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1、第 1 页 林业局局长在全县城周绿化和绿色通道建设工作会上 的讲话 特征码 NLJVSfgLYtizCsebOxjQ 锁定目标 真抓实干 圆满完成 20XX、20XX 两年度“ 两大工程 ”建设任务 在全县城周绿化和绿色通道建设工作会上的发言 县绿委副主任 县林业局局长 (20XX 年 10 月 12 日 ) 各位领导、同志们 : 这次全县城周绿化和绿色通道建设工作会，是县委、县政 府在今年“ 两大工程”建设的关键时刻召开的一次重要会议。 会上,王县长总结了我县 20XX 年度“两大工程 ”建设的成绩 和存在的问题，表彰奖励了先进集体和先进个人，并对明年 “两大工程”建设进行了具体安排部署。下
2、面，我代表县绿委 和林业部门就如何实施好城周绿化和绿色通道工程建设，抓好 当前相关林业工作讲几点贯彻落实意见: 一、深刻领会会议精神，迅速掀起“两大工程”建设高潮 城周绿化和绿色通道建设是市委、市政府建设生态广元的 第 2 页 标志性工程，也是“建设生态，构建和谐”的关键性 工程。县绿化委员会作为“两大工程”的组织协调机构，各成 员单位一定要站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会市委、市 政府，县委、县政府的战略意图和会议精神，按照县委、县政 府对“两大工程”建设的总体部署，进一步明确各乡镇、各部 门、各单位的责任，密切合作，抓住当前造林季节的有利时机， 全面推进“两大工程”建设。县绿化委员会在县
3、委、县政府的 统一安排下，通过广播、电视、网络等新闻媒体大力宣传“两 大工程” ，在电视台开办“城周绿化和绿色通道建设”专题 栏目，定期通报各乡镇、各口、各单位“两大工程”建设进展 情况；继续与县委、县政府督查室密切配合，定期、不定期进 行督查督办，并进行督查通报；与周讯进行栏目协办， 定期、不定期印发绿化简报 ，总结经验，挖掘典型，引导激 励全县各级、各部门、各单位、各团体积极投身到“两大工程” 建设工作中来，增强全社会的绿化意识和生态意识，争取社会 各界的广泛参与和大力支持，把广大干部群众的积极性转为实 际行动，努力为打好“两大工程”建设的总体战营造良好的舆 论氛围，迅速掀起“两大工程”建
4、设高潮。 二、搞好规划，修订完善作业设计 规划是“ 两大工程”建设的基础性、先导性工作。去年虽 然完成了“两大工程” 建设的总体规划和作业设计，但从去冬 今春的实施效果来看，有些作业设计还需完善。绿委牵头，林 第 3 页 业、水利、交通、建设等部门和各乡镇共同配合，按照总体规 划目标及时修订和完善作业设计。各乡镇周绿化必须要有 10- 50 亩的绿化工程建设示范点。起点要高，眼光要远，规划要细， 便于操作；要结合生态小康新村建设和村镇绿化美化工程，把 年度造林任务落实到每一条道路、每一条河流、每一座水库、 每一座山头、每一个地块。在造林技术上，要坚持高标准整地、 栽植、抚育。树种选择上，要坚持
5、适地适树的原则，对荒山造 林、四旁植树和疏林地补植等，要以乡土彩叶树种为主(乌桕、 栓皮栎、麻栎、元宝枫、枫香、黄芦等)；农耕地造林要以名、 特、优、新经济林树种和速生树种（巨桉、107 杨、台湾桤木） 为主；公路绿化要以高大挺直乔木树为主 ( 如香樟、欧美 107 杨树等 ),水系绿化以枫杨、柳树、巨桉、台湾桤木、欧美 107 杨等为主。树种配置上，要多营造混交林，实行乔、灌、草相 结合，科学配置，达到“春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿” 的效果 , 最大限度地发挥景观效应和林业综合效益。 三、搞好种苗准备，做好种苗供给 一是坚持“阳光作业” ，做好今秋种苗采购工作。要按作业 设计要求，计算出
