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1、第 1 页 村干部“两学一做”学习教育骨干培训班辅导动员讲 话稿 特征码 NHHVJdjNokWsUWsYvTmI 村干部“两学一做”学习教育骨干培训班辅导动员讲话稿 同志们： 全县村(社区)干部“两学一做”学习教育骨干培训班今天正式 开班了。在此，我代表县委向参加培训班的各位学员表示热烈 的欢迎。这次培训班是经汇报县委主要领导同意举办的一次培 训班，也是今年开展“两学一做”学习教育的一项重要工作任 务。参加这次培训班的有各乡镇党建办主任、党务干部、村党 支部书记、大学生村官和社区党支部书记。举办这次培训班的 主要目的就是要通过培训，帮助乡村（社区）干部进一步提高 思想认识，掌握“两学一做”学
2、习教育的工作方法，增强履职 尽责能力，为加快推进农村经济社会发展提供坚强保证。借此 机会，我就勇于担当，真抓实做，推动“两学一做”学习教 第 2 页 育深入开展这个题目，从三个方面与大家共同学习交流，所 谈不当之处，欢迎批评指正。 第一，如何正确领会开展“两学一做”学习教育的重大意义 4 月 6 日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育 作出重要指示，强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政 治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特 别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手， “两学一做”学 习教育基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一 做”学习教育的主体责任，
3、坚持区分层次，突出问题导向，确 保取得实际成效。4 月 21 日，市委郑亚军书记在全市“两学一 做”学习教育推进会上指出，要以高度的政治自觉、思想自觉 和行动自觉,有力的工作举措,切实把学习教育抓好抓实,努力为 全市各项事业发展提供坚强有力的政治、组织和作风保证。县 委对抓好“两学一做”学习教育高度重视，4 月 28 日，县委吕 书记在全县“两学一做”学习教育推进会议上强调指出，要以 严的要求、实的作风，扎扎实实把学习教育开展好，全力以赴 把管党治党任务落实好。县委组织部、县委党校举办这期培训 班，就是认真贯彻中央、省、市委和县委要求，通过学习培训， 进一步提高乡村（社区）干部的思想认识，推动
4、学习教育深入 开展。关于开展“两学一做”学习教育的重大意义，大家重点 第 3 页 要做到“三个深刻理解” 。 一、深刻理解“两学一做”学习教育是从严治党的重要政治任 务。今年在全党范围内开展“两学一做”学习教育，充分表明 了党和国家从严治党的坚定决心和信心。开展“两学一做”学 习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，是推动党内 教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性 教育延伸的重要举措。 “两学一做”学习教育不是一次活动，是 一项党内常规性、常态化、制度化的党内学习教育，重点是把 党的思想政治建设和党员教育管理工作抓在日常、严在经常。 参加这次培训的各乡镇党建办主任、党务干
5、部，村（社区）党 组织书记、大学生村官，都是这次学习教育的骨干力量，大家 务必保持清醒的头脑，提高思想认识，切实增强开展学习教育 的自觉性、主动性和责任感。 二、深刻理解“两学一做”学习教育是解决突出问题的现实 需要。通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教 育活动，广大农村（社区）党员干部的作风明显转变，党员的 宗旨意识和服务水平明显增强，先锋模范作用进一步发挥。然 而，从全县农村（社区）党员队伍总体情况来看，还存在以下 五个方面的突出问题，一是少数党员理想信念不够坚定。一些 党员对建设中国特色社会主义信心不足，缺乏应有的政治观念 和政治觉悟，认为“党员不党员，只差两毛钱” ，宗旨观
