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1、第 1 页 市农委“走帮服”活动实施方案 特征码 uUsAqieRCvRThRcipHvJ 市农委“走帮服”活动实施方案 为深化“两学一做”学习教育，引导党员干部转变作风、 深入基层，积极投身推进转型发展、加快富民进程，高水平全 面建成小康社会生动实践，根据市关于开展富民强企奔小康 “走帮服”活动的实施方案 （x 办发20XXx 号）要求，经 委党组研究，决定在全委党员干部中开展富民强企奔小康“走 帮服”活动。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全 会以及省、市党代会精神，深化“两学一做”学习教育，组织 动员全委党员干部转变作风、锤炼本领、密切联系基层群众， 解决实
2、际问题，凝聚发展“正能量” ，为南通高水平全面建成小 康社会夯实基础。 二、活动内容 第 2 页 （一）开展“三个走访” 。按照“走访农户，帮助增收致富， 服务民生改善；走访企业，帮助做大做强，服务转型升级；走 访村居，帮助排忧解难，服务强基固本”的要求，开展走访， 并制定切实可行的帮服计划。 1.走访农户。深入贫困农户家庭，与农户面对面交流、零 距离交心，全面摸清家庭经济情况、存在的主要问题和困难、 造成贫困的主要原因等，帮助农户解决实际困难，有针对性地 制定务实管用的增收计划，帮助农户脱贫致富。 2.走访村居。与村居基层干部交流谈心，调查摸清村居人 口、资源及基层组织建设等基本情况，了解村
3、居经济发展状况， 弄清楚村居发展存在的主要问题和困难，指导村居党组织有序 安排部署党建工作，夯实基层基础。帮助村居协调解决有关矛 盾和问题，帮助厘清发展思路，制定科学的发展计划。 3.走访企业。深入农业企业生产一线，到项目现场去，倾 听企业发展需求，了解企业在田间种植技术、畜禽养殖技术、 生产加工、项目用地等方面遇到的问题和困难，与企业一同研 判形势，指导和帮助企业用足、用好现有扶持政策，推动出台 务实管用的新政策，帮助企业制定个性化的发展计划。 第 3 页 （二）坚持“三个结合” 。把“走帮服”活动与农委职能工 作、与化解矛盾纠纷、解决突出问题、推动科学发展有机结合 起来。做到“三个结合”：
4、一是把帮助眼前和服务长远结合起 来，在帮助农户、村居和企业解决眼前实际困难的基础上，形 成长效帮服机制，开展常态化的“走帮服”活动。二是把“走 帮服”活动与化解矛盾结合起来，认真做好群众来信来访工作， 制定具体措施，包干负责，确保农委职权内的问题有效解决， 职权外的问题协调化解。三是把“走帮服”与解决突出问题结 合起来，对涉及到农委的问题要及时梳理，明确责任，妥善解 决，对一时难以解决的问题，要及时向群众说明和解释清楚， 对需要决策层面研究的重大问题，要及时报告委领导小组办公 室。 （三）建好“三个档案” 。在深入走访、调查研究的同时， 建好“一户一卡” 、 “一企一策” 、 “一村一档”三个
5、档案，做到 每走访一个农户形成一张“城乡家庭基本情况信息表” ，每走访 一个村居形成一张“村（社区）基本情况信息表” ，每走访一个 企业形成一张“村（社区）基本情况信息表” ，确保档案的真实 性和完整性。 三、具体要求 第 4 页 根据市委统一安排，我委“走帮服”联系点为如皋市吴窑 镇，为集中力量、精准帮服，在与吴窑镇党委充分沟通协商的 基础上，委党组决定以支部为单位开展“走帮服”活动，重点 对吴窑镇沈甸村、小马村、龙河村、三元村、长庄村、沈徐村、 老庄村、四房村 8 个村以及鑫翌农业等 11 家农业企业进行“走 帮服” 。 （一）时间安排。3 月底前，委“走帮服”办公室会同各 支部与联系村居
6、和企业对接，制定走访计划，并报委活动领导 小组办公室备案。 4 月底前，各支部组织党员开展集中走访，市管干部要率 先垂范，带头“走帮服” 。走访过程中，党员干部要把专业技术 知识带下去，为农户制定增收计划、为农业企业生产进行技术 指导、为村居发展出谋划策，确保农委党员干部专业技术知识 在指导农业生产上得到应用。 6 月底前，各支部在走访的基础上，梳理形成问题清单， 完善档案资料，紧扣省市党代会精神，围绕工作对象和内容， 结合“走帮服”活动感悟，形成不少于一篇高质量的调研报告。 第 5 页 7 月份以后，消化前期工作成果，集中时间和精力，定期 回访、长期联系，狠抓整治和落实。 每名党员干部开展“
7、走帮服”活动原则上每月不少于一次， 全年走访农户不少于 40 户。鼓励提倡党员干部利用业余时间深 入基层“走帮服” 。每走访一个农户家庭、村居、企业就发放一 张“党群联系服务卡” 。 （二）做好信息报道。做好宣传报道，开展“民情在线” 图文征集活动，主要包括拍“走帮服”感动瞬间、晒民情日记 感悟基层、撰富民强企成功案例三个子活动，具体要求见关 于开展“民情在线”图文征集活动的通知 （“走帮服”办公室 20XX1 号）文件要求。每个支部要及时总结经验做法，每 个月报送 3 篇报道，由委活动领导小组办公室择优上报。 （三）完善台账资料。活动过程中，要建立好活动基础台 账，对农户、村居、企业的台账进
8、行分类整理，做好问题梳理。 走访过程中要明确阶段性目标，做好工作纪实手册记录， 委活动领导小组定期或不定期对活动开展情况和台账资料进行 检查。 第 6 页 四、组织领导 （一）建立组织机构。成立由朱进华任组长，严汉平、严 士平任副组长，各部门（单位）主要负责人为成员的活动领导 小组，负责富民强企奔小康“走帮服”活动的组织和协调。领 导小组下设办公室，负责做好全委活动的组织协调、分解任务、 统计汇总、信息报道等相关日常工作。安排李世峰为“走帮服” 专职组员，常驻吴窑镇，负责委“走帮服”工作的沟通协调。 各支部要安排一名联络员，明确工作职责，实现“走帮服”活 动的上下对接、无缝衔接。 （二）严肃工
9、作纪律。认真执行中央“八项规定”和省、 市委“十项规定” ，进企入户要轻车简从，简化形式，直接到点， 严格做到“五不准”：不准搞层层陪同，不准搞迎来送往，不 准干扰基层工作，不准影响企业正常生产经营，不准接受吃请 和礼物，主动接受各方面监督，努力形成领导示范、上行下效 的良好局面。 （三）健全工作制度。建立领导干部带头开展“走帮服” 制度，推动“走帮服”工作制度化、常态化、长效化。建立 “走帮服”工作纪实制度，健全活动基础台账，对活动的全过 程进行纪实。建立会商会办制度，委活动领导小组定期召开会 第 7 页 商会、会办会，研究解决“走帮服”中遇到的疑难问题。建立 督查通报制度，加强对相关任务落实情况的督查督办，并及时 进行通报。建立考核制度，把开展活动情况纳入年度目标考核， 作为机关部门作风建设考核和党员干部年度述职述廉的重要内 容。