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1、第 1 页 构建大学和谐校园的思考 特征码 otvBAIGieoOsYBTAEKAQ 党的十六届六中全会，是在我国改革发展关键时期召 开的一次十分重要的会议，全会审议通过的中共中央关于构 建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 ，提出了未来十五年 我国构建社会主义和谐社会的指导思想、目标、主要任务，应 当说是指导今后一个时期我国社会建设的纲领性文件。结合学 习十六届六中全会精神，愿同大家对构建大学和谐校园的问题 进行探讨。 在展开讨论之前，首先让我们共同来重温什么是和谐，什 么是社会主义和谐社会这一概念问题。 关于和谐。有人把和谐作抽象化阐发，说：和谐是一种声 音，和谐是一道风景，和谐是一缕阳光
2、；有人把和谐作生活化 解释，说：和谐与稳定是连襟，彼此依存，相互促进，和谐与 发展是形影，相随相依，时刻不分;也有人把和谐作人性化定论， 说：和谐是你快乐时与他人会心地一笑，你得意时衣角悄悄的 一拉，你痛苦时肩上轻轻地一拍，你失意时掌心重重地一握， 见人跌倒时扶他一把，逢人困难时帮他一下。关于和谐的说法 第 2 页 可谓众说纷纭，莫衷一是。实质上，中华民族传统文化的和谐 精神可以归纳为八个字“和而不同，求同存异” 。就是说，和谐 不是指完全统一，而是指事物多样性的有机统一。和谐的本意 在于和衷共济，协调和睦。关于社会主义和谐社会。这一概念， 在党的十六届四中全会上，胡锦涛总书记归纳定义为：民主
3、法 治、公平正义、团结友爱，充满活力，安定有序，人与自然和 谐相处。这一定义在 20XX 年 10 月 11 日，中国共产党第十六届 六中全会会议上通过的决定中以此为我国今后一个时期的 总要求和目标提出。在决定第二部分中提出：要使“全民 族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高， ”在第 三部分提出:“保持高等学校招生合理增长，注重学生的实践能 力、创造能力和就业能力、创业能力。 ”在第五部分中还提出： “普及科学知识，弘扬学科精神， ”由此，构建社会主义和谐社 会，高等教育任重道远。如此可以这样结论：一个国家需要和 谐，一个民族需要和谐，一个社会需要和谐，一个校园同样需 要和谐。而校
4、园和谐是构建社会主义和谐社会的重要的不可分 割的组成部分。也可以这样说，社会和谐大学校园首先要和谐， 校园和谐不仅是理论问题，更是实践问题。 作为高校如何落实十六届六中全会精神，如何实现和完成 决定中提出的相关目标和任务，学习之后给了我构建大学 和谐校园思考的课题。我从四个部分阐述：一、构建大学和谐 第 3 页 校园的意义；二、构建大学和谐校园的特征；三、构建大学和 谐校园的重点；四、构建大学和谐校园的途经。 一 、 构建大学和谐校园的意义 （一）大学和谐校园的构建是落实科学发展观的内在要求。 高等教育科学发展观的价值内核是以人为本。以人为本，就是 要关心人、尊重人，就是要促进人的全面健康发展
5、，就是建立 师生员工身心愉悦的物质和精神环境，以人为本包括两个方面： 一是学校办学以人才为本，教师是主体。二是学校教育以学生 为本，学生是主体。构建和谐校园是落实以人为本的科学发展 观的需要，她贯穿在高等教育的方方面面，构建大学和谐校园 体现了这种要求。 （二）大学和谐校园的构建是全面建设和谐社会的必然要 求。 决定分别在第二部分、第三部分、第五部分给高校提出 了任务。因此说，推进和谐校园建设是构建和谐社会的必然要 求。一方面，构建和谐社会为和谐校园建设提供了持续的动力， 一个幸福、公正、和谐的社会，将为和谐校园的建设提供良好 的外部环境；另一方面，实现和谐校园，将直接为和谐社会的 发展提供人
6、才智力支持和就业技术支持。 第 4 页 （三）大学和谐校园的构建是高等教育面向未来的发展要 求。21 世纪大学理念的价值取向是追求个人、知识、社会的和 谐发展。一所大学的发展应该是软实力与硬实力共同提升，尤 其是软实力。软实力体现着学校的凝聚力、吸引力和向心力。 构建大学和谐校园，营造高品位的文化氛围，让学生在这个氛 围中去思考、理解、感悟，净化灵魂，升华人格，完善自己， 这种和谐使学校在其内在凝聚力、对内外吸引力和向心力等各 方面都能够得到发展，这也正是学校软实力的一种体现。 二、构建大学和谐校园的特征 （一）民主法治校园。民主法治是学校管理的重要手段， 学校事务的治理，学校与国家、社会关系
