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1、第 1 页 市委商务工委 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作会 议讲话稿 特征码 dqdKjRZcmrpSNKSpVRkf 市委商务工委 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话 稿 同志们： 刚才，红旗书记回顾总结了商务工委 20XX 年党风廉政建设 和反腐败工作，对今年的工作任务进行了安排部署，我完全赞 同，大家要认真抓好落实。 过去的一年，市委商务工委坚决贯彻上级关于党风廉政建 设和反腐败工作的决策布署，以市委巡视整改为契机，扎实推 进“两学一做”学习教育，全面落实从严治党要求，不断加强 党的建设，取得明显成效。局属各单位层层压实责任，狠抓贯 彻执行，抓党风廉政建设的责任心和压力感
2、明显增强，为推动 各项工作落实提供了坚强保障。纪工委明确职责定位，聚焦中 心任务，坚持日常监督和抓早抓小相结合，强化监督执纪问责， 有力地促进了党工委全面从严治党的落实。全体党员干部不断 强化党规党纪意识，积极践行“两学一做”,以实际行动推动工 第 2 页 委系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。在全局上下的 共同努力下，我局连续第 3 年荣获省级文明机关称号，在去年 全市“三考核两上榜”考核中，我局囊括全部奖项，为 20XX 年 工作画上了圆满句号。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我局党风廉政建 设和反腐败工作存在的不足和差距，主要表现在：一是个别党 组织对全面从严治党认识不够到位。
3、把全面从严治党等同于一 般性工作， “主体责任”意识树得不牢，不愿担当、不敢担当， 一定程度上存在弱化虚化问题，管党治党责任落实不到位；二 是日常监管重视不够。有的党组织不敢担当、不愿作为，不敢 较真、不愿碰硬，态度硬不起来、板子落不下去；三是部分党 员干部理想信念动摇、党规党纪意识淡薄。有的以各种理由不 参加组织学习和组织生活，即使参加了也是人在心不在，把组 织学习、组织生活当成了负担。去年市纪委共查处违反中央八 项规定问题 924 起，处理 1042 人，通报曝光典型问题 591 起， 虽然没有商务系统干部，但有两名同志出现了严重违纪问题， 在社会上造成不良影响。我们必须引以为戒，高度重视
4、，保持 清醒，杜绝此类问题再次发生。今年工委深入推进全面从严治 党，重点要在以下四个方面下功夫、求实效。 一、努力在学习领会习总书记重要讲话和中央、省、市纪 委全会精神上下功夫，不断增强全面从严治党意识 20XX 年陆续召开的十八届中央纪委七次全会、省纪委十届 第 3 页 八次全会和市纪委十二届九次全会，主旨都是深入学习贯彻党 的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党。习近平总书 记在讲话中站在时代发展和战略全局的高度，全面总结了党的 十八大以来全面从严治党取得的显著成效和宝贵经验，明确提 出了今后工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了党的建设的 重大理论和实践问题，作出了深入推进全面从严治党
5、的重大部 署，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，思想 性深刻、感染力强烈，是对新形势下全面从严治党的有力指导。 姜异康书记在省纪委全会讲话中强调，各级党委（党组）要切 实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手中、落到实处，严 肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪 律建设，持之以恒抓好作风建设，践行忠诚干净担当，推动全 面从严治党向纵深发展。孟凡利书记在市纪委全会讲话中指出， 各级党组织要坚决贯彻中央和省委关于全面从严治党的新部署 新要求，坚持方向不换、节奏不变、力度不减，坚决打赢党风 廉政建设和反腐败斗争攻坚战。全系统党组织和全体党员干部 要把学习贯彻习总书记重要讲
6、话和中央、省、市纪委全会精神 作为当前一项重要政治任务，联系思想和工作实际，坚决在思 想认识上做到“五统一” ，即统一到党的十八大以来全面从严治 党取得的显著成效上来，统一到开展党风廉政建设和反腐败斗 争的重要启示上来，统一到当前和今后一个时期的总体要求和 主要任务上来，统一到标本兼治的一贯要求上来，统一到领导 第 4 页 干部在严肃党内政治生活、推进全面从严治党中的特殊地位和 重要作用上来，真正做到学思践悟、融会贯通，切实增强管党 治党责任感，全力以赴、不折不扣地做好管党治党各项工作， 努力开创商务系统从严治党新局面。 二、努力在落实“两个责任”上下功夫，不断夯实全面从 严治党基础 习总书记
