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1、第 1 页 社保局上半年工作汇报材料 特征码 QjopBYdakBFDHVRyVsMz 社保局上半年工作汇报材料 今年以来，在区委、区政府的正确领导和市局的指导支持下， 我们面对换届期间干部思想不稳、人心难聚等问题，坚持以科 学发展观为指导，认真贯彻落实市区三级干部会议精神，紧紧 围绕全区的中心工作和年初确定的目标任务，以“民生为主， 人才优先”为工作主线，全力抓好就业服务、社会保险、劳动 维权、人事人才工作，不断加强班子和干部队伍自身建设，有 效服务于“一港三区”发展战略，取得了新成效，实现了“时 间过半完成任务过半”的目标。 一、主要计划指标完成情况 （一）就业和再就业工作。上半年全区城镇
2、新增就业 3371 人, 占年度目标的 78.4%；城镇下岗失业人员实现再就业 836 人， 占年度目标的 92.9%；城镇登记失业率 3.8%，比市区目标任务 第 2 页 4.6%低 0.8 个百分点；组织农村富余劳动力转移就业 2175 人， 占年度目标的 87%；培训各类劳动力 3959 人，其中：城乡劳动 者就业培训 859 人，占年度目标的 95.4%；小额担保贷款放贷 49 人 390 万元，占年度目标的 78%，带动就业 903 人。 （二）社会保险工作。截止 6 月底，全区参加社会保险 150400 人，超额完成市局下达的 148232 人的目标任务（其中:参加企 业养老保险
3、38749 人，参加机关事业单位养老保险 3019 人，分 别占年度目标的 101%、87%；参加医疗保险 72766 人、参加工 伤保险 13300 人、参加生育保险 8526 人，分别占年度目标的 100%、94%和 96%） 。城乡居民参加社会保险 85082 人，综合参 保率 79.67%，被征地农民参保 2382 人。完成社会保险费收入 9925.7 万元，占年度目标的 70%， （其中：征收企业养老保险费 7875 万元，占目标的 72%；征收机关事业单位养老保险费 403 万元，占目标的 46.9%；征收医疗保险费 1400 万元，占目标的 63%；征收工伤保险费 86 万元，占
4、目标的 88%；征收生育保险 费 78 万元，完成市局目标任务 50 万元的 156%，占目标的 156%；征收失业保险费 83.7 万元，占目标的 70%。征收农村社 会保险费 2408 万元。 （三）其他指标完成情况。 第 3 页 1、劳动合同签订率达到 85%以上； 2、劳动监察受理投诉 17 起，结案 17 起，结案率 100%，涉及 劳动者 264 人，涉及金额 36.3 万元，其中追讨农民工工资 28.8 万元。 3、劳动人事争议仲裁：立案受理劳动人事争议仲裁案件 21 件， 已结案 17 件，结案率 81%。 4、事业单位全员聘用率 95%； 5、新增专技人才 600 人、高技能
5、人才 131 人，分别占市定目标 的 100%、59%。 6、社会保障卡新落实持卡人数为 26100 人，点市定任务的 56%。 二、主要作法和成效 （一）狠抓责任落实。全省人社工作会议后，我们及时向区政 府领导汇报，并结合本区实际，提出了今年人社工作目标、重 点和主要任务，春节后的第一次区政府常务会议进行了专题审 第 4 页 议，落实了有关事项；全市人社工作会议后，区政府又召开专 题会议，研究落实了完成人社工作目标的意见和措施，包括建 立人社工作目标考核办法、与乡镇办签订责任书、实行区政府 领导包干负责制、增加人社工作预算、落实基层平台专项建设 经费、解决基层单位编制遗留问题，并以区政府办下