6、新造林与补植所需苗木的品种和数量，由各 口、各单位、各乡镇根据有关规定，坚持公开、公平、公正的 原则，按政府采购程序，提前统一招标采购。 “两大工程”苗木 采购，要严把质量关，必须坚持“两证一签”制度，要坚持随 起苗随栽植，带土移栽，就近移栽，确保种苗质量。严禁使用 第 4 页 未经规划设计、品种不对路、质量不合格的苗木造林。 二是要作好明年“两大工程”用苗的准备。当前正是林木 种子采种季节，各乡镇和林业站要抓紧落实计划，作好余缺安 排，需要调剂的，要提早上报。能自行采种解决的，要及时落 实采种。充分发挥各林业骨干苗圃作用，实行固定苗圃与临时 苗圃、国有苗圃与专业苗圃相结合的方式培育种苗，对交
7、通不 便的造林地，可建立临时育苗点， 但林业技术人员必须负责指 导，育苗户按规定树种、数量、质量育苗。同时林业骨干苗圃 也要结合“两大工程”总体规划及实际情况，有计划地培育大 苗、大树用于工程建设。 四、抢抓进度，确保按时完成“两大工程”建设任务 “两大工程”建设，必须统一时间、统一步骤、突出重点、 全面推进。当前，各单位要逗硬落实定基地、定单位、定时间、 包栽植、包管护、包成林的“三定三包”责任制，按原规划树 种和苗木规格，对去冬今春栽植的地块全部补植、抚育（除草、 施肥） 。务必确保 20XX 年度城周绿化和绿色通道建设成效。今 年重点解决县城周、乡镇场周和主要公路、水系周边可视范围 的造
8、林绿化。10 月 15 日前 ,全县必须完成“两大工程”造林 整地打窝任务。10 月底前全面完成补植任务，明年 8 月份检查 成活后方可把余款付清。11 月 15 日前，全面完成“两大工程” 建设新增任务。12 月底前，必须完成 20XX 年春季造林整地打 窝任务的 50% ，明年 3 月底前全面完成 20XX 年的栽植任务， 第 5 页 在“两大工程”建设中，林业、交通、水利、城建等部门林协 调配合，搞好“两大工程”建设的技术指导，抓好植树样板基 地、绿色通道示范路 ( 段 )、绿色通道示范河道和村镇绿化美 化示范点建设。通过样板工程和示范点建设，推进“两大工程” 高质量、高标准的全面实施。
9、 五、狠抓质量，确保按质完成“两大工程”建设任务 在推进“两大工程”建设过程中，为了避免过去“年年植 树不见树”的情况，要严把“整地关、栽植关、监督关” ，确保 建设质量。整地一律按“统一放线、大窝整地”的要求，分别 确定荒山造林、江河绿化、公路绿化、城周绿化等处栽植树种 的株行距和整地打窝的质量标准，栽植要严格按照建设规划确 定的树种、规格、密度、规模进行栽植。在栽植中，实行专业 栽植与全民动员相结合。仍然实行五年不变的“三定三包”责 任制， （定基地、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林） ； 各地要大力实行公开招标，推行专业队栽植或种苗供应商包栽、 包活、包管护、包成效，分期付款和大苗
10、带土或营养袋栽植的 成功造林方式，坚持工程质量终身制。公路绿化今年经县委、 政府领导同意，进一步创新机制，由乡镇负责打窝，将种苗采 购、栽植、管护打捆实行政府采购，来年按成活数付款，乡镇 打窝必须在本月 15 日前完成。城周绿化由各口按人均 5 元筹集 义务植树以资代劳费，并按划分的责任区域在 15 日前打好窝， 县林业局在 25 日前栽植完毕。春秋季植树造林关键季节，采取 第 6 页 集中人力、物力、财力和打歼灭战的作法。在“两大工程”建 设重点栽植区域，林业部门要指派专业技术人员分片定点跟班 作业，负责指导技术、监督质量，做到整地打窝验收合格方可 调苗，苗木验收合格后方可进行栽栽植，分阶段
11、验收，不按设 计和技术要求施工的，要及时返工。严格实行“谁验收、谁签 字、谁负责” ，切实保证造林质量和成效。 各部门和乡镇要围绕提高造林成活率、保存率 , 进行技术 攻关。大力推广速生丰产的用材林和品质优良的经济林营造的 先进实用技术，如 ABT 生根粉、容器（营养袋）育苗、地膜覆 盖、林木菌根等技术的大力推广。林业部门组织科技人员到工 程建设第一线推广先进技术， 通过举办培训班、现场观摩、编 印技术资料等多种形式，层层抓好技术培训，特别是重点培训 一批造林绿化示范户和带头人，创建科技示范点，以典型带动 面上造林绿化。 六、广泛动员，继续有效地开展全民义务植树活动 全民义务植树运动是发展造林