6、念弱化， 第 4 页 不能很好地为群众服务，对村上和社区的公益事业不热心，对 群众的困难和生活疾苦不管不问，甚至存在着搞宗族主义、参 与封建迷信活动等现象。二是部分党员组织纪律观念不够强化。 有的农村党员政策和法制观念淡薄，不带头履行国家政策规定 的义务；有的对党支部和村委会的工作不支持、不配合，极个 别甚至煽动和带动群众跟村党支部或村委会“对着干” ；少数党 员长期不缴纳党费，不参加党的组织生活，也不完成党组织交 办的工作和任务，长期脱离党组织管理。三是少数党员价值取 向发生偏差。少数党员对社会不良风气“熟视无睹” ，甚至随波 逐流，直接参与赌博等不法活动；还有少部分党员认为讲修养、 讲党性
7、太吃亏，不如讲实惠；有的在关键时刻畏首畏尾、袖手 旁观；有的在利益面前斤斤计较、见利忘义。四是部分党员模 范作用发挥不够突出。一些党员对中央省市及县委关于农村的 方针政策理解不深，对农村经济发展中出现的新矛盾、新问题 缺乏足够的认识和应有的对策，习惯于老框框、老套套，存在 小富即安、小进即满思想，缺乏创业精神和勇闯市场的意识， 带头致富、带领群众共同致富能力不强，党员的先进性没有体 现出来。五是党员队伍综合素质偏低。农村党员年龄偏大、能 力偏弱、文化程度偏低的问题仍然存在。目前，全县 60 岁以上 党员占农村党员总数的 30%，初中以下文化程度的党员占 78.7%。有一部分党员不懂科技知识，接
8、受新事物、学习新本领 不快，带领群众致富奔小康的能力不强，很难适应新形势下农 第 5 页 村经济发展的需要。以上这些问题，有其客观因素，但主要还 是主观方面的原因，说到底是世界观、人生观、价值观这个 “总开关”出了问题。中央部署“两学一做”学习教育，就是 从思想和行动上给党员自身存在问题来一次“体检” 、 “会诊” ， 让党的每一个细胞健康起来、每一个组织坚强起来，更好保持 党的先进性和纯洁性。所以，在座的各位干部要充分认识到本 乡镇、本村、本社区党员特别是自身存在问题的严重性和危害 性，自觉把思想和行动统一到中央和省市及县委决策部署上来， 增强责任感，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位、抓出成
9、效。 三、深刻理解“两学一做”学习教育是全面建成小康社会的需 要。县委十四届十二次全委会议，科学谋划了未来五年的发展 思路，提出了扎实推进“十大工程” ，加快经济、政治、文化、 社会、生态文明建设和党的建设，努力推动全县经济社会转型 升级发展，坚决打赢脱贫攻坚战，在全市率先实现全面小康目 标。作为一名乡村（社区）党员干部，如何准确把握县委决策 部署，认清发展形势，把“十三五”规划确定的各项任务落实 到具体工作中去，落实到自己的岗位中去，就必须在思想上进 一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识,模范履行党员义务，积极完成组织分配的工作任务。因 此，开展“两学一做”学习教育
10、，对于每名党员干部而言，既 第 6 页 是思想要求、学习要求，更是行动要求、工作要求，只有把 “两学一做”学习教育抓细抓实，我们才能在推动农村经济社 会发展中更好地找准目标定位，增强工作信心和动力，为群众 做出示范表率。 第二、如何在农村党员中开展好“两学一做”学习教育 目前，我县有农村党员 3381 名，党员占全县党员总数的 57.5%。开展“两学一做”学习教育的重点在农村，难点也在农 村。参加这次培训的各乡镇党建办主任、党务干部、村党组织 书记都是学习教育的具体组织者和实施者，组织开展好农村党 员学习教育，对于保持共产党员先进性，发挥党员先锋模范作 用，建设美丽乡村具有十分重要的现实教育意
11、义。在农村党员 中开展“两学一做”学习教育要把握“四个重点” 。 一要在“严”上强化保障。中央对这次学习教育的要求是，以 党支部为单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育 管理为基本依托，抓在平常、融入经常。就是把全面从严治党 的要求贯穿到推进措施、党内基本生活制度、党员教育管理等 各项工作中，使广大党员把“两学一做”学习教育当作一种常 态，融入自己的日常工作和生活中，不断锤炼党性观念和党性 修养。要从严落实工作责任。开展“两学一做”学习教育，是 第 7 页 今年党建工作的龙头任务。党委书记要认真履行第一责任人的 职责，亲自谋划部署，亲自督促过问，协调重点环节、督办重 点事项。党委副书记
