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1、第 1 页 浅谈如何当好一名乡镇党委书记 特征码 MvmurogFleAVbparCjjc 浅谈如何当好一名乡镇党委书记 乡镇是我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、 带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委承 担着乡镇工作组织领导的重任，乡镇党委书记是这一组织的核 心，是党的代言人、是干部的领头羊、是群众的主心骨、是发 展的排头兵。当前，随着十二五规划的布局和改革开放的深入 推进，我国既处在发展的黄金机遇期，也处在各类社会矛盾的 凸显期，人民群众物质文化需求日益增强，地方经济社会发展 任重而道远。面对新时期、新形式、新问题，结合 xx 乡工作实 际，我浅谈一下如何当好一
2、名乡镇党委书记。 一、加强学习，不断提升自身政治思想素质和执政水平 古语说“学而不思则罔，思而不学则殆” 。乡镇工作纷繁复 杂、点多面广，学习是“一把手”必须攻克的一道坎。乡镇党 委书记要做好学习的表率。通过学习汲取营养、增长知识、增 强本领。一是向理论学习。努力学习马克思主义、毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观等的重要理论， 时刻保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性，在大是大非面前 第 2 页 做到立场坚定、旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致，牢固 树立正确的世界观、人生观、价值观。二是向实践学习。 “从群 众中来，到群众中去”是我们党的群众路线。乡党委书记要认 真俯
3、下身子、深入群众，多和群众沟通交流，多向群众学习请 教。学习人民群众劳苦精神和拼搏精神，学习人民群众在生产 实际中鲜活的创造力，广泛凝聚群众智慧，集思广益，把人民 群众的集体智慧凝聚到发展上来。三是向先进学习。他山之石， 可以攻玉。乡党委书记要经常走出去取经，多到工作开展得好 的乡镇交流学习，多去看看其他省份模范乡镇的先进做法，广 泛吸取成功经验，寻求发展良策，认真结合乡情研究发展、谋 划发展、推动发展。 二、带好班子，不断提升班子队伍凝聚力和战斗力 抓班子带队伍是乡镇党委书记的主要任务。实践证明，班子抓 好了，党委就出威信，班子就有凝聚力，群众就出积极性。在 抓班子建设中要着力做到“三个坚持
4、”：一是坚持民主集中制。 重大事项和重大决策，要召开班子会议或党委会，多和班子成 员谋一谋、议一议，善于听取不同的意见和建议，多开展讨论 分析，多开展批评与自我批评，不搞一言堂，不搞家长做派， 充分发扬民主集中制，尽量避免决策失误，确保决策科学化。 二是坚持择人任事。合理分工，量才使用，把每个班子成员放 在适合的岗位，力求做到人尽其才，才尽其用，用工作衡量人， 工作第一，感情第二。同时，要选准配强村级两委班子，大胆 第 3 页 起用那些谋划工作有思路，落实工作有魄力的年轻干部，果断 调整那些只占位、不干事的人，真正把那些“政治上靠得住、 工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部选拔
5、到领导岗位上来，充分发挥用人的导向作用，努力形成全乡上 下干事创业的良好氛围。三是坚持搞好班子团结。团结就是力 量，只有搞好班子队伍团结，才能保证班子心往一处想、劲往 一处使，形成强大工作合力。在工作中，乡镇党委书记要在班 子内部强调团结的重要性，大力营造团结的氛围。做到充分尊 重班子成员，虚心听取建议。在班子成员工作遇到困难的时候， 多给与鼓励和支持。在生活上多关心班子成员，努力帮助他们 解决生活上的难题，度过生活上的难关。 三、统揽全局，着力推进乡域经济社会跨越可持续发展 “胸无全局者，不足谋一域” 。乡镇党委书记要树立全局观念， 抓住中心，把握方向，突出重点。抓住主要矛盾，驾驭全局， 正
