环保局20XX年工作总结及2018年工作计划.docx

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1、第 1 页 环保局 20XX 年工作总结及 2018 年工作计划 特征码 qrprNAtUhEujXfuViUzM 环保局 20XX 年工作总结及 2018 年工作计划 20XX 年是“十三五”规划的落实年,是大气污染防治行动计 划的收官年、检验年,是土壤污染防治行动计划的开局之年。 一年来,我局认真贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山” 的理念,紧紧围绕市委市政府的中心工作,抓住省大气和水污 染防治专项督查的机遇,加快完善环境保护各项制度建设,努 力构建大环保工作格局,工作取得了一定的成绩。现将工作总 结如下: 一、主要措施及成效 (一)抓党建工作,促机关作风转变 1、抓党建工作,增强党支

2、部的凝聚力和战斗力。 (1)以“两学一做”为主题,开展学习教育活动,进一步提高 党员干部的综合素质:一是按照市组织部和市直机关工委的要 求,制订了xx 市环保局支部主题党日活动实施方案 、 xx 市 环保局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案 、 xx 市 环保局党支部创建 20XX 年党建品牌实施方案和xx 市环保 第 2 页 局党支部 20XX 年“书记项目”实施方案 ;二是结合工作实际 开展一系列党建工作活动,如组织党员集中观看永不懈怠的 斗争廉政教育专题录像片;在大湾布心村召开了党员学习交 流座谈会;以“扶贫济困活动”为主题组织开展了纪念建党 96 周年活动;组织全体党员在党建成长

3、基地集中上党课等。三是 组织开展一系列活动学习贯彻十九大精神。 (2)以“党建促扶贫”为主题,组织开展“结对共建,携手同 行”系列活动。一是制订了xx 市环保局“结对共建,携手同 行”活动实施方案 ;二是积极开展结对共建工作,如结合工作 实际,适当调整了党员干部的挂扶对象;邀请广东佳纳能源科 技有限公司党支部参与“结对共建”活动,并与布心村拟定了 脱贫致富项目;开展了捐书活动和国庆中秋节前扶贫慰问活动。 (3)顺利完成党支部换届选举工作。严格按照党章的有关 规定,在市党建和社会组织成长基地三楼会议室召开了全体党 员大会,并选举产生了新一届党支部委员会。 2、抓队伍管理,促进机关效能提高。一是抓

4、好思想政治教育工 作,通过举办“20XX 年道德讲堂”活动以及利用局 OA 系统及 时将上级有关文件资料、领导讲话及相关视频等发送到每位干 部职工进行学习,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值 观;二是抓好业务学习,制订相关学习制度,并积极组织骨干 参加省、xx 市举办的各种业务培训学习。 第 3 页 3、抓党风廉政建设,促进干部队伍廉洁自律。一是按照市纪委 的有关要求,定期开展廉政提醒谈话活动,同时结合我市开展打 击盗采稀土矿行动开展了集体提醒谈话以及国庆、中秋节前集 体廉政谈话活动;二是组织党员干部到 xx 市党风廉政建设暨预 防职务犯罪警示教育基地进行警示教育,到市图书馆阅读廉洁 书籍

5、。 (二)抓业务工作,促环境质量提高。 1、环境宣传教育方面。全年以“创模” 、 “创文”工作为重点, 以全市排污企业、镇(街)及学校为主要宣传对象,开展了一 系列环保宣传和教育活动,促进领导干部、企业主和市民环境 意识的进一步提高。 (1)努力提高公众环保意识:一是按时维 护、更新宣传栏内容;二是在广播电视台滚动播出“创模” 、 “创文”宣传标语;三是“6.5”世界环境日在人民广场举办环 保图片展及现场咨询活动。 (2)积极开展环境宣传进学校活动: 一是设计并印制了一批环保宣传海报,并将其发放到有关学校 及小区进行张贴宣传;二是会同市教育局,组织教师参与 xx 环 保局与 xx 教育局联合举

