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1、第 1 页 某某地方税务局 2004 年工作总结 特征码 MbQWYgBgBWobtgKhRabB IS 系统运行非常满意。正如局长舒勍同志对 MIS 系统运行情 况作总结时所说的，推广运用 MIS 系统中我局体会到对全面促 进各项工作开展有四个有利：一、有利于摸清税源底数，促进 税收收入增长；二、有利于规范征管资料，宏观管理工作；三、 有利于分清职责，杜绝人情税和违规操作；四、有利于提高服 务和工作效率，缓解人少事多的矛盾。 为方便纳税人，为纳税 人创造一个舒适、优美、高效、快捷的纳税环境，我局于今年 3 月筹资 12 万元装修了新的办税服务大厅，于 20XX 年 4 月 12 日正式对外服
2、务。并在办税服务厅设置了公用电话，公用卫生 间，饮水机，空调。设置了纳税咨询服务（包括停业，歇业， 注销登记）窗口，发票发售窗口，办理税务登记窗口，发票填 开窗口，纳税申报窗。 新的办税服务大厅的建立，是某某地方税务局领导班子全 面落实“三个代表”重要思想，急纳税人之所急，想纳税人之 所想的具体体现，是以“纳税人为关注焦点”理念在税收工作 中的直接体现。 为了适应 MIS 系统的要求，为了更好地规范行政管理，经 20XX 年 3 月 1 日局办公会研究决定，制定了各征收单位负责人 第 2 页 及专管员工作日程表。该工作日程表由局征管科专门针对 MIS 系统工作流程设计，把每月的有效工作日分为：
3、征收前期、征 收期、查处期和后期。有效防止了个别单位存在后期无事可做 的现象。详细规定了各征收单位负责人及专管员在以上期间内 的工作安排和具体布暑，有效的减少了人少事多矛盾。通过制 定了工作日程表，进一步规范税收征管工作，我局安排了对饮 食行业的典型调查，以点带面对所有早餐行业进行了定额调整， 使每月的收入高峰期从原来的月底，变为现在的每月中旬以前 70%的收入征收入库。 MIS 系统在我局的运行过程中逐渐完善，各模块的功能和 作用也得到了进一步强大：各征收单位在征收房、土两税的同 时采集房、土两税资料，房、土两税纳税人办证率有明显提高， 同时也减少了重复劳动。 2、规范办事程序，促进税收征管
4、工作上新台阶。市局成立 了定额调整领导小组，定期召开定额合议会，由各所将月初采 集上来的纳税人经营情况提交讨论，经合议交征管科下发定额 调整通知书，方能由办税服务厅统一执行，这一措施有效防止 了人情税、关系税的发生。 下岗失业人员税收优惠和税收减免审批工作也得到更加严 格，我局针对税收优惠政策具体实施过程中的问题，多次向省 局和国家税务总局作书面汇报，得到答复后立即组织进行了专 项调查工作，对不符合规定已经享受税收优惠的进行了纠正。 第 3 页 以上这些具体的措施达到了规范执法行为目的，各单位的任何 涉税行为都做到相互服务，相互监督，有效防止了滥用权利， 损害纳税人利益和税务机关形象的现象发生
5、。 3、加强对发票管理工作：按照地局的统一安排，地局发票 检查组一行四人于 3 月 14 日来我局进行为期六天的发票交叉检 查。检查组先在市局对 20XX 年度至 20XX 年 3 月份的发票存根 进行了检查，还抽查了川硐中心地税所和漾头中心地税所的发 票使用情况和“两帐四簿”的建立情况，对某某房产开发公司、 维盛房产开发公司、凯达房产开发公司、某某一建司、某某二 建司、南长城房产开发公司、市运输公司、市水电局、农办等 九个单位的发票使用情况进行了较为仔细的检查。从检查的情 况来看，某某局“两帐四簿”的建立和发票管理制度比较完善。 针对检查中存在的问题，我局准备在以后的工作中采取以下措 施：1
6、、对发票的领、用、存情况全部录入微机进行管理；2、 印发定额发票并进行不定期摇奖，从而达到以票管税的目的； 3、加强对代扣单位的发票发放管理工作。由市局征管科统一开 具代扣代缴证书予以发放；4、要统一实行加收个人所得税的有 益办法，从而更进一步公平税负。 我局为把稽查转型工作落实到实处，为解决目前农村中心 所各自为阵、人少事多的矛盾，6 月 2 日召开局办公会议研究 决定，农村中心所集中在市局征管二分局合署办公，由征管二 分局具体协调各中心所工作。 第 4 页 农村中心所合署办公是征管改革的必然措施，也是缓解征 管压力的手段之一，也更加有利于干部的管理和培养。各中心 所所长会后及时将会议精神向
7、当地党委、政府领导汇报，解除 了他们对改革后工作格局的顾虑，也保证了合署办公后我们的 征管措施更严密，征收力度更强大，工作人员出勤率更高。各 农村中心所加强了对分管乡镇日常税收征管的力度，更加严格 地管好了税收票证，税收票证的正确填开也得以进一步规范。 各农村中心所合署办公后彼此相互通气、相互尊重、相互协调， 切实解决日常工作中出现的矛盾，为全局工作任务的完成作出 了自己的贡献。 4、加大稽查力度，以房开行业作重点，共查补税款 82 万 元，我局总结上年的有益经验，今年仍由征收二分局由协助各 所加强对个体工商业户的管理，还展开了对某某北门批发市场 的各种车辆税收清理检查工作。 房、土两税的征管