7、的处理以及学校的制 度安排、规则程序、合作参与、责任分担、利益共享等都离不 开民主法治。这是因为民主法治是和谐校园最根本的指导原则 和最重要的运作机制。只有将民主法治的指导原则和运作机制 引入学校事务治理的过程之中，才能有效克服集权制、官僚制 可能造成的弊端，从而加速大学和谐校园的建成。 （二）公平正义校园。和谐校园是体现公平正义的校园， 是学校各方面的利益关系得到妥善协调。真正意义上公平正义 的校园意味着在良性机制下机会的平等、竞争的公平。在学校 第 5 页 内部，无论是领导干部，还是师生员工，都能够通过公平竞争 获得自身的利益，从而实现学校与个人的共同发展。 （三）诚信友爱校园。构建大学和
8、谐校园的道德基础是诚 信友爱。诚信友爱可以增加学校的价值认同和凝聚力，使人们 在彼此信任和相互关爱中，感受做人的价值和尊严，体验生活 的美好和人生的幸福，甚至激发生命的创造力。同时，诚信友 爱还能够最大限度地减少校园生活中的各种内耗和摩擦，构筑 良好的人际关系，从而有利于个体的身心健康和事业的成功， 使学校的整体利益最大化。 （四）充满活力校园。要使校园充满活力,关键要充分发挥 学校成员、管理机构和机制的有效作用。不断的改良那些影响 和束缚活力的制度供给和政策设定，大力营造有利于创新的机 制和环境。在校园充满活力的氛围中，才能充分调动教师和学 生的积极性和创造性，才能使一切有利于教师、有利于学
9、生和 有利于学校进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创 造才能得到发挥，创造成果得到肯定。 （五）安定有序校园。校园运行安定有序是和谐校园的一 个重要特征之一，也是学校全体师生普遍的渴望和需求。要使 校园运行安定有序，必须是校园组织机制健全、管理完善、秩 第 6 页 序良好、教职工队伍建设科学合理。必须是学校的各种利益之 间存在一种协调机制，维护和保持学校各阶层及各方面利益处 于一种协调、稳定、平衡的发展态势。同时，和谐校园又是安 全文明校园，安全文明的校园首先应该是校园内部的安全文明， 校园可以为教师、学生提供一个安定有保障的生活环境，更主 要是在心理上提供一种安全与信任的良好氛围，人
10、与人之间各 种交往在文明友善的环境中进行。 三、构建大学和谐校园的重点 （一）学科发展的和谐。学科发展的和谐是构建大学和谐 校园的重点之一。按照科学发展和学科发展本身的要求，高校 首先要做到和保持各个学科之间的布局合理、互相支撑、协调 发展。高校对学科和学院布局的调整，包括建设新校区、成立 新学院、申办新专业等，都是进一步优化学科布局、加强学科 协的重要举措。同时，学科发展的和谐人事工作也要积极配合 学校的学科调整，在人才的引进和培养方面，对不同学科人才 的评价与管理方面多做工作，促进各学科的协调发展。 （二）规模与质量的和谐。规模与质量是辩证的关系，规 模是质量的基础，质量是规模的关键，没有
11、质量就没有规模， 没有质量就没有效益。处理好规模与质量水平的关系，其着眼 第 7 页 点是稳定本科生规模、积极发展研究生教育，落脚点是提高人 才培养质量，保持学校规模、结构、质量协调发展，提高学校 办学的整体效益。同时要坚持多元化的质量标准的发展观，既 要有精英教育的质量观，给少数智商发展水平高的学生提供发 展空间，也要树立大众化的质量观，给大多数学生提供成长成 才的空间，使规模和质量二者和谐发展。 （三）人的发展与学校发展的和谐。构建和谐校园必须重 视人的发展与学校发展的和谐，必须做到做到教师的个人发展 与学校发展的和谐统一；学生的个性发展与社会需求的和谐统 一。学校管理应该始终以人的发展为
12、本，着眼于人的终身发展， 着眼于学校的长远发展。只有实施人本管理，才能把全校师生 凝聚在一起，共同把学校的教育教学推向新的台阶。 （四）校园文化设施与学校发展的和谐。高等院校的校园 文化设施建设应该包括两个方面：一方面是硬件建设，必须根 据实际情况有序推进，目的在于营造更加整洁的校园环境，为 学生的学习和生活提供更好的设施和条件；另一方面是软件建 设，必须融入高校自身的文化理念和价值观，目的在于营造更 加浓厚的学术氛围，为学生的成长和成才提供更好的环境和气 息。硬件建设和软件建设要同步推进，相辅相成，相得益彰， 才能发挥最佳效果，努力营造更加整洁的校园环境和更加浓厚 第 8 页 的学术氛围。
13、（五）法制与法治的和谐。构建和谐校园，法制教育是素 质教育的重要组成部分。社会主义市场经济体制下，现代法律 意识和法制观念，已成为衡量人才素质的重要指标。因此，必 须把提高青年学生的法律素质作为素质教育的重要内容和人才 培养的基本目标，纳入教育的整体规划和学校工作的重要议事 日程，切实抓紧抓好。 （六）科学精神与人文精神的和谐。构建和谐校园的基本 要求是科学精神与人文精神两者的有机整合。科学精神中既含 有科学技术的精神要素，也包括促进社会发展和终极关怀的精 神要素。同样，人文精神既含有发展社会、发展文化的精神因 素，也包括发展科技的精神因素。人文精神和科学精神在最高 层面上是高度融合、统一和不
