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1、第 1 页 水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 特征码 pBHfhUxHyjdWBIRHerbp * 水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 同志们： 今天的会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强 总理关于加强安全生产工作重要指示批示精神，总结上半年局 系统安全生产工作，部署当前防汛安全和下半年安全生产工作， 全面开展水利安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动， 进一步明确工作目标，压实措施任务，严格纪律，严明责任， 有效防范和坚决遏制各种生产安全事故，确保局系统全年安全 生产工作稳定。刚才，潘志辉处长通报了国务院安委会召开的 全国安全生产电视电话会议精神和市安委会关于安全生产的重 大
2、部署等相关文件精神内容。刘平副局长简要总结上半年工作， 对下半年工作进行部署安排，并明确工作要求，讲得都很好， 我完全同意，请大家全面抓好落实。 下面，我再强调四点要求。 第 2 页 一、严格落实责任，筑牢安全生产防线。党的十八大以来，习 近平总书记、李克强总理对安全生产工作空前重视。习总书记 曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要批 示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制 等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求，为推进 安全生产法治化指明了方向。李克强总理也多次作出重要批示， 指出安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社 会稳定大局，要以对人民
3、极端负责的精神抓好安全生产工作。 近期，国务院安委办、省安委办对加强汛期安全生产工作下发 了紧急通知，水利部下发了关于近期水利生产安全事故情况的 通报，国务院安委会全国安全生产电视电话会议，均提出具体 要求。所以，局安全生产各条线分管领导，各处室、各单位要 清醒认识当前安全生产严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦， 进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，筑牢 安全生产防线，克服侥幸心里，杜绝麻痹思想，坚决做好汛期 和夏季安全生产各项工作。要按照“党政同责、一岗双责、失 职追责”要求，结合局分工安排，分管领导要切实抓好分管范 围安全生产责任，要把责任落实到基层、落实到岗位、落实到 人头，
4、特别是各单位主要负责同志要履职尽职，抓好落实，确 保责任、措施、监管、人员、预案“五落实” ，坚决防范和遏制 重特大事故的发生。同时要按照“管行业必须管安全、管业务 必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实监管 第 3 页 责任，全面落实安全生产的管理和指导职责。要督促企业把安 全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，确保 安全责任全覆盖。 二、加大督查力度，切实做好事故隐患排查治理。人的生命高 于一切。曾经发生的生产安全事故警示我们，安全生产责任比 天大、须臾不可放松。习总书记指出了问题的关键所在：“各 级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安 全放在第一位
5、。 ”只要安全事故还时有发生，只要不期而至的灾 难还无法避免，就没有理由放松对每个生命的悉心防护和对绝 对安全的不懈追求。各处室、各单位要深刻吸取教训，根据汛 期和水利安全生产特点，进一步加大督查力度，突出重点地区、 重点领域、重点部位、重点环节，做到边检查边整改、以督查 促整改，要找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各 类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施， 加强跟踪督办，形成闭环管理。当前重点结合防汛安全工作和 夏季安全生产百日执法行动，抓好以下两方面。 第一，要抓好在建工程安全。加强市本级工程（主要是市区河 道建设工程） ，以及面上在建工程的度汛、夏季安全管理，全面
