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1、第 1 页 浅析新形势下机关党建工作面临的难题及对策 特征码 dJhmOHcaWWOtJkSVeyQQ 浅析新形势下机关党建工作面临的难题及对策 党的十八届六中全会审议通过了关于新形势下党内政治生活 的若干准则和中国共产党党内监督条例两个重要文件， 为新形势下党要管党、从严治党指明了方向， “四个全面”战略 布局也因此被更加系统地提升到一个新的高度。但是，从微观 层面来讲，在机关党建的具体实践中，还存在一些与形势任务 不完全适应、与全面从严治党新要求不完全符合、与具体业务 工作不完全匹配的问题和困惑，亟待深入研究解决。 新形势下机关党建工作问题分析 党支部是党在基层的“神经末梢” ，某些方面的
2、弱化、滞后和缺 失，则会直接影响战斗堡垒作用的发挥。主要表现在以下几个 方面。 第 2 页 机关党建工作方式方法不活。学习上，有的简单囿于党的路线 方针政策的传达学习，未能满足党员尤其是年轻同志成长进步 等多方面、多层次的需求；落实上，有的重过程轻结果，党建 工作表面上看轰轰烈烈、热热闹闹，最终效果尤其是对实际工 作的推动作用差强人意；方法上，存在简单化的倾向，推动工 作靠开大会、发文件、写体会，有价值的深层次调研不够。 党员教育管理力度不够。忙于日常事务，了解真实情况不够， 没有时间和精力深入基层，无法有效解决党员在思想和工作上 的实际困难。党员教育局限于老习惯、老套路的条框，缺乏主 动创新
3、意识和开拓进取精神。 党务干部专业素养有待提升。部分基层党务干部理论根基不够 扎实，对于基础性党建理论知识不想学、不愿学、不愿研究， 干事创业意识不强；同时，缺乏复合型知识背景，疏于充电学 习，对新情况、新问题的处理不能从容应对。 党支部服务功能不强。存在思想政治工作、群众工作不愿做、 不会做等突出问题，既缺乏服务的意识、又缺乏服务的本领。 机关党建工作存在问题的具体原因 第 3 页 以上问题有些是老问题，有些是新问题，有些是老问题的新表 现。导致这些问题产生的原因是多方面的，从深层次来看，主 要有三个方面。 思想观念僵化滞后。部分单位的党务工作者思想观念因循守旧， 表现在思想上畏惧，担心创新
4、不好会弄巧成拙，实际工作中倾 向于本本主义，更多的期待顶层设计、盼望上级推动。 理解把握片面肤浅。部分党员干部，对机关党组织功能认识过 于片面，简单地把党建工作停留在党内自身建设上，甚至仅仅 局限于党员组织关系的接转以及“三会一课”等传统组织生活 上，无法适应全面从严治党的真正需求。 制度机制不够完善。 “多干多错，少干少错，不干不错” “为了 不出事，宁愿不干事” ，这种“为官不为”的消极心理在党员队 伍中有滋生蔓延之势。要有效调动机关党员的积极性、主动性 和创造性，就要有与之相匹配的、科学管用的“容错机制”和 “激励机制” 。当前，制度机制的短板，在一定程度上制约了机 关党建工作的正常开展
5、。 破解机关党建问题的对策建议 第 4 页 机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，针对 发现的问题有的放矢、对症下药，是每一名党务干部的职责所 在，使命所系。 精准定位，发挥组织整体功能。党章规定了基层党组织的八项 任务，体现了基层党组织的基本功能，其中最鲜明的是政治功 能和服务功能。二者统一于党的性质和根本宗旨，融于中国特 色社会主义伟大事业的实践。要以政治功能引领服务功能，以 服务功能促进政治功能，正确把握党组织两大功能的关系。积 极推进学习型、服务型、创新型党组织建设，认真落实民主生 活会和组织生活会、民主评议党员等基本制度，用好批评和自 我批评这个武器，在实践中构建党的坚强
6、战斗堡垒。 开拓创新，提升党建活力生机。唯创新者进，唯创新者强，唯 创新者胜。机关党建工作要有新起色、实现新突破，必须充分 认识世情、国情、党情的深刻变化和对党建工作提出的新要求， 在此基础上，紧密结合检验检疫工作大胆创新，充分利用“互 联网”思维，求新求实，推进业务工作与党建工作相互促进、 相得益彰。注重对多年来形成的好传统、好做法、好项目持之 以恒、常抓不懈；对工作中遇到的新情况新问题，探索形成加 强和改进工作的新做法、新经验、新样板。 第 5 页 以人为本，激发机关党建效能。坚持“书记抓、抓书记” ，真正 把党建作为最大的政绩抓紧抓实。针对不同年龄层次、不同思 想认识、不同内在需求的服务
7、对象，主动调研把握和加强对广 大机关党员的服务和关怀，掌握实际情况、把握真实需求，不 断增强工作的主动性，掌握工作主动权，提高党建工作科学化 水平。 问责倒逼，增强党建主体动能。只有抓好主体责任，把党要管 党、从严治党落到实处，把“全面”和“从严”的要求落实到 思想建党、制度建党、纪律建党、组织建党、人才兴党等各个 领域和全过程，才能解决好机关党建工作存在的突出问题。要 全面贯彻落实机关基层组织工作条例 ，对机关党建工作实施 绩效管理，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用 干部看党建。要结合工作实际，深刻领会和贯彻落实中国共 产党问责条例 ，建立健全党组（党委）负总责、书记带头抓、 分管领导具体抓、机关党委抓落实的工作格局，力求做到顶层 设计与微观践行的辩证统一。