政府信息公开工作年度报告.docx

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1、第 1 页 政府信息公开工作年度报告 特征码 wFhjGtKQQUqbRscnfICL 本年度报告是根据中华人民共和国政府信息公开条例 （以下简称条例 ）和市政府信息公开规定 （以下简称 规定 ）要求，由市区编制。全文包括概述，主动公开政府信 息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情 况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费 情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附 相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本区政 府网站 。如对本年度报告有任何疑问，请联系：区政府信息公 开联席会议办公室（ 。 一 、概 述 根据规定要求，年 5 月 1 日起，

2、本区开始开展政府 第 2 页 信息公开工作。为此，专门配备了 132 名专、兼职工作人员， 设立了 50 个专门的信息申请受理点；开辟了区档案馆作为区政 府信息公开公共查阅中心，并设立电子阅览室供查阅者查阅网 上公开的政府信息。截至年底，我区政府信息公开工作运行正 常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。 二、主动公开政府信息情况 本区到年底累计主动公开政府信息 5928 条，全文电子化 率达 90.3%，其中，本年度新增主动公开政府信息 2110 条。整 理依申请公开信息目录数 736 条，提供服务信息 4177 条。 在主动公开的政府信息中，政策法规类信息 390 条，占

3、18.5%；规划计划类信息 188 条，占 8.9%；业务类信息 1102 条， 占 52.2%；其它类信息 430 条，占 20.4%。 （一）依法公开政府信息，深化政府信息公开内容 1、加大财政性资金使用向社会公开的力度。按照市年 政府信息公开工作要点的要求，推进预算信息公开，公开财 政预、决算报告，如：关于市区年财政预算执行情况和年财 政预算的报告及关于本区各街道年财政预算执行情况和年 财政预算报告等政府信息。进一步完善政府采购信息服务平 台建设，公开政府采购项目的目录、标准及实施情况，如： 第 3 页 市年政府采购集中采购目录和采购限额标准（区实施标准） 、 关于对年目录中部门集中采购

4、的照相机、摄像机实施协议供 货的通知 、区招标/中标信息等，提高了政府采购透明度。出 台了区内部审计工作暂行规定和区审计机关审计结果公 开办法 ，依法扩大审计结果公开的内容和范围，向社会公开审 计项目计划、审计项目实施，分层面公开审计结果。 2、重点推动涉及民生、公众关注度高的信息公开。以 “三公”部门为重点，推进城市规划、城市建设动拆迁、就业 政策、社会保障等方面政府信息的公开，如房地拆迁公告 、 区农村社会养老保险缴费和养老补贴暂行办法 、 区“十一 五”人才发展规划纲要等。工商、质量技监、食品药品监管、 环保等部门认真做好对涉及公共安全和严重影响人身健康的违 法行为的行政处罚结果信息的公

5、开，如：区质量技术监督局 关于注销等 8 家食品生产加工单位卫生许可证的函 、 区 环保受处罚企业名单 、 区合格/不合格食品质量抽查信息等。 教育系统以规范教育收费、加强招生管理为重点，向社会公开 收费项目、依据、标准、招生计划、入学条件等信息，如： 区年小学、初中招生入学工作实施意见 、 年区中等学校高 中阶段招生考试工作实施意见 、 区户籍低保家庭子女减免学 费接受高中、高等教育的实施办法（试行） ；卫生系统以药品 价格、服务项目和收费标准等为重点，向社会公开了区肺结 核病主动发现与扩大诊疗减免方案 、 年区卫生监督工作计划 第 4 页 等医疗卫生服务信息。 （二）以方便群众为宗旨，多方

6、面拓展政府信息公开渠 道 1、互联网。通过“”门户网站以及部分政府部门二级网 站（如教育局、规划局等）的“政府信息公开”栏目主动公开 政府信息。不断优化“政府信息公开”栏目建设，增设了“政 府文件” 、 “区政府常务会议”等栏目，方便查询。 2、公共查阅点。区政府各部门每月向区政府信息公开查 阅点（档案馆）送交主动公开政府信息纸质文档和目录；区政 府信息公开公共查阅中心做到除国家法定节假日外均对公众开 放，开通电话咨询，并配备了 8 台电脑，设立电子阅览室供查 阅者查阅网上公开的政府信息。年，区档案馆接收 50 个部门主 动公开政府信息 2110 件，依申请公开政府信息目录 196 条；接 待