7、指出：“全面从严治党必须落实管党治党责任。 管党治党是最基本的政治责任，不明确责任，不落实责任，不 追究责任，从严治党是做不到的。 ”商务系统各级党组织要进一 步增强管党治党的思想自觉和行动自觉，抓好主责担当；各纪 检监察机构要深入推进“三转” ，分工不分家，强化履职监督， 共同推动全面从严治党各项工作落实到位。 一是落实主体责任重在抓好“五个关键” 。第一个关键是勇 于担责。各单位党组织作为党风廉政建设的领导主体、责任主 体、工作主体，应牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党 风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，把 党风廉政建设作为开展其他工作的前提，将党风廉政建设作为 分内
8、之事、应尽之责做好做实。第二个关键是逐级明责。各单 位党组织要将主体责任打桩定位，提升领导干部的主体责任意 识，将责任明确到人，定期开展自查自纠和逐级汇报，在落实 纪委监督责任的同时，确保主体责任落实明确、履责有依、问 责有据，真正把主体责任延伸到每个党支部和每名党员。近期， 第 5 页 工委将与局属单位党组织签订 20XX 年党风廉政建设责任状，这 决不意味着一签了事，而是层层传导压力，形成一级抓一级、 层层抓落实的责任链条。第三个关键是认真履责。近年来，各 级纪检部门紧盯重点单位、重点工程建设项目和重点行业领域， 对权力运行“关键点” 、内部管理“薄弱点” 、问题易发“风险 点”的制约和防
9、范力度明显加大。商务部门作为重要的经济部 门，这几年政策试点和资金争取较多，存在很多“关键点” 、 “薄弱点”和“风险点” 。年前我们对 20XX 年以来省级以上鼓 励政策、试点和重点扶持项目资金使用自查自纠进行了部署， 要抓紧进度，确保一季度前完成。同时，监察室、规财科要尽 快建立大额资金使用管理规范，提高项目申报、评审、验收和 资金分配的透明度，真正从源头上堵住风险漏洞。第四个关键 是带头守责。各单位党组织书记作为党风廉政建设第一责任人， 要发挥好带头、带领、带动作用，看好自家的门，管好自家的 人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲 自协调、重要问题亲自督办。班子成员要严格
10、落实“一岗双责” ， 在管好自己、做好表率的同时，要通过经常性的谈话提醒，抓 早抓小，抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力履行好主体 责任。第五个关键是严肃问责。坚持把纪律和规矩挺在前面， 局属各单位和机关各科室要全力支持纪工委开展监督工作，把 纪检监察工作当作是自我纯洁的有力促进，加强沟通协作。要 进一步健全考核问责机制，正确运用监督执纪“四种形态” ，聚 第 6 页 焦突出问题，严格执纪问责，抓早抓小，防微杜渐，实现问责 一起、警醒一片。 二是履行监督责任重在强化“三责” 。一要把“明责”当前 提。各纪检监察机构要找准定位，明白该干什么、如何去干， 该查什么、如何去查，才能确保在履行监督责
11、任时不会出现越 位、缺位、错位等现象。按照党章规定，纪委的工作主要 是三项任务：即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、 方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设和组织 协调反腐败工作。因此，各纪检监察机构必须按照“三转”要 求，进一步明确职责定位，聚焦主责主业，全面提高履职能力。 二要把“尽责”当关键。纪检监察机关作为党内监督的专门机 关，分内之事就是要抓好执纪、监督、问责。监察室、政工科、 办公室要锲而不舍抓好中央“八项规定”的监督落实，抓住重 点环节、关键时段和突出问题，开展经常性的明察暗访。要坚 持以“零容忍”态度惩治腐败，对腐败问题发现一起查处一起， 坚决遏制腐败蔓延的势
12、头。要加强对人、财、物等权力运行的 监管，构建相互制约的权力运行机制。三要把“追责”当重点。 对发生重大腐败案件，或因对工作失职渎职、疏于监督管理等 导致职责范围内发生违纪违法问题的单位和部门，必须用好责 任追究“杀手锏” 。要严格落实党风廉政建设责任“一岗双责” ， 坚持“谁主管、谁负责”的原则，推进实施“一案三查”和通 报曝光机制，要追究领导的责任。同时，对纪检监察机构在履 第 7 页 职过程中，问题该发现而没发现、该查处而不查处、该报告而 不报告的，也要严肃追究自身的监督责任。 三、努力在管党治党重要工作落实上下功夫，不断取得全 面从严治党新成效 坚持全面从严治党，重在管好人，要管住思想
13、、管住作风、 管住纪律，要抓好班子、带好队伍。各单位党组织要进一步研 究分析、突出重点，完善制度、狠抓落实，不断强化党组织战 斗堡垒作用、党员先锋模范作用，促进管党治党重要工作落实 到位。 一是抓好准则 条例的贯彻落实。学习贯彻好党的十 八届六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例是 今年政治生活的重中之重。贯彻党内政治生活准则，就要把严 肃党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要途径，严格 执行民主集中制，坚持集体领导制度，健全落实议事规则和决 策程序，严格执行党的组织生活制度，认真落实“三会一课” 、 民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈 话等制度。贯彻党内监督