6、办的 20XX 年青少年环境知识科普课堂 活动培训;推荐优秀学生参加“20XX 年广州世界青少年环保 交流大会” ;组织部分中小学生到九龙镇参加“我是环保小农夫” 走进九龙小镇活动授予环保科普课程。 (3)积极开展绿色学校 和环境教育基地创建活动,九龙小镇国际生态农业度假区被评 为省级环境教育基地、广东德高信种植基地被评为 xx 市以及省 第 4 页 级环境教育基地;英城街中心小学被评为 xx 市绿色学校。 2、建设项目审批方面。 (1)把好“选址关” ,明确规定凡建设 项目选址必须符合环保要求,必须符合城市规划、环境保护规 划;(2)把好“审批关” ,严格限制高物耗、高能耗和高污染 项目上马

7、;(3)把好“验收关” ,严格执行建设项目环境保护 “三同时”制度,做到增产不增污,努力实现增产减污。据统 计,20XX 年,我局共办理各种建设项目审批事项 x 件,并完成 了 x 个重点项目审批工作。 3、总量减排方面。工业源方面,加强检查督促工作,确保 5 家 水泥企业和 2 家玻璃企业脱硫脱硝设施正常运行,中控管理平 台曲线及数据基本正常,减排效果明显,其中鸿泰公司脱硫率 达 x%、脱硝率达到 x%,八达公司脱硫率达 x%、脱硝率达到 x%,均满足脱硫、脱硝率达到 x%以上的要求。农业源方面,督 促 222 家温氏配套养户和 41 家小型私人养殖场完成减排工作。 生活源方面,全市新建污水

8、管网 x 公里,完善了市区城南泵站 输送管网及提升泵机的扩容工程验收手续,西城污水处理厂进 水量比工程改造前增加了 x%。 此外,年底前还完成了 5 家水泥企业 13 条熟料生产线、2 家玻 璃企业、3 家印染企业、263 家畜禽养殖场以及 5 家污水处理厂 减排台账的建档和报送工作。 4、环境监督管理方面。 (1)加大检查力度,依法打击各种环境 违法行为。采取日间及夜间突击相结合的检查方式加强对企业 第 5 页 (尤其是国控及重点排污企业)的日常监管,开展了岁末年初、 汛期环境安全大检查活动、高考期间考场周边环境噪声污染的 监督检查。据统计,今年共验收建设项目 105 宗,办理排污许 可证

9、782 件,共出动人员 x 多人次,检查重点企业 x 家,下达 整改通知书 x 份、处罚告知书 x 份,实施查封案件 8 宗;依法移 送公安机关行政拘留案件 5 宗。 (2)积极开展环保专项行动: 一是先后取缔了辖区内 30 家非法生产红砖厂(其中 29 家已拆 除了制砖设备,并摧毁了烧砖炉窑,1 家因欠薪问题正在走司 法程序,但已采取了停水停电措施) 。二是继续开展石英砂整治 行动,经巡查,第一批关停的非法石英砂加工厂未发现擅自恢 复生产的现象。备案的 35 家石英砂加工厂均已试生产,其中 32 家已按要求落实整改并通过检查验收。三是开展了应对不良 天气专项行动,在 xx 市环委办启动不良天

10、气应急期间,加强对 水泥、平板玻璃企业废气排放口及在线监测系统运行情况的检 查监督,确保重点工业企业达标排放。 (3)启动了“双随机” 执法检查工作,今年以来完成了 205 家次企业“双随机”执法 检查工作。 (4)做好涉危涉重企业监管工作,先后对全市 78 家 产生危险废物、严控废物和处置危险废物、严控废物企业进行 了检查,要求其按规定堆放和处理处置,并落实转移联单审批 制度。 (5)积极推进“智慧环保”工作。专门成立了监控中心, 并配备了 3 名工作人员,专职负责在线监控设施运营维护、信 息化建设等工作。 (6)跟进中央和省环保督察工作。一是抓好 第 6 页 中央环保督察组反馈意见整改落实