12、、党建办主任、党务干部，要履行具体责 任人的职责，真正把学习教育抓在手上，落实到每一项工作中。 村党支部书记要切实负起直接责任人的职责，充分发挥关键作 用，亲自制定学习教育方案和学习计划，带头讲党课，带头学 习讨论，带头开展批评与自我批评，确保教育活动方向不偏、 内容不空、工作不虚，取得实效。要从严执行党内生活制度。 “三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的党员教育制度。 要把“三会一课”制度作为抓好“两学一做”学习教育的长效 措施。根据农村党员的实际情况合理安排会议时间，坚持每季 度召开一次支部党员大会，每个月召开 1 次党支部委员会议和 党小组会议，每季度上 1 次党课。坚持每年召开 1
13、次组织生活 会和民主生活会。从近期到乡镇督查调研的情况来看，一些村 党支部还存在“三会一课”没有按规定要求去落实的问题，开 展的形式还不够规范，这些从资料记载就能看出来。在座的各 位要高度重视，以后决不能再存在类似的问题。要从严落实党 员教育管理制度。开展党员组织关系排查是开展“两学一做” 学习教育的基础性工作。根据基层上报的数据来看，目前，还 有 16 名党员处于“失联”状态，还有极个别党员处于“空挂” 状态。党组织要想方设法，与他们尽快取得联系，确保每名党 员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。在党员教育管理方 第 8 页 面，今年县上提出并推行党（工）委书记抓党员教育管理责任 卡、党支部
14、书记抓党员教育管理目标卡、党员创先争优承诺践 诺行动卡、党员积分考核评议公示卡“四卡”管理措施，各乡 镇（园区）要拿出具体的落实办法和措施，尽快把这一项工作 落实到位。 二要在“学”上抓实见效。 “两学一做”学习教育，基础在学。 这次学习教育考虑各个领域党员不同特点，坚持区分层次，分 类推进，不搞一刀切。对农村（社区）党员来说，要紧密联系 实际开展学习教育，务求取得实效。要把握重点，做到学深学 透。学习党章党规，要明确基本标准，树立行为规范；学习习 近平总书记系列讲话，要突出加强理论武装、统一思想行动。 党支部要组织广大党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲 领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢
15、记党员义务和权利，做 到尊崇党章、遵守党章、维护党章。同时，要组织广大党员认 真学习准则 、 条例等党内法规，进一步明确哪些应当做， 哪些坚决不能做，切实提升遵守党章党规的思想和行动自觉。 要组织广大党员认真学习习总书记系列讲话精神，深入领会丰 富内涵和核心要义，准确把握其中蕴含的马克思主义立场、观 点和方法，做到用讲话精神统一思想、提高认识。要创新方式， 深化学习效果。农村党员不同于机关党员，具有流动性大、居 住分散、年龄偏大，自学能力不强等特点。所以，要采取群众 第 9 页 喜闻乐见、通俗易懂方式，开展学习教育。要开展集中学，以 党员活动室为主阵地，每月确定一天为党员集中学习日，采取 支部
16、书记讲党课方式，有针对性的确定一个专题开展学习，组 织党员学习讨论，也可邀请党校教师，领导干部讲党课，通过 集中培训，加深党员对党章党规和习总书记系列讲话的理解和 掌握。要分类施教学，对年龄大、体弱多病，行动不便的老党 员，党支部要确定专人，坚持每月上门送课辅导 1 次，答疑解 惑，帮助他们解决学习当中的困难；对文化程度底，理解能力 不强的党员，可推选文化水平较高、群众公认的优秀党员，结 成“一帮一”对子，帮助辅导学习；对在本市范围内的流动党 员，党支部要积极联系，每季度回村参加一次党课，对在省内 外长期没有回来的流动党员，党支部每季度要寄送一次学习资 料，掌握了解思想动态和学习情况，也可在流
