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1、第 1 页 浅议如何发挥基层纪律检查委员作用 特征码 YUexRRxERXcXMuSmZAHK * 浅议如何发挥基层纪律检查委员作用 习总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：推动全面从严治 党向基层延伸。要推动全面从严治党向基层延伸，就必须高度 重视基层纪律检查委员队伍建设，充分发挥基层纪律检查委员 作用，切实把从严治党、正风肃纪的要求落实到每一个党组织 和每一名党员，激活“神经末梢” 。但是从当前实际情况看，基 层纪律检查委员队伍建设仍然比较薄弱，其作用还没有得到充 分发挥，对此，就现阶段如何更好地发挥基层纪律检查委员作 用谈几点粗浅看法。 存在的问题 一是队伍设置不健全。部分基层党组织没有
2、做到应设即设，纪 律检查委员岗位空缺率较高。有的虽然设置了纪律检查委员岗 位，但“有岗无人”现象比较普遍。 二是职责定位不明确。党内法规对纪律检查委员的职能定位、 工作职责、权利义务等缺乏规范性要求。 三是平台提供不充分。一些基层纪检组织对纪律检查委员的信 任不足，认为纪律检查委员是“门外汉” ，并没有给其提供参与 第 2 页 反腐倡廉和监督工作必要的载体和平台，致使纪律检查委员只 是“挂名官” ，对纪检组织的一些重大活动、重要工作和重要情 况通报并不了解，职能没有得到真正有效发挥。 影响和制约作用发挥的原因 一是思想认识不够。个别纪律检查委员一方面思想重视不够， 对反腐倡廉工作在不同阶段呈现
3、出的不同特征认识不足，不善 于研究新情况、新问题，另一方面认为监督执纪问责是专职纪 检监察干部的事，对纪检工作缺少责任感和使命感。 二是时间精力不足。基层纪律检查委员大多为兼职，分布在各 个单位不同的部门，主要从事本部门的管理或业务工作，有的 根据单位性质还要分管其他工作，身兼数职现象较普遍，从事 纪检监察工作的时间和精力难以保障。 三是业务知识不熟。兼职纪律检查委员平常接触较多的为本部 门的业务工作，但对党内法规、党的路线、方针、政策，尤其 是纪检监察工作的相关业务并不是很熟悉，履职必备业务知识 和技能的缺乏，直接导致部分纪律检查委员不会开展工作、不 善于开展工作、甚至不敢开展工作。 四是考
4、评体系不全。部分纪律检查委员本身存在“老好人”思 想，在实际工作中碍于面子不愿履行监督职责，加之对纪律检 查委员具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况 缺乏较为详尽的考评办法，容易造成“干”和“不干”一个样， 工作缺乏积极性和主动性。 第 3 页 思考和建议 一是规范人员配置，明确工作职责。明确纪律检查委员岗位职 责、履职方式、权利义务，促进纪律检查委员履职规范化。强 化专职纪检监察干部和纪律检查委员、纪律检查委员和普通党 员干部之间的相互监督。 二是加强业务学习，提升履职能力。纪律检查委员要增强对党 内各项法规政策的学习贯彻，及时关注反腐倡廉重大决策、重 要部署和重点工作，并结合自
5、身工作实际，主动加强对党风廉 政建设和反腐败工作在不同阶段呈现出的新情况、新问题的研 究分析。 三是提供组织保障，发挥职能作用。基层纪律检查委员承担着 基层党组织纯洁党风、严肃党纪、同腐败分子作斗争的重要职 责，加强纪律检查委员队伍建设，发挥纪律检查委员作用是推 进党风廉政和反腐败斗争的迫切需要。 四是强化管理考核，激发队伍活力。在实际工作中，专职纪检 监察干部要围绕纪检监察工作难点采取“传、帮、带”的方式 及时指出问题、提出要求。促使纪律检查委员不断自我加压， 提高工作的主动性和积极性。 五是坚守清正廉洁，带头做好表率。纪律检查委员身处聚光灯、 放大镜下，容不得一丁点的“瑕疵” ，必须时时处处严格要求自 己，以严守道、以严凝神、以严聚气、克己慎行 * 第 4 页