14、条例，就是要求各级党组织切实担负 起党内监督主体责任，各党组织书记要严格履行第一责任人职 责，班子成员要在职责范围内认真履行监督职责，确保责任落 实到位。纪工委要全面履行监督执纪问责职责，加强对工委系 统内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线 方针政策的监督检查。 第 8 页 二是建设全面过硬的党员干部队伍。要坚持党管干部原则 不动摇，紧紧抓住领导干部这个“关键少数” ，不断强化自律意 识、标杆意识、表率意识，从自身做起，既严格要求自己，发 扬党的优良传统和作风，模范践行市委提出的“十个倍加” ，又 强化对家人和身边工作人员的教育管理，严明家风，率先垂范， 还要牢固树立正确的权力
15、观，自觉用党纪党规约束和规范权力； 在干部问题上，工委将继续按照“干部成长小步快跑”的原则， 坚持从严教育、战略培养、精准选拔、严格管理、鼓励担当， 完善考核评价机制，切实把那些政治上靠得住、作风上过得硬、 工作上有本事的干部选出来、用起来，在工作中、任务中、担 当中识别干部、选拔干部、用好干部，把每个人的聪明才智、 热情激情引导到创新发展上来，打造一支“明大事、想干事、 会干事、干成事、不出事、好共事”的干部队伍。 三是持之以恒地加强作风建设。 “作风建设永远在路上，永 远没有休止符” 。抓作风建设关键在于“抓常抓长” ，避免“一 阵风”行为，真正做到“两经常”和“两结合” 。要经常性地开
16、展学习教育，将作风教育纳入各单位干部教育培训、政治理论 学习的范畴，不断丰富学习形式和学习内容。要经常性地开展 明察暗访，综合运用行风监督员、服务对象回访和作风建设联 系点等制度，提高监督实效；要把作风建设与监督执纪有机结 合，把握运用好“四种形态” ，推动监督关口前移，注重抓早抓 小抓预防，使党员干部不犯或少犯错误，严守纪律底线。要把 第 9 页 作风建设与业务工作有机结合，把作风建设融入日常工作之中， 用好的作风来推进工作，用好的业绩来检验作风，树立商务系 统的良好形象。 四、努力在勇于担当、强化执行上下功夫，不断推动党建 与业务工作融合共进 落实党风廉政建设和党建工作各项任务，不能停留在
17、文件 上、口头上，要实实在在地体现到行动上和具体工作上。关于 今年工作目标任务和重点工作，近期印发的20XX 年全市商务 工作要点讲的很全面、很具体，关键在于抓好落实。系统上 下每个党员干部都应本着对商务事业高度负责的态度，真抓实 干，锐意进取，以担当落实责任，以行动诠释忠诚，切实把各 项商务工作落到实处。 一要讲担当干实事。当前商务工作面临的困难挑战风险之 多和稳增长调结构任务之重前所未有，没有“担当指数”就难 以兑现目标任务，没有“辛苦指数”就难以换取事业发展。近 年来我们很多工作取得了较大的成绩，但差距也是明显的。比 如外贸、外资工作，虽然稳居全省第二位，但服务业外资比重 低、外资渠道单
18、一、加工贸易比重偏高、品牌出口比重偏低等 问题仍是短板。这都反映了我们的工作还有较大差距，稳增长 调结构任重道远。要坚持问题导向和目标导向相统一，针对商 务发展的薄弱环节，结合商务发展趋势，精准施策、定向发力， 切实在优化结构、提高质量、提升效益上取得实实在在的业绩。 第 10 页 二要抓督导促落实。抓落实是实现各项工作目标的“最后 一公里” ，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。近期，市里 正在围绕各领域主要工作、突破性工作、重中之重工作制定 “三张清单” 。办公室要根据全市商务工作要点，按照“事业项 目化，项目责任化，责任数字化”的要求，抓好任务分解落实， 定期开展工作督查，用数据说话、用
19、进度说话，把差距晒出来， 把成绩亮出来，绝不能让一件事情落空。政工科也要抓紧完善 岗位目标考核办法，真正形成奖不虚设、罚不枉加、务实管用 的激励约束。 三要勇创新谋超越。在经济新常态下，国家、省级层面越 来越强调工作的创新问题。近年来，我们争取的中韩（xx）产 业园、全国农产品冷链流通标准化、省级跨境电商综试区、省 级服务贸易创新发展等一批重大政策和试点，都是我们主动作 为、积极创新的结果。商务工作覆盖面广，各项工作都存在一 个创新超越问题，比如创新招商引资方式、发展新型贸易业态、 园区创新发展、内贸流通供给侧改革、商业模式创新、融入 “一带一路”战略等，都必须选标杆、找对手，学习他们的先 进理念、精神状态、创新意识和工作方法，努力干好我们的工 作，争取事事创佳绩、年年出亮点，干成几件对全局有影响的 大事要事，进而带动全局工作整体提升。 同志们，20XX 年是实施“十三五”规划的重要一年，也是 第 11 页 推进供给侧结构性改革的深化之年，习总书记已经向全党全国 人民发出了“撸起袖子加油干”的号召。让我们紧密团结在以 习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地贯彻落实中央、 省委和市委的决策部署，深入推进全面从严治党，以抓党风廉 政建设和反腐败工作的实际成效，助推商务事业健康平稳发展， 为 xx 率先走在前列做出更大贡献。