14、可分离的。因此，要真正促进其 相互融合并和谐发展，关键还在于深刻理解科学与人文之间的 内在关联，特别是深刻理解科学精神的人文性，在人文精神中 加重科学精神的培养，在科学精神中注重人文精神的渗透。 四、构建大学和谐校园的途径 （一）加强领导班子建设，坚持以人为本。构建和谐校园 第 9 页 离不开建设团结和谐的领导班子，和谐校园的构建与发展，班 子是关键，校长是灵魂，教师是根本。领导班子成员要加强个 人修养，识大体、顾大局，大事讲原则、小事讲谦让，以工作 和事业为重。在班子内部加强民主集中制建设，充分发挥每名 成员的聪明才智，实现工作效率、人际融洽和班子整体效能的 最大化。同时，学校领导班子和成员
15、要牢固树立“权为民所用、 利为民所谋、情为民所系”的执政意识，实施集中领导、分层 管理、权责到人。坚持以人为本、人才兴校的战略，把师生的 利益放在首位，把教师队伍建设提到重要位置，以和谐的理念 和方法激励教师主动发展，坚持刚性制度约束与人性化的人文 管理的和谐统一，改变单靠“硬性”的行政指令，要求教师完 成教育教学任务的做法。在依法依规、坚持原则的基础上，把 各种任务、要求和教师的态度、感情、利益、发展的需要结合 起来，以公平的信念创造各尽所能、各得其所的激励和分配机 制，如建立教师业务档案、教育教学效果评价方案、课改方案、 奖教奖学方案等。 （二）加强制度建设，推进依法治校。加强制度建设，必
16、 须克服个人随意性行为，强化秩序规范。学校的各项日常工作 必须在按部就班、有条不紊地状态下进行，并辅之以保证措施； 制度本身不够完善的，要不断充实完善，制定制度要集思广益， 不合理、落后的制度要及时改革；缺乏制度保证的，要认真研 第 10 页 究建立起相关的制度。建设和谐校园要依法治校，要充分发挥 师生的主体作用，完善校园法制教育，既要使全体师生懂得如 何通过法律维护自身的合法权益，更要懂得如何利用合法权益， 调动一切积极因素参与学校的建设和发展，形成聚精会神抓质 量、一心一意谋发展的良好局面。要做到依法治校、民主决策， 程序规范是不容忽视的一个环节。在处理进人、干部提拔、教 师职称评定、选拔
17、先进工作者等敏感问题时一定要体现规范、 公开的理念和效果。 （三）坚持教师发展为本，激活教师内在动力。实现这一 途经，学校要制订出校本教研、校本培训的近期、中期和长远 发展目标，全面、发展、辩证地看待教师，承认教师客观的差 异，公平调控差异。对有学识、高水平、爱提不同意见或有小 毛病的教师，不求全责备，以尊重人、激励人、关爱人、发展 人为前提，为每个教师的智慧和才能的发挥创造机会和条件， 营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的 学术气氛；支持教师学历进修，分批选送教师参加业务培训， 给教师乐业的空间、发展的空间、创新的空间，发掘教师的潜 能，激发教师的内部动力。大力培植团队精神
18、和群体意识，加 强教师职业道德教育，帮助教师牢固树立敬业的精神和乐业的 态度。教师人心顺，主人翁意识增强，就会自觉地把自己和学 校的发展紧密地结合在一起。 第 11 页 （四）强化民主意识，实施校务公开。在构建和谐校园过 程中，建立公正、公开、透明的管理机制，尊重和维护广大教 职员工的知情权、参与权和监督权和其他民主权利，增强广大 教职员工对学校建设的参与意识，激发他们的责任感，使大家 能以主人翁的心态积极接受或参与学校改革，从而减少不必要 的逆反心理和矛盾，强化民主意识，实施校务公开是不可忽视 的重要环节。她要求学校在实施校务公开过程中要进一步在力 度、深度、效度上下工夫。从校级层面来说，学
19、校教代会制度 要健全完善。每年应定期举行教代会例会，不仅事关学校的重 要决定和决策要经会议表决通过，而且教师关注的许多重要事 项，如评优、职称晋升、基建、财务收支等，也应在会议上告 之全体教职工，从而在校园范围内全力营造融洽、和谐的人际 关系和民主平等、团结尊重的校园环境。 （五）开展和谐处室活动，创建良好人际关系。在开展和 谐处室活动中，学校管理机构首先要明确量化考核指标，定期 进行检查评比，使构建和谐校园活动细化、实化，落到实处。 其次，建设良好的纵横之间的上级与下级、部门领导与所属人 员、党员干部与群众、老同志与年轻同志以及师生间的人际关 系。在建立良好的人际关系的基础上，使校内各处室、各工作 岗位有能者居之。只有这样，才能形成公开、公平、公正的发 第 12 页 展环境，让各类人才获得均等的展现与发展机会，物尽其用， 人尽其才，各得其所，学校教育事业各项工作的开展才能高效 有序，和谐校园才能形成。