17、动党员相对集中 的流入地建立临时党支部或党小组，开展学习教育。要借助平 台学，充分利用远程教育网、共产党员微信易信、微博、电视、 广播等平台，及时向党员传递最新信息，使党员随时随地都能 在第一时间学习到党的政策方针；也可录制一批通俗易懂、直 观生动的小，放映红色电影、编排红色歌舞，寓教于乐，让党 员干部熟知党章党规、了解党的最新方针政策，不断增强看齐 意识。要示范引领学，各乡镇要注重遴选一批在开展“两学一 做”学习教育中的先进基层党组织和党员先进典型，组成宣讲 团、宣讲组巡回宣讲，组织农村党员进行学习，充分发挥先进 第 10 页 典型的示范带动作用。要正反对照学，要以党章党规、习近平 总书记系
18、列重要讲话为蓝本，组织党员学习焦玉禄、孔繁森、 柴生芳等先进事迹，同时，组织党员观看周永康、薄熙来，令 计划等反面典型案例，让党员在学习教育中，知道底线、明确 红线，自觉规范言行。要联系实际，抓好学用结合。学习教育 的成效,最终要体现在促进发展上。广大党员特别是农村党员干 部要坚持勤学善思、以学促知、以知促行，真正把学习成果转 化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。尤 其要深入学习领会习总书记视察甘肃时的重要讲话和对精准扶 贫等工作的重要指示精神，深学细学省委王三运书记在全省精 准扶贫精准脱贫工作会议和市委郑亚军书记在庄浪县调研时讲 话精神，认真贯彻落实吕书记、张县长在县委农村工
19、作暨扶贫 开发工作会议上的讲话要求，紧盯脱贫攻坚“一号工程” ，紧密 结合农村发展实际，创造性地抓好“2+19”方案等重大政策贯 彻落实，确保中央和省、市、县委的各项决策部署落地生根。 三要在“改”上敢于动真。开展“两学一做”学习教育，要带 着问题学、针对问题改，就是要着力解决党员在思想、组织、 作风、纪律等方面存在的突出问题，使党员永葆纯洁性和先进 性。要把问题查准找实。对农村普通党员而言，重点要解决理 想信念不够坚定，党性观念和党员意识不强，宗旨意识淡薄， 党员在产业开发、新农村建设、精准脱贫等方面模范带头作用 第 11 页 发挥不够充分的问题。对农村党员干部来说，重点要解决坚定 理想信念
20、、带头爱岗敬业、发挥带富领富作用、增强主动性传 递好党的声音、落实好管党治党各项制度、进一步转变工作作 风等方面的问题。要把问题整改到位。坚持对症下药地改，抓 住问题不放，扭住根源发力，有多少改多少，不达目的不罢休。 要对党组织、党员个人查摆梳理出的问题，认真分析研究制定 整改方案，逐支部、逐人建立整改台帐，明确整改时限和标准 要求。村党支部书记要带头抓整改，敢于直面问题，敢于动真 碰硬，督促指导每名党员把问题整改落实到位。对敷衍塞责， 整改不彻底的，支部书记要对党员进行谈话。同时，要持续抓 好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中尚未 整改完成的问题，使群众能够看到实实在在的变化。
21、 四要在“做”上下足功夫。做合格党员，是这次学习教育的着 眼点和落脚点。中央“两学一做”学习教育方案中明确提出做 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、 有作为的“四讲四有”合格党员。这是新形势下合格党员的标 准。对农村党员来说，做“四讲四有”合格党员，我认为，重 点要在发挥党员干部模范带头作用上下功夫。要健全机制，促 进党员干部在职责履行中发挥模范带头作用。要立足村级发展 实际，对党组织班子成员进行科学分工，明确职责任务和工作 重点。结合推行“双议双评”制度，年初，村干部要对年度计 第 12 页 划完成的重点任务向党员群众公开承诺，年底，村党支部要组 织召开述职评议会议，对
22、工作任务完成情况由党员群众测评， 乡镇党委考核评议，表彰先进，鞭策后进，促进党员干部履职 尽责，发挥作用，做合格党员。要加强管理，促进党员干部在 日常工作中发挥模范带头作用。要完善农村无职党员进行设岗 定责制度，每半年要对上岗党员工作情况进行一次总结评比， 每年对上岗党员进行一次综合考评，将上岗党员履行职责情况 作为年度党员民主评议的主要依据。要严格执行党内生活制度， 每年年底前，召开组织生活会，对党员参加支部学习、党日活 动、职责履行、承诺践诺、遵纪守法等情况进行民主评议。党 支部根据民主评议情况和党员日常表现等确定评议等次，对优 秀党员予以表扬，对长期不参加组织生活，不交纳党费，不履 行党
