督导时间(详见附件 12) (一)3 月 5 日至 9 日，各校对照督导内容开
2、展全面自查， 区县(市)教育督导部门对所属学校(含幼儿园)，进行全覆盖的 督查，形成督导报告。 (二)3 月 12 日至 16 日，市教育督导部门对市直属学校(含 幼儿园)进行全面督查，并督查各区县(市)开学工作情况，抽查 第 2 页 每个区县(市)属学校(幼儿园)2-3 所。 三、督导内容 (一)开学条件保障情况 1.组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗;学生是 否按时返校;是否将所需教材及时发放给学生。 2.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策， 是否出现学生因家庭经济困难而辍学。 3.后勤保障情况。学校教学、生活设施设备是否运行良好; 学生宿舍、食堂是否管理到位。 4.开
3、学主题教育活动情况。是否认真落实中小学生守则 (20XX 年修订) ，做到上墙、入屏;是否开展安全防范等主题教 育活动。 (二)学校安全工作情况 本轮检查学校安全工作与开学专项督导合并开展。 1.校园安全管理工作情况。开学前，学校是否进行了安全 隐患排查、整改，并建立台账;学校保安是否配备到位;是否落 实巡查、出入登记等制度;安防器械、食品安全设备等物防设施 以及校园监控等技防设施是否配备到位;校门口防冲撞设施是否 配置到位;危险化学药品储存是否规范;是否落实预防校园欺凌 事件的工作措施;按照消防安全责任制实施办法(国办发 20XX87 号)，是否签订消防责任书、是否定期开展防火检 查巡查、是
4、否配备消防设施器材、是否规范消防安全标识、是 第 3 页 否开展消防安全教育培训和演练。 2.校园周边综合防控工作情况。是否建立和落实警校联动 机制;是否建立和落实校园周边公安机关高峰勤务、 “护学岗” 和群防群治机制;是否协调有关部门建立和落实对校园及周边治 安乱点和重点隐患进行专项排查整改，非法出版物、网吧、娱 乐场所、危险玩具销售整治机制。 3.校车安全管理工作情况。是否按xx 市校车安全管理办 法落实安全管理责任;是否有完善的事故应急处置预案，并开 展事故逃生演练和应急处置演练。 (三)教学常规落实情况 1.学校是否按照课程设置方案开齐课程、开足课时，重点 督查是否开设综合实践活动、艺
5、术、体育和通用技术课程，是 否有比较完善的相关场地和设施设备。 2.学期初是否认真制定教学计划，包括学校、教研组、备 课组和教师教学计划;教师是否提前备课，认真撰写教案(电子 教案必须有明显的二次备课痕迹，不能用 PPT 替代教案)。 3.是否严格控制每日课外书面作业总量，小学一、二年级 不留书面作业，小学其他年级作业控制在每天 1 小时以内;初、 高中作业分别控制在每天 1.5 小时和 2 小时之内。教师是否及 时认真批改作业。 4.是否按照课程标准开展教学，是否存在学校 “赶进度、 超难度”教学现象，加重学生心理压力和课业负担。 第 4 页 5.学校作息时间是否科学合理，城区小学早上上课时
6、间不 得早于 8:30。在校期间每天阳光体育锻炼时间不少于 1 小时。 6.是否发动和组织学生利用寒假在“xx 市中小学生在线学 习中心”进行在线学习，参与率和效果如何。 (四)规范办学行为情况 1.招生工作情况 (1)学籍管理情况。是否存在违规转学的情况(转学不能造 成新的大班额);是否存在违规借读的情况。本学期所有转学的 情况，请在学校自查报告中予以说明。 (2)进城务工人员随迁子女和弱势群体学生入学情况。是否 存在拒收符合条件学生的现象;三类残疾儿童(少年)入学保障制 度是否落实到位。 (3)严格规范招生行为情况。是否存在利用寒假提前组织小 升初或初升高招生的情况;是否利用寒假组织插班生
7、考试的情况;义 务教育阶段学校是否存在举行选拔性文化考试的情况;义务教育 阶段学校是否存在与各类培训机构联合或变相举行招生考试的 情况;是否存在以培训机构成绩作为学生入学依据的情况;是否 存在以招收特长生或特色招生为名招收择校生的情况。 2.教辅材料使用情况 (1)是否严格按照 x 教发20XXx 号、x 教发20XXx 号文件的要求，落实教辅材料选用“限年级、限学科、限范围、 限数量、限总额”原则。 第 5 页 (2)是否严格遵守“自愿征订、无偿代购、公示公开、规范 流程”的原则，从市教育局确定的xx 市中小学教辅材料推荐 目录中选用教辅材料。 (3)是否严格按照省、市中小学违规征订教辅材料