6、发了落实 工社工作意见的文件。在此基础上，我们在全系统建立健全了 责任目标考核体系，将各项业务计划目标、创先争优目标、事 业发展目标等重点目标落实到每个领导、每个单位和人员，做 到人人肩上有指标。 （二）紧扣工作重点。人社工作涉及面广，千头万绪，加上黄 州区的特殊地位和管理体制，工作难度大。特别是今年提出市 区一体化建设，给我们更大的压力，但同时我们又得益于市局 的支持和帮助。 一是以创业带就业和落实就业优惠政策、组织招聘和派遣为重 点，全面促进就业再就业工作。针对不同求职者的培训需求， 把培训班办到村、办到社区、办到企业。先后在路口新华村开 办了水产养殖培训班，在建新社区、毛纺社区开办了物业
7、管理、 保安员、保洁员等培训班，在黄商贸易公司、启达药业公司开 办兽药加工、市场营销、收银员培训班。就近就地方便群众参 训，取得了较好的培训效果，社会反映良好。上半年，全区共 第 5 页 开办各类技能培训班 44 期，培训各类劳动力 3959 人，占计划 培训任务的 56.6%。围绕开展政策咨询、求职登记、信息发布、 劳务输出、职业推介等工作，有效缓解了城区企业“用工难” 和下岗失业人员“就业难”的问题，特别是在与市局共同开展 “春风行动”大型招聘活动的基础上，先后开展了“企业用工 现场招聘会” 、 “民营企业服务周”招聘推介等一系列公共就 业服务活动。每月 15 日还定期开展“人才招聘日”活
8、动。共计 提供岗位 3600 余个（包括区外就业岗位） ，达成就业意向性签 约 2710 余人。通过职业推介、政策咨询和就业援助等活动，为 下岗失业人员提供服务。增加担保贷款计划，已发放和已审批 待发放小额担保贷款计 77 笔 590 万元，帮助 49 户个体经营户 成功创业，带动就业 903 人。加强对“4050” 、 “4555”就业困 难人员和“零就业”家庭的就业援助，全区有 1072 人通过公益 性岗位援助实现就业。上半年全区城镇新增就业 3371 人,完成 年度目标任务的 78.4%；城镇下岗失业人员实现再就业 836 人， 完成年度目标的 92.9%；城镇登记失业率 3.8%，在市
9、区目标任 务 4.6%以内；组织农村富余劳动力转移就业 2175 人，完成年 度目标的 87%。 二是以推进社保卡和落实被征地农民保险、组织园区企业参保 为重点，努力实现社会保险全覆盖。把城镇个体劳动者、灵活 就业人员、私营企业、民营企业和园区企业作为扩面征缴突破 第 6 页 口，实行社保扩面目标责任制，层层分解目标。利用执法手段 强制扩面收缴。对应参保而未参保的单位强力稽核，将其应参 保缴费基数、缴费数额及时传递到地税部门，由地税部门强制 收缴。通过强制扩面收缴，全区五险扩面 2341 人。采取以实地 稽核为主、日常稽核与专项稽核相结合的方式，对 142 户参加 养老保险的企业、个体工商户及
10、单位进行了书面稽核，实地稽 核 134 家，稽核率达 95%。组织各经办机构对“五险”数据进 行全面清理、整合以及社会保障卡数据采集。目前，已收集社 保卡制卡资料 6 万余人，完成采集 32427 人，省厅确认数据 32036 人，其中城镇职工五险数据 6155 人，新农保数据 26272 人。同时，加强基金监督管理，配合审计加强社保资金的审计 检查，审计检查发现的问题比历年明显减少。 三是以搞好岗位设置和全员聘用管理为重点，稳妥推进事业单 位改革。对已上报市审批的 127 个事业单位按方案分行业组织 实施岗位设置管理，目前已有 个单位通过竞争上岗和以岗定 员等方式落实岗位。同时，组织对事业单