6、 督促参建单位落实安全生产责任制，完善和落实度汛预案。全 面排查工地及周边环境存在的安全度汛隐患，对于排查发现的 第 4 页 安全隐患，采取有效防范措施，严禁只考虑施工成本，不顾及 人的生命安全和工程安全现象。凡是存在重大安全隐患、缺乏 有效防范措施的危险区域，坚决停止施工。严格按照施工组织 设计和度汛方案要求安排施工，严禁违章指挥、违规操作和违 反劳动纪律行为。加强对高处坠落、坍塌、淹溺、窒息等生产 安全事故的防范，加强危险化学品的安全管理，加强办公区、 宿舍区防火、用电、用气等安全管理，加强施工现场交通安全。 遇雷雨、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。制 定并落实领导干部施工现场
7、带班制度，出现险情或事故征兆时 要立即组织人员避险转移，严防事故发生。各单位要严格落实 防暑降温主体责任，采取有效措施，改善劳动条件和作业环境， 合理安排作业时间，加强高温作业劳动保护工作。 第二，要抓好水利运行工程安全。要加强水利运行工程度汛管 理，以水闸、泵站、涵洞、江海堤防等水利工程为重点，强化 工程安全责任主体责任和局巡查监督责任落实。汛期，每座涵 闸泵站、每个堤段都要配备值班管护人员，承担安全巡查、监 测报讯和应急值守等工作。完善各项操作规程和安全管理规定， 定期检修维护启闭机械和备用电源等关键设施设备，发现问题 及时报告、果断处置。按照有关规程规范的要求，加强汛期检 查和隐患排查力
8、度，加强重点部位和重要设施的监测和巡查。 在强降雨、高水位以及出险时要加大巡查督查力度。局巡查工 第 5 页 作组要加密巡查检查次数，每次检查完成后要形成书面材料报 局质安处，重点督查责任制落实、巡查记录和人员落实情况。 重要部位要派专人 24 小时盯守。引水、调水、排水等工作，要 严格执行有关规程规范和调度运用方案，严禁擅自超汛限水位 运行，进一步完善水雨情信息通报制度，确保工程安全运行、 发挥效益。在临水部位要增设安全设施和警示标志，防止淹溺 等事故发生。 三、增加忧患意识和责任意识，确保社会和谐稳定。各单位、 各部门要根据xx 市水利局关于开展全市水利安全生产大检查 的通知和全市水利行业
9、夏季安全生产百日执法行动方案 的要求，细而有细、实而又实地抓牢安全生产，决不能有丝毫 懈怠，决不能存丝毫侥幸，决不能有丝毫死角。要查清风险点， 补好薄弱处，着眼于汛期和夏季安全生产面临的风险点，聚焦 人员密集场所，建筑工地、运行管理单位、水上作业、危化品、 电气等重点环节，开展拉网式安全大检查、大排查、大整治， 以铁的决心、铁的手腕，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各 单位、各部门要切实担负起维护公共安全的政治责任，着力排 查化解基层各类社会矛盾，要把排查化解基层矛盾作为“走帮 服”活动工作的重点，摸清影响社会稳定的风险隐患，建立各 类问题台账，切实做到心中有数，及时发现，提前防范，有效 应对，
10、确保社会大局和谐稳定。 第 6 页 四、强化值班值守，加强应急管理。各单位、各部门要加强汛 期值班值守，严格执行领导干部到岗带班、防汛 24 小时值班值 守制度，规范值班值守的工作标准、程序和要求。要加强与气 象、水文以及省水利厅等部门的沟通联系，及时掌握暴雨、台 风等预测预报，做好信息研判，加强水利工程工况监测，完善 预警通信系统，畅通信息传递渠道，做到响应迅速、应对有效。 要进一步检查完善防汛、防台各项预案和有关安全生产应急预 案，加强应急预案演练，加大应急管理培训力度，熟悉应对措 施，提高应急处置能力，切实增强预案的科学性、针对性和有 效性。要结合防汛准备工作，做好水利安全生产重点领域、重 要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查， 健全完善应急协调联动和快速反应机制，落实安全生产应急预 案、应急物资、队伍准备等情况，确保水利安全生产应急管理 各项措施到位。严格信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急 情况，要妥善处置并按规定及时上报。 同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我 们一定要从全力保障人民生命财产安全的政治高度，强化领导、 明确责任、严格制度、狠抓落实，把当前汛期、夏季安全生产 各项工作作为重要紧迫任务来抓，确保今年汛期、夏季安全， 确保局系统水利安全生产总体形势平稳，为党的十九大胜利召 第 7 页 开创造良好的安全生产环境。 *