6、确处理好全局与局部、当前与长远的关系，要时刻以大局为 重，自觉服从全局利益，确保党的路线、方针、政策在农村得 以贯彻执行。在谋划经济社会发展时，要做到以下几点： 一是深入调研，摸清本地优势。乡镇党委书记要多开座谈会， 多下基层，深入村寨，深入农户家中，和群众交流沟通，切实 做到问政于民，问需于民，问计于民，全面把握全乡总体经济 社会发展情况，深入发掘本地优势，找出发展亮点，找准发展 症结，为各项决策提供服务。xx 乡党委在深入研究乡情的基础 第 4 页 上，找准了 xx 乡的三大优势和两大瓶颈。三大优势即：煤炭资 源、旅游资源和文化资源。两大瓶颈即：交通和水利。 二是理清发展思路，落实发展措施
7、。发展思路就是前进旗帜， 发展思路决定发展方向。在吃透乡情的基础上，乡镇党委书记 要召集班子成员开会研究确定发展思路，为本乡镇的发展理清 思路，明确方向，确定基调。以 xx 乡的具体实践为例，结合 xx 乡乡情实际，xx 乡党委提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城 带乡、旅游和乡”的科学发展思路，带领全乡党员干部和各族 人民抢机遇、谋发展、抓发展、促发展，实现了 xx 经济的全面 腾飞。具体实践经验如下：其一：借力资源优势，做大做强煤 炭产业。xx 乡党委把煤炭产业作为全乡支柱产业，定期召开专 题会议研究安全生产，推动煤矿企业兼并重组，淘汰落后产能 力，扎实推进煤矿技改和质量标准化建设，有力促进了
8、煤矿产 业的蓬勃发展，全乡现有 10 对有证煤矿、5 个洗煤厂。20XX 年， 生产原煤 310 万吨，实现财政收入 5.03 亿元。其二：立足区位 优势，形成了“南农北畜中蔬菜”的农业产业格局。在小城镇 周围的 xx、双龙、岩博等村大力建设蔬菜种植基地，培育蔬菜 种植产业，打造菜篮子工程。在 xx 乡北部水草充足，大力发展 畜牧业。在 xx 南部，水土肥沃，日照充足，大力发展传统农业。 其三：加快小城镇建设步伐，促进第三产业发展。xx 乡党委坚 持把小城镇建设作为缩小城乡差距，打破城乡二元结构，拉动 经济增长的重要载体。要求城镇规划高起点、管理高水平，现 第 5 页 已逐步完善了路网和绿化建
9、设，新建了党政大楼、农贸市场等 公共建筑设施，启动了城镇河堤改造、1000 套廉租房建设、彝 舞广场规划设计等工作，小城镇建设已初见雏形。其四：培育 后续产业，推进旅游开发。xx 乡有得天独厚的旅游资源，乡党 委高度重视 xx 旅游资源的开发，通过制作 xx 形象宣传片、旅 游资源宣传片、加快路网建设等工作，积极做好旅游资源开发 前期各项工作，紧紧抓住丰富的自然景观和人文景观两大因素， 利用民族民间文化开发旅游资源，开辟“传统文化民族风情 旅游开发”系统工程。 三是突破发展瓶颈，破解发展难题。要推动乡域经济社会实现 加速发展、加快转型、推动跨越。就必须找准发展瓶颈，研究 突破方案，落实具体措施
10、，才能实现经济社会的长远可持续发 展。以 xx 乡为例，xx 乡作为一个拥有众多煤矿的产煤大乡， 煤矿安全生产形势尤为严峻，已经成为乡党委政府的重头工作 之一。为全面做好安全生产工作，xx 乡每月定期开展一次煤矿 安全例会，研究安全生产工作。安排班子成员和股室干部挂矿， 定期不定期开展安全生产巡查，排除安全隐患。每月开展一次 安全生产知识培训，增强煤矿从业人员的能力和素质。加快推 进煤矿标准化建设。加强督促检查，全面落实煤矿领导带班下 井制度。通过系列措施切实扭转了安全生产工作被动局面，促 进了煤炭产业安全健康发展。水利设施困乏是制约我乡经济社 会发展的另一瓶颈，为全面突破这一制约因素。xx