11、工作,交办的 26 宗案件已全 部办结,并按要求上报相关材料。其中我市国家森林公园内 13 家矿点已停止生产,现正在对森林公园范围进行调规;市区饮 用水源已制定了整改方案 ,并开展了取水口上移前期准备等 工作。二是抓住省环保督查的机遇,进一步规范企业的环境管 理工作。今年省大气和水污染防治专项督查组到我市督查 24 批 次,共督查企业 130 家次。我局对疑似违法行为的相关企业进 行了调查取证,并依法依规对 25 家存在环境违法行为的企业进 行了立案处罚(其中 1 宗案件移送公安机关,3 家企业限期取 缔关闭) ,处罚金额达 38.55 万元。 5、环保、 “创模”工作方面。 (1)细化各项工

12、作任务,稳步推 进环保“创模”工作。一是制定了20XX 年度 xx 市环保“创 模”目标责任书 、 xx 市市政府领导、各镇(街)及市直部门 一岗双责之环保职责 ;二是印发了xx 市创建国家环境保护 模范城市宣传方案 、 xx 市配合 xx 市开展 20XX 年创建国家环 境保护模范城市实施方案工作细则和xx 市配合 xx 市创建 国家环境保护模范城市 20XX 年攻坚方案 ,明确各责任单位的 工作任务。 (2)发挥环委会作用,积极督促各责任单位开展环 保“创模”工作,如市发改局落实了淘汰落后产能和节能降耗 工作,通过技术改造或关、停、淘汰高耗能企业,确保我市规 模以上单位工业增加值能耗逐年下

13、降;市经信局完成了我市高 耗水企业的关、停、淘汰工作,并组织完成辖区内高耗水企业 第 7 页 工艺升级改造工程;市公安局淘汰了 1612 台“黄标车” ,超额 完成年度工作任务。 (3)筹备召开了 xx 市 20XX 年环境保护委 员会第一次会议暨迎接广东省 20XX-2018 年大气和水污染防治 专项督查动员会,重新调整了环委会成员,部署了全市环境保 护工作。 (4)努力做好环保考核工作,完成了 xx 市 20XX 年年 度环保考核和环保责任考核以及 xx 市 20XX 年前三季度环保考 核等工作,并取得优异成绩。 (5)开展了大气污染防治工作, 一是组织召开了大气污染防治工作推进会,印发了

14、xx 市大气 重污染天气应急预案(试行) 、 进一步加强应对重污染天气工 作的通知 、 xx 市 20XX 年度大气污染防治工作目标及任务分 解实施方案 ;二是完成了 9 家省重点挥发性有机物排放企业的 “一企一册”整治方案审核和 8 家企业强制性清洁生产审核工 作;三是配合 xx 市开展了 4 次应对不良天气应急措施的检查工 作。 (6)开展了水污染防治工作,一是印发了xx 市水污染防 治行动计划工作方案 ;市区饮用水源地和 18 个镇共 21 个集中 式饮用水源地设置了警示标志牌和安装了隔离网;二是向上级 环保部门申请了 100 万专项资金,用于英红镇东水库水源地保 护规范化建设项目;三是

15、制定了xx 市市区饮用水水源保护区 巡查制度 ,加强水源地保护区日常巡视和监督管理,市区水源 地水质每月定期监测上报和信息公开。 (7)启动了土壤污染防 治工作,一是印发了xx 市土壤污染防治行动计划工作方案 ; 二是完成了辖区内 87 个省级土壤环境质量监测的自审及确认工 第 8 页 作和农用地土壤污染调查数据的核实专项工作。 6、环境信访调处方面。一年来,我局主要围绕全国“两会” 、 省党代会期间和党的十九大等敏感时期开展信访稳控工作。截 至目前共受理群众来信、来访、来电投诉以及政府网上投诉案 件 912 件,并每件做到都有调查处理,有归档和答复,调查处 理率达 100%,其中信访大接访交