23、员义务评为不合格党员，该批评的批评，该教育的教育， 情节较重的给予组织处理或除名。通过评议引导党员自觉规范 自己的行为，争做合格党员。要创新方式，促进党员干部在加 快农村经济社会发展中发挥模范带头作用。围绕开展双联、扶 贫攻坚、先锋引领等重大行动，以实施“五强五优”党建引领 产业富民工程为载体，大力开展服务型党组织、为民型干部和 富民型党员创建活动。积极推广“支部+专业合作社+贫困户” 、 “支部+协会+贫困户”党建扶贫模式，发挥乡镇惠农大厅、村 级党员群众服务站服务功能，推行为民事项全程代办、驻村干 部和村干部错时坐班等制度，采取随时代、定期办、上门办、 第 13 页 代着办等方式，为群众提
24、供最直接最有效的服务。积极开展乡 村干部“四必到、四必访”活动（群众不满意情绪必到、有突 发事件必到、有矛盾纠纷必到、有特殊困难必到，村里的贫困 家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、 信访户必访）和农村党员“五带头”等服务活动，激励党员在 产业开发、新农村建设、重大项目建设、精准脱贫主战场中创 业奋献，建功立业，做合格党员。 第三、以开展“两学一做”学习教育为契机，如何争做党员群 众满意的村干部 “两学一做”学习教育，关键在做。在座的大多数都是村党支 部书记，是广大党员群众的“主心骨” 、 “领头雁”和“带头人” ， 要以开展学习教育为契机，履行好带领群众脱贫致富的重大职
25、责，争做一名“四讲四有”合格党员，争当一名有所作为、群 众满意的优秀村干部。具体工作中，要争做“五种人” 。 一要树立强烈的党性意识，争做党在农村的“代言人” 。村干部 直接面对群众，接触群众，一言一行，一举一动，代表着党的 声音和形象。这就要求村干部要在事关方向、事关原则的问题 上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒， 经得起各种风浪考验，始终与上级党委政府在思想上、政治上、 第 14 页 行动上保持高度一致。当前，我县村干部队伍的主流是好的， 绝大部分村干部能与上级保持高度一致，竭力维护一方稳定， 造福一方百姓。根据平时了解情况看，也有极个别村干部在贯 彻上级的部署上打折扣
26、，搞变通，钻政策空子、打擦边球，为 一已私利，捞好处，背离了党委、政府的要求；有的在遇到难 题时，不是自己主动到一线去化解，而是把矛盾上交。比如搞 拆迁征地时，碰到“钉子户”不是敢于上前拔钉子，而是唯恐 避之不及。这样的村干部就不能算是一名合格的村干部。同时， 村干部要加强对党的理论政策、社会主义市场经济、科技文化、 产业开发等方面知识的学习，学会如何更好地贯彻落实政策、 如何更好地做群众工作，处理一些棘手问题，化解矛盾，在实 践中不断提高能力和水平。 二要树立强烈的发展意识，争做强村富民的“领路人” 。我们县 总人口 10 万多人，8.2 万在农村，也就是说，全县 80%以上人 口的衣食住行
27、、看病就医、生产教育、安全稳定都在农村，没 有农村的发展，全面建成小康社会目标就要落空。作为村干部 责任重大、使命光荣，一定要尽职尽责，做艰苦创业、带头致 富、带领群众致富的“领路人” 。首先，要带头增收致富。 “群 众富不富，关键看干部” ，自己富了才能为群众树立榜样。如果 整天叫群众搞这搞那，让群众栽果树、种蔬菜、搞养殖，而自 己却什么都搞不起来，仍然守着贫穷过日子，那么说的再好群 第 15 页 众也不会听、不会信，就无法带领群众致富。所以，村干部一 定要做到别人不会我先会，别人不懂我先懂，别人没有富我先 富，使自己成为经济能人、经济强人。其次，要兴村富民。 “千 条理，万条理，发展才是硬
