机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案.docx

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1、第 1 页 机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 特征码 IpSExfhWIKovJhrdvxkC 根据中共博野县委深入学习实践科学发展观活动领导小 组关于全县乡镇、村开展深入学习实践科学发展观活动的实 施方案要求,结合我乡实际,现就乡机关开展深入学习实践 科学发展观活动(以下简称“学习实践活动” )制定本实施方案。 一、全面准确把握乡机关开展学习实践活动的目标要求 搞好乡机关学习实践活动,对于巩固党的执政基础,促进农村 改革发展稳定,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。 乡机关各党组织要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫 性,切实把思想认识统一到中央和省市县及乡党委的重大决策

2、 部署上来,把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实 处。要认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群 众得实惠”的总要求,紧紧围绕“两区带动强工业(迁庄有色 金属加工园区、西王各庄橡胶工业园区) 、三个基地塑品牌(大 北河优质果品基地、东王各庄花生种植基地、白塔葡萄种植基 第 2 页 地) 、四项工程促增收(农民技术培训工程、无公害生态农业工 程、基础设施建设工程、民生机制保障工程) ,科学发展求实效, 努力打造富裕文明和谐新小王”的主题,准确把握“坚持解放 思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则, 实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科 学发展”的

3、具体目标,努力把学习实践活动办成群众满意工程。 乡机关学习实践活动要着力在以下六个方面取得实效。 (一)提高思想认识,形成科学发展共识。要通过活动使广大 党员的理想信念更加坚定,党员意识和宗旨观念明显增强,思 想作风和工作作风明显改进,服务群众的本领进一步提高;党 的基层组织得到加强,创造力、凝聚力和战斗力明显提高,战 斗堡垒作用进一步发挥;要围绕解决发展信心不足、发展思路 不清、片面追求发展等方面的问题,乡机关党员干部重在全面 理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,进 一步理清科学发展思路,在事关本乡科学发展的重要问题上首 先形成共识。 (二)促进农民增收,推动农村经济发展。围

4、绕解决农业综合 生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问 题,积极应对国际金融危机,大力发展现代农业,优化农业产 业结构,转变农业发展方式,落实强农惠农政策,拓宽农民持 第 3 页 续增收渠道,促进农村经济平稳较快发展。 (三)保障和改善民生,办好惠农利民实事。围绕解决农村基 础设施薄弱、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题, 进一步加大投入力度,提高社会保障水平,改善群众生产生活 条件,促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件, 帮助农民群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。 (四)化解基层矛盾,促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员 干部政治敏感性不强、处置

5、群体性突发事件能力不足、社情民 意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的 办法不多等方面的问题,进一步增强乡机关党员干部责任意识、 大局意识、忧患意识和法制意识,切实把握群众诉求,疏导群 众情绪,强化社会管理,及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状 态。 (五)改进干部作风,密切党群干群关系。围绕解决部分党员 干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够 民主等方面的问题,着力引导乡机关党员干部加强党性修养, 弘扬新风正气,增强服务发展、服务群众的本领,树立心系群 众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。各党组织负 第 4 页 责人尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切

6、联系群众和 严格廉洁自律方面作出表率。 (六)加强基层组织,提高党员干部队伍推动科学发展能力。 围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、 保障激励机制不健全等方面的问题,着力抓好机关党建工作, 尤其要树立正确的政绩观和科学发展观,进一步贯彻落实党在 农村的方针政策,加快乡域经济发展步伐,为实现“和谐小王、 生态小王、富裕小王”的目标奠定更加坚实的基础。 二、合理安排乡镇学习实践活动各个阶段的工作 乡机关学习实践活动以乡镇领导班子为重点,全体党员干部参 加(含没有参加第二批学习实践活动的站所全体党员干部,站 所的学习实践活动随乡镇机关进行,学习实践活动的具体要求 按乡镇机关标准执行

7、) 。机关学习实践活动分 3 个阶段进行,从 20XX 年 9 月开始,集中活动时间 6 个月。 (一)学习调研阶段(20XX 年 9 月10 月) 。主要抓好学习讨 论、调研走访两项工作。 1、学习讨论。要制定切实可行的学习计划,做到“学习内容、 第 5 页 学习时间、学习方式、学习负责人”四明确。 (1)明确学习内 容。组织党员干部认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展 和科学发展观重要论述摘编两本书以及中央、省、市、县 委重要会议、文件精神,学习科学发展观 50 问 、 科学发展 典型事例 ,以及简明读本、明白纸等学习资料。 (2)创新学习 形式。要采取个人自学、集中培训、专家辅导、结对帮

8、学、远 程助学、参观交流等多种形式搞好学习。要特别安排组织好集 中学习,乡机关集中学习不少于 5 次,在组织集中学习时,要 吸收村党支部书记参加,集中学习要有安排、有记录。乡镇党 委书记和乡镇长每人至少进行一次学习辅导。乡镇全体党员干 部要认真撰写不少于 5000 字的读书笔记,领导班子成员要至少 撰写一篇心得体会。 (3)认真开展讨论。要在深入学习的基础 上,紧密联系本部门实际和党员干部思想、工作实际,组织广 大党员联系实际深入讨论,开展“我为家乡建设献一计”活动, 集思广益,共谋发展,每名党员至少提 1 条合理化建议。 2、调研走访。领导班子成员要围绕科学发展、改进作风,进农 户开展“访贫