11、位在职在岗和吃“空 饷”人员进行清查，提出建立事业单位人员动态管理、清退临 时工和“吃工饷”人员的建议。建立事业单位聘用人员统一管 理办法，对事业单位通过人才交流中心自聘人员的行为进行了 规范。落实“三支一扶”计划，组织完成“三支一扶”签约任 务。加强机关事业单位人事计划管理，严格按编制和人事计划 第 7 页 办事。全区事业单位人员总量减少 人。配合卫生、文化等部 门开展卫生体制和文艺剧团体制改革，搞好人事改革分流，落 实社会保障待遇。 四是以建立健全机制、强化培训教育、适度引进开发为重点， 统筹推进人才队伍建设。组织对机关事业单位和企业单位人才 需求情况的调查，提出引进和招聘人才计划。今年上
12、半年，全 区共开办各类技能培训班 44 期，培训各类劳动力 3959 人，占 计划培训任务的 56.6%。其中：职工在岗培训 27 期，培训 3100 余人，再就业培训 10 期，培训 695 人，农村劳动力转移培训 2 期，培训 164 人。此外，还举办农家乐业主创业培训 1 期，培 训结业 89 人，社会效果较好。 五是以加强劳动监察、规范企业用工、处理调解劳动争议案件 为重点，促进构建和谐劳动关系。通过对 433 户用工单位的年 审，纠正违法单位数 44 家，发出劳动保障监察询问通知书 451 份， 限期整改指令书146 份；受理投诉 17 起，结案率 100%；追讨农民工工资 28.8
13、 万元。立案受理劳动人事争议仲裁 案件 21 件，已结案 17 件，结案率 81%。鉴证劳动合同 1025 份， 帮助 11 家用人单位修订规章制度。 六是以严格考核、加强能力建设为重点，加大公务员管理力度。 第 8 页 参照省市模式，结合我区的公务员职务层次情况的实际，积极 合同有关部门制定黄州区公务员能力席位标准 。继续实行民 主量化测评。20XX 年年度机关公务员及工作人员年度考核工作 原则上按照德能勤绩廉五项分值进行量化测评，量化测评由领 导测评和群众民主测评组成，在确定年度考核等次时，将公 务员及机关工作人员平时考核记实簿作为年度考核的重要依 据。20XX 年 58 个公务员管理单位
14、应参加考核 1230 人，实参加 考核 1150 人，其中：优秀 208 人；称职 925 人；不称职 2 人； 不定等次 15 人；未参加考核 80 人。 七是以加强基层平台和信息化建设为重点，不断提高人社服务 水平。今年争取本级财政支持，落实人社公共服务平台专项资 金 万元， 支持各乡镇办人社中心和部分社区公共服务平台 建设。同时，积极与发改部门一起向省争取基层公共服务平台 建设项目资金。今年全区已有 3 个人社中心建成了办公服务场 所，正在筹建的有 4 个。同时，委托有关单位筹建人社综合服 务大楼，落实了信息服务中心配备建设方案和信息化建设采购 计划，目前正在抓紧实施。 八是以加强干部教
15、育管理、积极开展创先争优为重点，着力提 高机关形象和干部队伍素质。一是加强学习。制定学习计划和 考核目标，定期组织干部学习政策理论和政策业务，并组织人 第 9 页 社系统干部职工政策法规和业务知识考试，达到了以考促学， 学以致用的目的，并不定期地抽查干部职工学习笔记。通过学 习活动，提高干部职工政治素质和业务水平，不断适应新时期 人社工作的需要。二是改进工作作风。我们组织开展 “十佳三 差”评议、 “万人评窗口” 、 “治庸问责”活动，通过明查暗伤， 实行评优评差，促进干部职工转变工作作风，提高办事效率， 提升依法行政、执政为民的服务理念。三是加强党风廉政建设 教育。根据党风廉政建设责任制要求