28、道理。 ” 现在，不是农民不愿富， 而是不会富、无力富，有致富愿望、无致富门路。那么，作为 村干部，重要职责就是要帮助农民找准致富门路、选好致富项 目，让农民增收致富。要认清发展实情，认真思考本村有什么 发展优势，有哪些资源可以开发利用，发展到什么程度；市场 上还需要什么，自己能生产什么；已经开发了哪些生产项目， 还能发展哪些项目，在哪里发展，什么时间发展等等。要根据 本地实际，确定发展路子。自然条件优越的村，可以利用优势， 发展苹果、蔬菜、养殖、油用牡丹等特色产业；临近县城、矿 区的村，可以依托区位优势，发展二、三产业；也可根据产业 情况，发展电子商务，组建专业合作社，壮大村级集体经济， 实
29、现增收致富。第三，要培养典型。 “村看村、户看户，群众看 党员、党员看干部” ，典型就是榜样，就是旗帜。因此，抓好典 型很重要。村干部要经常教育和引导党员群众自觉破除“小富 即安、小富即满、小富即止”的狭隘意识，倡导“自己富了不 算富，大伙富了才是富”的思想。我们都知道，只要是哪家靠 产业致富了，农民群众就会跟你学、跟你干，完全不用靠行政 命令。咱们县的于家湾村、九功村就是个很好的例子，以前人 们都不愿意种菜，现在家家抢着种菜，就是农民在发展产业中 第 16 页 尝到了甜头，看到了希望。一户带多户，一村带多村，一片带 多片。所以我们要因地制宜，突出特色，走一村一品，一村一 业的发展路子，大力发
30、展优势产业，引领群众致富增收。 三要树立强烈的奉献意识，争做不怕吃亏的“实诚人” 。有人说， 做老实人吃亏。我不这么认为，我觉得老实人就是好人，老实 人不吃亏。我们村干部一定要说实话、办实事、求实效，做一 个甘于吃亏、乐于奉献、勇于求真的老实人。要甘于吃亏。生 前曾任云南省施甸区，保山地委副书记、书记杨善洲同志退休 之后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，带领群众历尽艰辛 义务植树造林 20 多年，建成了约 5.6 万亩的大亮山林场，使昔 日的荒山变成了绿洲。20XX 年 4 月，他将价值超过 3 亿元的大 亮山林场经营管理权无偿交给国家，他经常拿自己的工资接济 困难群众，为他们买粮食、购种子、
31、送衣被。全省优秀村党支 部书记，静宁县双岘乡页沟村杨晓明同志当年包产到户时，他 让大多数群众都分到了好地，而把最瘠、最陡、最远的留给了 自己。他团结带领群众兴修梯田,在全县第一个实现了梯田化村,他 多方奔走,建立了村小学,使全村 250 名适龄儿童就近上学。他 们的身上集中体现了我党全心全意为人民服务的宗旨，体现着 党员讲政治、重奉献的时代特征。要乐于奉献。近年来，我县 也涌现出了一大批无私奉献的村干部代表。如锦屏镇于家湾村 支部书记于双贝带领全村群众大力发展蔬菜产业，使昔日全县 第 17 页 有名的后进村变成了蔬菜产业专业村。还有黄寨乡白新庄村会 委会主任张亚东、木林乡崖窑村党支部书记王志峰
32、，等等，这 些我们身边的典型，用无私的奉献促进了产业开发，推动了新 农村建设，赢得了群众的拥护和支持。要勇于求真。首先要说 实话。对上级要说实话，一是一，二是二，有成绩就讲成绩， 有问题就摆问题；要对群众说实话，把真实情况告诉群众，把 “底儿”亮给群众。其次要办实事。要办与群众生产生活密切 相关、看得见摸得着的实实在在的事情，如修路建桥、通水通 电，为群众生产经营提供产前、产中、产后服务等等。最后要 求实效。办实事，不仅要看动机，更要看效果，还要量力而行， 办一件、成一件，不可头脑发热，盲目行动。 四要树立强烈的群众意识，争做亲民为民的“贴心人” 。孔繁森 曾经说过：“一个人爱的最高境界是爱别
33、人，一个共产党员爱 的最高境界是爱人民” 。增强群众观念，保持与群众的血肉联系， 听民声、重民意，察民情、解民忧，是我们每个村干部的必修 课。要听民声，解民难。我们各级干部都是人民的公仆，应该 视百姓为衣食父母，自觉置身于广大群众之中，聆听他们的苦 衷，了解他们的想法，做广大农民群众的知心朋友。要经常深 入到村社农户、田间地头了解情况，做到“五必访” ，即家有困 难必访、有病住院必访、村里矛盾必访、老人去世必访、逢年 过节必访，千方百计为老百姓解决困难。要重民意，改作风。 第 18 页 群众的事，群众最有发言权。近年来，我们在村级推行了“四 议两公开”工作法，设立村务监督委员会，就是加强党内民