11、乡积极对接 第 6 页 政策争取水利项目，投资建设水利项目，大力发展水利建设。 目前，全乡规划建设四大水库：鱼洞坝水库、雨夺箐水库、清 水河水库和劳珠水库。四大水库的建成，将极大改善全乡经济 社会发展环境，推动农业、旅游业快速发展，促进生态环境持 续改善。 四、全面落实各项民生工作，努力促进社会公平 民生工作是经济社会发展的落脚点，是促进社会和谐、社会公 平、增强民族凝聚力和战斗力的重要保障。乡镇党委书记应该 始终坚持以高度的政治责任感和宗旨意识来抓民生工作。一是 推进民政救济落到实处。全面实施农村最低生活保障制度，坚 持定期排查，按季调整，有进有出和应保尽保的原则，适时调 整低保对象及其保障
12、金额，努力实现应保尽保。二是促进教育 事业健康发展。统筹安排或争取资金投入教育基础设施建设， 全面改善教育教学环境，夯实师资力量，全面提升硬件、软件 标准，努力提高教育教学水平。三是推动卫生条件持续改善。 深入推进医疗制度改革，进一步完善农村卫生服务体系，改善 医疗设备及设施建设，提高农村医疗卫生水平。同时，推进新 型农村合作医疗全面发展，切实减轻群众看病负担，真正做到 病有所医。四是努力推动劳动就业。建立健全人才资源库，积 极开展就业培训，努力提高劳动者的创业、就业水平和能力。 实时关注企业用工动向，积极协调本地企业考虑本地民工就业， 促进农民增收。五是做好保障房建设工作。保质保量完成廉租
13、第 7 页 房、经济适用房等住房民生工程，让更多困难居民实现住有其 居，充分享受到改革和发展带来的阳光。六是以“三个建设年” 及“四帮四促”活动为契机，扎实抓好结对帮扶困难群众和贫 困党员工作。帮助群众学习领会精神，促进思想统一；帮助理 清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进 位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。 五、狠抓社会治安综合治理，当好维护稳定第一责任人 没有稳定就没有发展。乡镇党委书记作为维护稳定的第一责任 人，必须高度重视社会治安综合治理工作。始终坚持齐抓共管、 群防群控、上下联动，打击和防范并举，治标和治本兼顾，重 在治本的方针。通过强化领导、明确责任；严格执行责
14、任制， 确保社会治安综合治理各项措施的落实；加强社会治安巡逻， 排查治安隐患；严厉打击，威慑恶性犯罪；强化法律法规宣传， 提高法制意识；畅通信访渠道，倾听群众呼声；加强矛盾纠纷 排查调处，促进社会全面和谐稳定。以 xx 乡具体实践为例：xx 乡作为产煤大乡，由于煤矿开采引起的土地开裂、房屋受损、 水源枯竭、环境污染、地质灾害以及运输分配不平衡等导致的 矿群矛盾纠纷突出，成为影响社会稳定的重要因素。对此 xx 乡 党委高度重视，精心安排，周密部署，确保社会稳定。由于措 施有力，成功调解了 20XX 年以来发生的 3768 起矛盾纠纷，调 解成功率 100%，没有一起到县、市、省、京上访，为维护社
15、会 稳定、促进经济发展、构建和谐 xx 发挥了积极的作用。 第 8 页 六、廉洁自律，率先垂范 公生明，廉生威。在新的历史时期，加强党风廉政建设，开展 反腐败斗争，重点在领导干部，关键也在领导干部，领导干部 不以身作则，就带不出好兵，领导干部不作出好样子，就带不 出好风气，就出不了战斗力。这就要求乡镇党委书记要廉洁自 律、率先垂范。一要做到树立一身正气，不图虚名，不图私利， 不为权贵，坚持原则，克己奉公。二要做到任人为贤。不优亲 厚友，不任人唯亲，不利用手中职权，为他人或亲朋好友提供 不正当利益。三要做到“四慎” 。即慎“权” ，做到权为民所用。 慎“独” ，加强自我检查，时刻管好自己的言行。慎“微” ，勿 以恶小而为之。慎“欲” ，经得起各种诱惑，时刻做到常怀敬畏 之心、常思贪欲之害、常树利民之德。 时代在发展，社会在进步，人民群众的物质文化需求在日益增 长，如何当好一名乡镇党委书记是一个持续的命题。我将在以 后的工作中不断探索、锐意创新、深入实践、强化措施，扎扎 实实地做各项本职工作，为推动 xx 乡“十二五”规划期间经济 社会又好又快更好更快发展作出积极贡献。