16、，在局纪委的组织下，局 主要领导与党委班子成员、班子成员与各分管单位（股室）分 别签订了党风廉政建设责任状 ，同时督促各二级单位组织签 订党风廉政建设责任状 ，共计 60 多份。同时，组织开展了 七项内容的活动（即市党史办程仪主任讲授黄冈革命史党 课，组织观看警示片忠诚与背叛 、撰写心得体会、组织召开 民主生活会、自行组织参加红色革命教育基地接受革命传统教 育等） ，努力提高党员干部廉政自觉性。四是认真开展“五个基 本、七个体系”建设和基层党组织“创先争优”活动。扎实开 展 “喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动和“喜迎十八大， 增长新知识”业务知识竞赛活动，落实党员学习工作目标。开 展“结对
17、子”帮扶和对手赛活动，以及学习党史、接受革命传 统教育活动等。通过活动的开展，党员干部目标明确，责任明 晰，人人干劲十足，个个争先创优。五是加强文明系统建设。 今年我们把继续创建区级文明系统、创建最佳市文明机关作为 第 10 页 机关建设的主要目标，制定了关于创建文明系统单位活动有 关事项的通知 ，落实责任，分步实施，把创建活动与创建“六 型机关”结合起来，组织开展了一系列活动，全面推进机关文 明建设，努力提高干部的文明形象。 与此同时，加强信息宣传工作。根据省市区关于加强信息宣传 工作的精神，我局制定了信息宣传奖惩办法，将信息宣传任务 分配到各单位和个人，积极鼓励每一位干部职工踊跃向新闻媒
18、体投稿，宣传人社工作动态和政策法规。上半年在市级以上媒 体上发表稿件 61 篇。 九是以参与招商引资、四城联创、扶贫解困为重点，积极主动 服务区里中心工作。我们负责菲克体育用品、晨鸣纸业等三家 大型招商引资项目的跟踪服务工作，主要帮助项目用地拆迁、 平整等协调工作。同时，我们抽调领导和专班参与四城联创， 扶持陈家寨等三个村的农村建设和扶贫工作，都较好地完成了 任务。同时，积极做好企业军转干部解困 WW 工作，认真处理和 接待来信来访，为维护社会稳定发挥了重要作用。 （三）强化工作措施。一是加强组织领导力度。强化领导分工 负责制和领导包干目标责任制，建立与干部职工一样的目标考 核奖惩机制。二是强
19、化奖惩措施。建立了岗位责任制和百分量 第 11 页 化考核奖惩制，严格奖勤罚懒。三是强化检查督办。实行月度 工作安排和检查通报制、例会督办制、经办机构联系会议制、 落后单位约谈领导制等。 存在的问题和不足：一是社会保险基金征收工作不平衡，机关 事业单位养老保险费征收入库没有达到过半要求，城乡居民社 会养老保险进度落后于全市平均水平；二是社会保障卡信息录 入和上传工作比较滞后，社保卡发行工作还未启动；三是人才 开发和就业培训工作相对落后；四是事业单位改革特别是岗位 设置工作难度较大；五是文明创建、创先分优和宣传工作有待 加强。 三、下步打算 （一）落实好市局领导半年总结会议讲话要求，再上认识，再
20、 添措施，再加力度，确保圆满完成各项工作； （二）突出重点和薄弱环节，迎头赶上先进。一是就业培训工 作要再加力度；二是社会保障方面，要以发行社保卡和两大软 件上线为抓手，重点抓好机关事业单位养老和医疗保险、城乡 居民社会保险工作，确保综合参保率达到 98%以上；三是抓紧 完成机关事业单位岗位设置管理工作；四是做好事业单位参照 第 12 页 公务员管理上报工作；五是配合市局搞好城东新区、园区被征 地农民就业和社会保障调研工作；六是推进市区一体人才建设， 研究解决好城镇规范区内企业用工荒和就业难的问题；七是加 强基层服务平台和信息化建设，努力提高基层人社公共服务水 平；八是进一步深入开展创先分优活动，努力推进人社机关和 人社干部树立新形象；九是加强政策法规和信息宣传工作.