8、工作是我局的征管难点，我局今年采取 了先加强宣传，后强化征管的办法，利用税收宣传月活动，发 放宣传资料 2000 份，达到了宣传不流于形式的效果。各所随后 与征管二分局共同协作，加大了征收力度，共有 41 余户拒绝履 行纳税义务的纳税人被执行了税收强制执行措施，入库税款近 6 万元，罚款 36172 元，其中直接参与 87 户，受到震慑并补交 税款的达 300 余户，税款达 896,430 元，达到了以查促管的目 的。 第 5 页 二、完善督查制度，强化责任意识 通过完善督查制度，加强巡视督查，逐步提高干部职工的 工作责任心，不断巩固纪律督查成果，将督查重点从督查工作 纪律为重点，向督查规范执
9、法和改善服务态度为重点转变，转 到督查征管效果和征管行为上来。对督查办法进行了修订， 并于今年 7 月 1 日开始实施。 、实行服务承诺、限时结办制度；二、建立和完善税收 执法社会监督机制；三、建立和完善税收执法责任追究制。四、 全面落实各项税收优惠政策 对按政策规定应享受税收优惠的企业和个体工商业户，自 国家税务总局关于进一步落实税收优惠政策 促进农民增加收 入的通知一下发，市局领导班子高度重视，组织干部认真学 习，并及时公布了监督举报电话。又于 5 月 18 日将“国家税务 总局至广大农民朋友的一封信”及“涉农税收优惠政策公告” 分别张贴在办税服务厅、小十字菜市场、龙兴商场、中心市场、 茶
10、店镇集贸市场、川硐镇集贸市场，使广大农民朋友了解国家 的优惠政策，让该享受优惠政策的农民得到实惠，增加了农民 的收入。要做好免收税务登记证工本费的工作和税收优惠政策 的一般咨询工作。重点就工作责任追究制、 首问责任制等方面 的问题加强督促管理，有效防止个别工作人员责任心不强，造 成服务不到位，税款流失后果发生。 三、加强思想教育，促进队伍建设 第 6 页 为配合我市“四创”工作的开展，于 3 月 10 日组织全局驾 驶员进行了道路交通安全法学习。请市交警大队的同志具 体就我市“四创”工作中应注意的事项进行了详尽的讲解。为 促进我局干部职工的素质全面提高，与铜仁职院联系，全局 40 岁以下干部共
11、 42 人参加为期三个月的业务知识培训，重点学习 了会计学原理 、 税务会计 、 税收征管法及其它相关知 识，学习结束后将统一进行考试， 局领导要求所有参加学 习的人员在学习期满后考试，并将考试成绩作为年终公务员考 核内容之一。对于学习中不认真听课，不服从安排，旷课达两 次，迟到达 6 次以上的人员，市局年终公务员考核将评定为不 合格。参加培训的对象主要为在岗的非主要领导，年龄基本在 40 岁（含 40 岁）以下的干部职工中进行，也有部分 45 岁以下 的基层领导参加。并将成绩作为年终公务员考评的重要依据之 一。 为了保证我们的地税干部有健康的体魄和良好的身体素质， 进一步增强干部职工的团队精
12、神和凝聚力，丰富我们的工余文 化生活,从而更好的为国聚财，去年我局组织了男子晨跑和女子 健身运动队，某某地方税务局自发的群众性体育锻炼逐渐在全 局干部职工中尉然成风。我局于 6 月 28 日召开了专题局长办公 会，研究决定正式成立了有专人负责的，共有 30 人参加的文体 活动队，其中绝大多数是我们的科室、征收单位负责人。由一 位副局长任队长，另外由比较有人缘的一男一女两名中层干部 第 7 页 担任召集人，为此项活动在干部职工中的号召力和吸引力打下 了牢固的群众基础。我局还在地区文工团聘请了一名老师，准 抽出 20 余名队员设计编排了 10 多个节目，在我局举行的国、 地税机构分设十周年庆典活动
13、中，组织表演一台宣传我们的地 税工作的酸、甜、苦、辣的专题文艺晚会，我局干部的精彩表 演获得了大家的热烈欢迎。市局从有限的办公经费中抽出 6000 多元为文体活动队购买了统一的服装和球鞋，以及篮球、足球、 排球、羽毛球、乒乓球等体育用品。每月还拨款 500 元给活动 队作为专项经费，经常组织队员们利用休息时间同地局，同城 区内的一些单位搞篮球友谊比赛，也在一定程度上给这些单位 组织自发的体育活动起到了积极的作用，还组织队伍参加了市 委政府的第二届篮球赛，尽管因为比赛经验不足等原因没有取 得决赛权，但给大家由于活动开展得有声有色，在干部职工中 形成了极强的号召力，到目前为止，已有近 60 名税干
14、报名参加， 这已是我局所有能正常工作的人员的 92%。 后五个月的工作打算 一、统一思想，认清形式。全局干部职工要充分认识到我 局收入形式的严峻性，积极主动搞好本职工作，变组织收入工 作中的不利因素为有利因素，争取在下半年的工作中有更好的 成绩。 二、进一步细化岗位责任制，加大督查工作力度，从健全 制度入手，将责任落实到人。在积极跟踪、协调一次性税源入 第 8 页 库的同时，进一步加强辖区内固定税源的管理，特别是对建安 行业和实行“双定”的纳税户进行严密管理， 最大限度地 减少 漏税现象的发生。 三、进一步加大稽查力度，及时调整稽查重点，继续加强 房产税、土地使用税两税的征管力度，上半年两税收入的稳步 增长充分说明了市局工作重心转移的正确性；另一方面将视线 转移到偷税数额大、性质恶劣的税种和单位上来，从中挖掘税 收潜力，促进收入稳步增长。 四、加强队伍建设，除了进一步支持和促进已经开展的各 项有益工作外，还将多形式、多渠道、广范围地开展学习培训 工作，提高干部政治业务素质和各方面的综合素质，力争全局 工作有所起色，更上新台价。 二四年七月八日 *