16、办的 4 宗案件调处答复工作已 完成。 7、环境监测方面。今年我市环境质量保持总体良好状况。地表 水方面:我市 12 个主要江河(湖库)断面年均水质达标(达到 或优于类)的有 9 个,达标率占 81.8%,北江干流及上游支 流水质总体良好。辖区 2 个集中式饮用水水源地的水质保持在 地表水环境质量标准 (GB3838-20XX)类标准;市区 3 个 湖泊的水质现状为地表水环境质量标准 (GB3838-20XX)的 类或 V 类水体,辖区未发现劣 V 类、黑臭水体;市区环境空 气质量指数(AQI)达标天数为 358 天,其中 159 天为优,199 天为良,7 天为轻度污染天气。区域声环境监测昼

17、间总平均值 为 55.0dB(A),达标率为 95.1%,道路交通声环境监测昼间均值 63.7dB(A),达标率为 100%。 二、主要存在问题 (一)部分企业主环保意识不强。一些企业主为了经济利益, 不愿投入更多的污染治理设施,致使环保“三同时”执行不到 位,污染物达标排放率低,偷排和超标排放问题不同程度存在。 第 9 页 (二)镇级属地管理责任意识不强。个别领导缺乏属地管理意 识,平时对辖区环境疏于管理,导致辖区内环保违法违规建设 项目屡禁不止,农村环境污染问题严重,特别是养殖场未批先 建、垃圾乱堆乱放和外来垃圾倾倒问题比较突出。未及时将环 境问题消灭在萌芽状态,造成污染才找职能部门,增大

18、了执法 成本。 (三)行业部门领导环境意识不强,往往只管行业,不管环保。 加上部门之间配合不够,特别是涉及多个部门的工作,有时会 出现推诿现象,有的甚至错误认为涉及环保问题就是环保部门 一家的事情,与他们无关。 (四)我市地域面积大,企业多且分散,监管难度大。 (五)环保机构薄弱。特别是环境监察执法人员严重不足,难 以适应当前环境监管和服务的要求。 (六)滃江大站断面水质氨氮浓度仍然超标。盗采稀土矿打击 整治工作虽然取得了一定的成效,滃江、北江水质也有较大的 好转,但与上级的要求还有一定的差距。20XX 年滃江大站断面 达到了类的达标水质但没有达到国家考核要求的类水质目 标。 三、2018 年

19、工作计划 (一)抓好党建工作,进一步提升全局工作水平。 (二)继续加强环保宣传力度,提高市民环保意识。 第 10 页 (三)督促镇级政府履行属地管理责任,落实“党政同责” 、 “一岗双责”和“ 守土有责、守土尽职、属地管理、失职追责” 。 (四)督促市直相关部门落实“管行业必须管环保、管业务必 须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则,共同抓好各 项环保工作,进一步提升我市的环境质量。 (五)做好“智慧环保”相关工作,进一步完善环境监控指挥 中心及大气、水会商室技术改造工作。 (六)继续做好滃江水质跟踪监测工作,加强对滃江沿岸企业 的监管。同时督促各镇(街)和市直有关单位共同搞好滃江水 质整治工作,尽快恢复滃江水体功能。 (七)继续推进xx 市环境保护与生态建设“十三五”规 划(20XX-2020) 和xx 市环境保护与生态建设(20XX-2030) 规划修编工作。 (八)继续协助省环保督查组开展专项督查工作。 (九)继续抓好 2018 年污染源监督性监测和专项监测等工作, 如期完成全年全市污染源的监督性监测计划和各项专项监测任 务,并按要求及时上报各项监测数据。 (十)按照省及 xx 市的有关要求,认真做好环境监测监察 垂管工作。 第 11 页

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