9、问苦找根子、访富问计找路子、访贤问能找法子” 活动,以种植、养殖专业户,务工经商户和离退休干部、贫困 群众等为重点,进行广泛调研走访,并撰写调研手记。乡镇党 委书记入村调研应不少于所辖村的 30%。调研结束后,乡镇党 委要认真梳理征求到的意见建议,找准存在的突出问题,形成 第 6 页 调研报告。调研走访要形成征求意见建议梳理汇总稿。 (二)分析检查阶段(20XX 年 11 月-12 月) 。重点抓好召开领 导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项 工作。 1、召开专题生活会。乡镇领导班子要召开专题民主生活会。生 活会前,要广泛征求意见,班子成员之间要开展谈心交心,撰 写发言材料。

10、生活会上,要围绕深入贯彻落实科学发展观主题, 紧扣近年来本乡镇发展实际,深入查找班子和个人在贯彻落实 科学发展观方面存在的突出问题,党性党风党纪方面群众反映 强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评和自我批评。领导 班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。组织生活会要紧 紧围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作 用和先锋模范作用主题进行分析检查,进一步提高思想认识, 增强党性观念,明确努力方向。县指导检查组要列席乡镇领导 班子专题民主生活会。 2、撰写分析检查报告。乡镇领导班子要撰写分析检查报告。分 析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况, 系统全面梳理存在的问题,

11、实事求是分析存在问题的主客观原 因特别是主观方面的原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方 第 7 页 向、总体思路和主要举措。乡镇党委主要负责同志要全程主持 分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后,要召开党委 扩大会议充分讨论,并广泛征求“两代表一委员” 、村“两委” 负责人等各方面意见,反复修改完善。分析检查报告要经指导 检查组把关后,报县委学习实践活动办公室审核备案。 (三)整改落实阶段(20XX 年 1 月-2 月) 。重点抓好制定整改 落实方案和措施、集中解决突出问题两项工作。 1、制定整改落实方案和措施。要针对查摆出来的问题和需要完 善的制度,明确整改落实项目、明确整改落实目标和时

12、限要求、 明确整改落实措施、明确整改落实责任,采取适当方式向党员 和群众公布,做出公开承诺。整改落实方案和措施要分别报上 一级党组织学习实践活动办公室备案。 2、集中解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在活动期 间能够解决的突出问题,本着“什么问题突出就解决什么问题” 的原则,对具备条件的,要立即解决;经过努力能够解决的, 要抓紧解决;受客观条件限制,一时解决不了的问题,要向群 众说明情况,积极采取措施逐步加以解决。特别是要在教育、 医疗、交通、饮水、环境卫生、文化生活、新民居建设等方面 多办几件群众看得见、摸得着的实事好事。要把解决问题和加 第 8 页 强制度建设结合起来,对现行制度进行

13、认真清理,按照科学发 展观要求,做好废、改、立工作。 学习实践活动基本结束时,要及时做好活动的总结工作,组织 群众对学习实践活动进行满意度测评,并根据测评情况进一步 完善整改措施。乡镇参加测评的范围应包括机关全体工作人员、 本乡镇“两代表一委员” 、村“两委”主要负责人。测评以会议 为主,群众满意度低的,要认真分析原因,针对存在的问题及 时“补课” 。 三、切实加强对乡机关学习实践活动的领导和指导 乡机关各党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重 视,统筹安排,精心组织,抓好落实。 1、落实领导责任。乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导乡 镇机关、村的学习实践活动,负直接领导责任。乡镇党

14、委要通 过选派包村干部等形式加强对村学习实践活动的指导。对学习 实践活动每个阶段、每个环节进行把关,确保学习实践活动不 出偏差、不出问题。乡机关学习实践活动领导组负责领导本机 关各党组织学习实践活动,各支部书记为第一责任人。在组织 广大党员开展学习实践活动的同时,要注意邀请本单位党外负 第 9 页 责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动,充分听取他们 的意见。 2、加强检查指导。乡党委学习实践活动领导组向卫生院、学校 党组织派出指导员,负责政策指导、督促检查等工作。派出指 导检查组和指导员时,要选派素质较高、熟悉农村基层工作的 同志,提高检查指导工作的针对性和实效性。 3、营造舆论氛围。在充

15、分运用报刊、电视、互联网等媒体加强 宣传的同时,要结合基层党员群众的特点,运用广播、板报、 标语、宣传栏等方式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神 实质和根本要求,宣传中央和省市县及乡党委关于学习实践科 学发展观活动的有关精神,增强宣传引导的针对性、生动性、 实效性,扩大宣传的覆盖面和影响力,营造开展学习实践活动 的浓厚氛围。发现和推广一批学习农村学习实践科学发展观的 先进典型,用身边人、身边事教育广大党员。注意把握宣传节 奏,增强宣传效果。 4、精心设计载体。在乡镇党员领导干部中开展“七个一”活动 (结对帮助一名老党员、联系一个农村或企业党支部、上一堂辅 导课、写一篇调研报告、改正一项工作、

16、联系一个项目、帮扶 解决一个企业面临的难题);在乡镇机关站所党员中开展“五个 第 10 页 一”活动(听一次专题辅导课、写一篇心得体会、结对帮扶一名 农村流动党员、提出一条合理化建议、办一件实事好事)。 5、搞好统筹协调。要统筹安排、协调推进学习实践活动,使学 习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确 认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系,更 加突出实践特色,把扎实开展学习实践活动作为重要机遇和强 大动力,与庆祝新中国成立 60 周年的各项活动结合起来,与推 进农村基层党组织建设工作结合起来,与搞好春节走访慰问等 活动结合起来,与落实“抓投入、保增长、惠民生、保稳定” 要求、完成全年目标任务结合起来,做到“两手抓、两不误、 两促进” 。

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