1、加快建设社会主加快建设社会主义法治国家义法治国家 一、我国提出建设社会主义法治国家的脉络|法家-以法治国|文化大革命|十一届三中全会 发扬社会主义民主,加强社会主义法制|82年宪法 任何组织和个人都不得有超越于宪法和法律的特权|十五大-依法治国|99年宪法 中国人民实行依法治国,建设社会主义法治国家|中国共产党第十七届全国代表大会二、二、加快加快建设建设社会社会主义主义法治法治国家国家的重的重要性要性和紧和紧迫性迫性|(一)公民的平等、权利观念和法治意识伴随着市场经济的发展不断增强四川的身高歧视案、安徽的乙肝歧视案、重庆钉子户事件|(二)建立和谐社会的目标提高了对法治社会的要求|(三)加快建设
2、社会主义法治国家是人民当家作主的根本保证 人大代表对高速公路收费问题长达15年的监督三、三、我国我国法治法治现状现状应对应对社会社会治理治理方面方面的不的不足足|(一)立法方面1、法律制度有待完善(邱兴华案)2、缺乏科学性和可操作性(开瓶费案件)|(二)在公务员管理和行政执法方面1、公务员管理缺乏制度性约束2、执法方式有待改进(崔英杰案)(深圳涉黄案件)3、执法有权无责问题|(三)在司法方面1、法院受制于地方,缺乏独立性2、以司法途径解决纠纷的机制受到冲击 (处女嫖娼案)四、四、如何如何加快加快建设建设社会社会主义主义法治法治国家国家|(一)坚持以科学发展观为指导|(二)坚持科学立法,民主立法
3、完善中国特色社会主义法律体系1、进一步完善开门立法、民主立法2、提高立法质量,崇尚良法之治3、完善立法结构,构建社会主义法律体系|(三)推进依法行政1、行政权力受到有效约束,建立法治政府2、坚持便民、高效的现代管理原则,建立起服务型政府;3、权责统一,完善监督机制|(四)深化司法体制改革1 饯行司法独立2 法官职业化 欢迎大家欢迎大家 批评指正!批评指正!中国共产党第十七届全国代表大会报告l要坚持科学立法、民主立法、完善中国特色社会主义法律体系;加强宪法和法律实施,坚持公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严、权威;推进依法行政;深化司法体制改革;加强政法队伍建
4、设 l我国法治建设进入了一个新的发展阶段。-“全面落实”依法治国基本方略 -“加快”建设社会主义法治国家 公民权利和法制意识的觉醒四川身高歧视案安徽乙肝歧视案重庆钉子户人大代表对高速公路收费问题长达15年的监督邱兴华案开瓶费案件开瓶费案件n北京市消费者一审胜诉n重庆市消费者终审败诉崔英杰案崔英杰案 问题:问题:n1 1崔英杰为什么对城管的没收崔英杰为什么对城管的没收行为反应如此之剧烈行为反应如此之剧烈?n2 2为什么没有被判处死刑为什么没有被判处死刑?n3 3为什么这个案件中没有涉及为什么这个案件中没有涉及到妨害公务罪到妨害公务罪?深圳涉黄示众案例深圳涉黄示众案例 处女嫖娼案处女嫖娼案 n违法
5、限制人身自由两天=74.66元?城市流浪乞讨人员收容遣送办法城市流浪乞讨人员收容遣送办法和和城市生活城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法无着的流浪乞讨人员救助管理办法对比对比 名称 立法目的执法主体 对救助站工作人员的禁止性规定 财政保障 收容遣送办法强制性 1、救济、教育和安置城市流浪乞讨人员,2、维护城市社会秩序和安定团结,特制定本办法。民政公安无无救助管理办法 人性化 保障城市流浪乞讨人员基本生活权益,完善社会救助制度 民政第十条、第十一条明确规定 县级以上政府列入财政预算便民、高效的现代管理原则便民、高效的现代管理原则 n相对集中行政相对集中行政许可权制度许可权制度n“一个窗口对一个窗口对外外”制度制度n统一办理、集统一办理、集中办理或者联中办理或者联合办理制度合办理制度深化司法体制改革n1 饯行司法独立(1)在领导体制上-将地方党委对法院的领导改为由上级法院党委对下级法院实行垂直领导(2)在人事管理体制上-改变地方行政机关管理法院人员编制的做法。(3)在司法资源管理体制上-司法经费由中央统管n2法官职业化。(1)要形成职业司法管理体制(2)要厚法官之待遇,隆法官之地位。