12、绿化事业的重要形式。全国 人大关于开展全民义务植树运动的决议明确规定：“凡具 备条件的地方，年满 11 岁的中华人民共和国公民，除老弱病残 者外，因地制宜，每人每年义务植树 3-5 棵，或者完成相应劳 动量的育苗、管护和其它绿化任务” 。各部门、各单位、各乡镇 和林业部门要严格按照这一要求，努力提高公民义务植树尽责 率。 第 7 页 一是绿委要组织全县各级党政机关、企事业单位、厂矿、 学校、群团组织和武警部队，乡镇政府也要组织乡镇党政机关、 企事业单位、厂矿、学校，在城（镇）周围、公路沿线、江河 两岸建立义务植树基地，划分责任地段，设立党员先锋林、青 年林、三八林、结婚纪念林、民兵林、少先林等
13、各种纪念林植 树基地，引导公民参与植树造林。安排造林绿化任务，实行 “三定” 、 “三包”责任制。 二是充分发挥绿化委员会办公室的职能，加强全民义务植 树的督促检查工作，充分发挥全民义务植树在“两大工程”建 设中的作用。对不能直接参加义务植树的单位和个人，要按照 规定，由绿化委员会办公室统一组织收取义务植树“以资代劳” 费，专门用于“两大工程”工程建设。 七、加快林业产业发展步伐 生态和产业是林业车之两轮，鸟之两翼，没有生态的林业 将失去方向，没有产业的林业将失去活力。最近市政府出台了 关于加快林业产业发展的意见 ，明确提出今后林业产业发展 的目标是 : 建立“八大产业 ”(工业原料林、干果、
14、油橄榄、 森林蔬菜、木本药材、生态旅游、蚕桑、茶叶) 和培育相对应 的“八大龙头企业” 。各地要按照“生态建设产业化、产业建设 生态化”的要求，积极配合有关部门加速推进林业产业化进程。 当前，要着重抓好以下六项工作 : 一 是加大以速生树种为主 的工业原料林基地建设。县政府通过招商引资引进了重庆林安 第 8 页 木业在武当开发区落户，林安木业主要生产中纤板，原料以小 径材为主，年生产能力 8 立方米，需原材料 10 多万立方米。仅 靠现有资源，远远不能满足生产需要，为达到保护与发展双盈， 生态与经济共发展的目的，经请示县政府同意决定引进速生树 种，大力发展工业原料林基地。经考察，巨桉、107
15、杨苗等速 生树种适宜我县生长，年径生长可达 5 公分，高生长可达 5 米， 5 年左右可成材主伐。目前我们已引种 20000 株巨桉在陵江镇、 元坝、东青试种，试种成功后全县推广，今后林安公司也将安 排资金和社会相结合建原料基地，各地要看到发展巨桉、107 杨、台湾桤木等速生工业原料林的前景，积极推进低效林、残 次林的改造。二是搞好现有核桃、板栗、银杏为主的干果基地 劣质品种的嫁接改造,结合工程造林扩大现有干果基地的种植面 积。三是抓好现有油橄榄基地的管护，要重点抓好东青、元坝、 陵江镇油橄榄示范乡镇和示范点建设，加大已栽植 4 年以上还 未开花树种的嫁接改造 , 同时按规划完成新栽植任务。四
16、是大 力发展森林蔬菜产业，充分利用现有资源在砍伐指标控制范围 内大力发展木耳、香菇、竹笋等森林蔬菜，同时，加大原料林 基地建设，大力发展青杠树林，选择栓皮栎、麻栎等适生品种， 力争用三年时间新发展森林蔬菜原料林 6 万亩，确保今年全县 不折不扣地完成橡子点播任务 2 万亩，各乡镇务必要有 100 亩 的示范片。五是在生态旅游产业发展上，要按照国家林业法律、 法规，搞好森林公园和自然保护区的森林资源和野生动植物保 第 9 页 护，积极配合旅游部门搞好全市生态旅游的规划和开发。六是 在猕猴桃、蚕桑、茶叶产业建设中，要加强与科技、农业部门 的紧密合作，借助现有林业重点工程，提升猕猴桃、蚕桑、茶 叶基地的建设质量，巩固建设规模。 同志们，城周绿化和绿色通道建设的目标已经明确，责任 已经落实。当前，正值我县秋季造林的最佳时期，全面完成既 定目标和任务，时间紧、任务重，这次会议结束后，县绿委和 林业部门要严格按照县委、县政府的统一安排，迅速投入到 “两大工程”建设中,动员一切力量，采取各种措施,集中财力、 物力、人力，抓住今冬明春的有利时机，迅速掀起植树造林新 高潮，全力奋战 20XX 年，积极备战 20XX 年，确保总体目标的 全面推进和年度目标的圆满完成，争取再夺全市前茅。 谢谢大家！