8、问题专 项整治工作方案进行全面自查，是否认真落实“两个责任” 、 切实抓好教辅材料征订使用的监督管理和廉洁风险防控工作。 3.规范收费情况 (1)规范收费管理制度的落实情况。是否落实了教育部等 四部门关于 20XX 年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意 见(x 办20XXx 号)的精神;是否存在违规收取择校费、补 课费、资料费、赞助费等问题。 (2)教育收费公示制度的落实情况。服务性收费和代收费收 取是否符合规定。 4.是否存在组织学生违规补课、有偿补课的情况;是否存在 出租、出借场地给民办培训机构办班补课的情况。 (五)师德师风建设情况 1. 是否认真落实了严禁中小学校和在职中小学教师有
9、偿 补课的规定(x 师20XXx 号)的文件精神;对教师违规有偿 补课等师德师风不良行为，是否及时进行了查处和通报; 2.是否对教师开展了师德师风教育;是否建立了师德监督机 制，公布了举报电话; 3.是否存在学校在职教师有偿家教、家养的现象; 是否存 第 6 页 在诱导、强制学生到民办培训机构补课、培训的现象;是否存在 公办学校教师到民办培训机构兼职兼课的现象。 (六)党风廉政建设情况 派驻纪检组会同机关纪委对市直属学校党风廉政建设情况 开展督查： 1.学校贯彻落实党的十九大精神、党中央重大决策部署、 中央、省、市纪委全会要求和国家、省、市教育行政管理部门 工作会议部署的情况。 2.学校领导班
10、子成员和中层干部对党的十九大精神、党中 央重大决策部署、国家、省、市教育行政管理部门工作会议中 的基本理论、基础知识和核心要求的学习掌握情况。 3.廉洁文化进校园情况，学校假期组织的相关宣传教育情 况。 4.学校公车管理、办公用房管理情况及“三公经费”使用 情况。 5.元旦、春节期间，学校党组织、纪检部门抓作风建设情 况。 (七)其他工作情况 1.20XX 年秋季开学工作专项督导指出的有关问题是否得到 整改。 2.按照省教育厅印发的关于开展贫困地区控辍保学工作 调研的通知(x 教通20XXx 号)要求，开展控辍保学工作， 第 7 页 按照“一人一案”解决问题，实施“三帮一”劝返复学行动， 确保
11、辍学学生及时返学。 3.按照教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课 外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知(教基厅 20183 号)要求，学校要全面普查登记每一名学生报班参加 学科类校外培训的情况，组织学生填报xx 市普通中小学生参 加学科类校外培训情况摸底表 ，做好统计分析，并将2018 年寒假 xx 市普通中小学生参加学科类校外培训情况统计表 (附件 9)和分析报告报基础教育处，为专项治理工作提供重要 参考依据。 4.网络测评完成情况。3 月 21 日-31 日，是否组织不少于 1%的师生(不含高校和幼儿园)参加教育部有关开学工作情况和 群众满意度的网络测评(网址 xx)。 5.寒假
12、教师校本培训工作情况(包括方案等过程性资料)。 四、结果运用 在专项督导中，发现的优秀典型、先进经验，将在全市表 扬推介，发现的突出问题，限期整改，跟踪督查。市属学校的 评估结果，将直接纳入单位年度绩效考核和班子成员个人考核 的范围。各区县(市)教育局也要将本次评估的结果，运用到区 县(市)属学校的单位年度绩效考核和班子成员个人考核中。 五、督导要求 1.各区县(市)教育局和学校在接受现场督导评估前，应认 第 8 页 真做好自查工作，形成客观、真实的自查报告，现场评估时将 自查报告、校本培训情况及有关附件纸质表提交给督导组。 2.基础教育学校填写附件 1、2、5、7、9 表格，区县(市) 教育
13、局填写附件 1-5、7、9 表格，同时直属学校于 3 月 12 日前， 区县(市)教育局于 3 月 15 日前将相应表格发到基础教育处邮箱： xx，表格电子稿在 xx 教育信息网、xx 教育督导网上可以下载。 3.中等职业学校填写附件 6 表格，并将电子稿发至职业教 育与成人教育处邮箱：xx 4.区县(市)教育局和直属学校填写附件 10、11 并将电子稿 发至教师处指定邮箱。 5.学校在自查过程中，应将相关资料进行归类整理，特别 要注意保持资料的历史原貌。对迎评过程中出现的弄虚作假行 为将通报批评，并按有关规定严肃处理。 6.评估接待从简，遵守廉洁纪律和有关规定，不得因迎接 督导评估而影响学校正常教学秩序。