34、主 建设，支持群众当家作主的新举措。村干部是“四议两公开” 工作法的组织者的实施者，这项工作能否取得实效，有很大程 度上取决于我们的村干部是否尊重或按照群众的意愿办事，是 否按照要求行使了群众的表决权。在村级组织民主一点都不能 少，少一点群众就不满意。因此，我们一定要发扬民主，充分 尊重广大人民群众的意见，在产业开发、新农村建设、精准扶 贫政策落实等村级发展重大事项上，要运用“四议两公开”工 作法进行决策议事，充分尊重群众的民主权利。要解民忧，惠 民生。毛主席曾经指出：“要想得到群众的拥护吗?那么，就得 深入群众，就得解决群众生产生活上的问题，解决盐的问题、 米的问题、穿衣的问题、房子的问题、
35、生小孩的问题，解决群 众的一切问题” 。群众有什么困难和问题，首先想到的是村干部、 找到的是村干部。这是群众托付我们的一份责任，给予我们的 一份信任。大家一定要热心帮助群众经济上解困、生活上解难、 思想上解惑、精神上解闷。对群众提出的问题和要求，属于合 情合理，能够解决的要迅速妥善解决；应该解决却一时又难以 解决的，要讲清道理，表明态度，做出承诺，尽可能帮助解决； 即使对不合理或过高的要求，要在坚持原则的基础上，认真作 好解释工作，争取他们的理解和支持。 第 19 页 五要树立强烈的廉洁意识，争做一身正气的“干净人” 。大家都 说，现在的村干部不好当。上面千条线，下面一根针。不仅要 对上负责任
36、，还要对下有交待；不仅自己要致富，还要带领大 家富。尽管村干部有这么多难处，但只要我们真正做到干净干 事、公正处事、敢于管事、依章办事，就一定会化难为易，让 难事不难。要干净干事。在干净干事这方面，一要靠自觉。切 实加强自身修养，经常性地进行自查、自纠、自省、自警，时 时刻刻都要保持清醒的头脑。二要管住“嘴” ，干部吃喝问题是 群众反映最强烈的问题，村干部要切实带头做到不大吃大喝， 不互吃互喝，不受办事人请吃，更不能公款吃喝，挥霍浪费， 婚丧嫁娶不能大操大办。三要管住“手” ，必须做到不该拿的不 拿，不该占的不占，更不能以权谋私，侵吞集体财产。近年来， 因贪污违法犯罪的村干部比比皆是。全国劳动
37、模范、龙岗区平 湖镇平湖村党支部原书记刘照洪贪污，使平湖村由全国百强村 沦落为资不抵债的贫困村，人均负债 10 万元，8 年无分红，土 地全卖光，集体资产流失，村民怨声载道。20XX 年初，经深圳 市中级人民法院终审，刘照洪被以职务侵占罪判处有期徒刑 3 年，缓刑 4 年。我想，只要大家都能自觉做到公道清廉，一身 正气，手不沾、心不贪、嘴不馋，就会得到群众的信赖，群众 就会选择你、支持你，你那里的事情就会办得顺、办得好、办 得成。要公正处事。我们村干部都是土生土长的本地人，都有 三亲六戚，朋友熟人多，关系错综复杂。因此，在处事的时候， 第 20 页 一定要常怀公正之心，端平一碗水，以心正求公正
38、，以公正服 大众。决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了 公正，更不能因为自己手中的权小事小、影响小，而随意拍板、 任意定夺。要敢于管事。大家都知道，历史上的包青天，他之 所以能流芳百世，一个重要的原因就在于他脸黑、胆正，不怕 事、敢管事。当前，随着产业开发、精准脱贫工作的深入推进， 农村工作面临的新情况、新问题层出不穷，村干部所面临的压 力也越来越大。在这种新形势下，要当好村干部，首先就要敢 当“包公” ，不怕得罪人，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退 缩、见到难事不躲避。只有这样，才能管到事、管好事，才能 取信于民、立威于民。要依章办事。过去的村干部“一靠辈份 大，二靠嗓门大，三靠脾气大” ，致使群众不欢迎，工作推不动。 作为我们的村干部，必须学会用法律约束，用制度管人，依法 行政，依章办事。要依据国家法律、法规和党章的有关规定， 广泛发动党员、群众讨论制定村里的各项工作制度，建立健全 民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章 办事，特别对村级财务收支、宅基地划分、扶贫资金发放等群 众关注的热点问题，要定期张榜公布，做到给群众一个明白、 还村干部一个清白。 就讲这些，谢谢大家。 第 21 页