7、公众查阅政府公开信息 14 人次，借阅文件 18 件；接听咨询 电话 61 个。 3、政府公报。区政府公报公开区政府规范性文件，区政 府办公室文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件， 以及人事任免、机构职能、表彰等信息。年，共编发 12 期区政 府公报，通过区档案馆、区证照中心、区图书馆，各镇、街道， 居（村）委会等免费向公众发放，每期发放量达 1400 份。 4、新闻发布会。成立区政府新闻办，制定了区新闻发 言人制度 ，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及 第 5 页 面广的重要决策等政府信息。年共举行 8 次新闻发布会，重点 发布年区政府 10 件实事项目完成情况、统筹城乡

8、发展相关政策 措施、经济薄弱村帮扶结对工作措施、公共财政预算改革和 “暖冬”行动计划相关政策措施等信息内容。 （三）加强基础性工作，确保政府信息公开工作顺畅有 序 1、进一步健全政府信息公开工作的机制。区政府信息公 开联席会议，研究部署政府信息公开工作。全区各镇、街道和 政府各委办局将政府信息公开工作纳入日常管理，贯穿于*办理 全过程，坚持“及时、准确、便捷、通畅”的原则，加强工作 衔接，进一步缩短文件信息等从审签形成到提供发布的时间， 确保可公开的信息第一时间向公众公布；建立政府信息公开工 作机制，明确工作人员职责，指定了负责接待查询信息、受理 申请的科室，按照规定要求，梳理信息、编制政府信

9、息 公开指南和政府信息公开目录 ，并及时进行更新；编制了 本单位的政府信息公开工作计划，印制备全了各类依申请公开 告知单，建立了规范的依申请办理登记册；准时上报政府信息 公开统计月报、年报，确保了政府信息公开工作的全面展开。 2、完善各项相关制度规范。研究政府信息公开协调机制， 就涉及多个行政机关的公开主体、公开属性、公开内容等问题 建立审核协调流程，并出台相应的工作办法，保证发布的政府 信息准确一致；健全和完善政府信息公开保密审查工作机制， 第 6 页 印制使用增加了公开属性的新拟文单，公开政府信息须单位一 把手签字确认，防止不当公开或以保密为由拒绝公开义务；建 立政府信息公开监督检查评估机

10、制，将平时检查评议与年终考 核评估相结合，督促各部门更好地开展政府信息公开工作。 3、做好相关配套工作。出台了区关于加强政务公开实 施意见（试行）的通知 、 区政务公开监督检查评议制度（试 行） 等制度。结合市行政机关*类信息目录备案管理办法 的实施，及时报备各类*信息及其它变更的信息，开展*类信息 目录的登记备案，规范做好*类政府信息公开工作。为方便公众 查阅政府信息，积极向公众提供政府信息解读服务，区公共查 阅中心印制了查阅政府信息操作步骤 、 区政府公开信息查 阅服务方法 、 流程图等材料。 4、加大信息公开宣传与培训力度。全区在区政府信息公 开公共查阅中心、各政府机关受理点及区证照中心

11、、区图书馆 等场所，发放区政府信息公开指南 。在区内处级、科级干部 培训中，增加了政府信息公开工作规定的内容。结合工作需要， 以区房地局、区规划局等“三公”部门为重点，进行有针对性 的培训，交流政府信息公开工作中的一些好做法及解决问题的 对策，指导了政府信息公开操作业务，推动政府信息公开工作 全面规范地开展。 三、依申请公开政府信息情况 第 7 页 本区年度共受理政府信息公开申请 329 件，其中当面申 请 280 件，传真申请 2 件，电子邮件申请 0 件，网上申请 13 件， 信函申请 31 件，其它形式申请 3 件。 从申请的信息内容来看，约 93.6是涉及房屋土地拆迁 类信息，5.5是

12、涉及房屋土地规划类信息，其余是涉及河道规 划、审判陪审员组成等的信息。 在已经答复的 329 件申请中， “同意公开”的 249 件，占 总数的 75.7，主要涉及“房地拆迁公告” 、 “房地拆迁许可证” 、 “房地拆迁补偿金”等信息。 “信息不存在”10 件，占总数的 3，主要涉及“建设 用地规划许可证” 、 “耕地、非耕地、宅基地分布情况”等信息。 “非本机关职责权限范围”35 件，占总数的 10.6，主 要涉及“土地出让金缴付凭据” 、 “区政府授权的土地批文” 、 “邻近区县的土地征用情况”等信息。 “申请内容不明确”32 件，占总数的 9.8，主要涉及 “无指定文号” 、 “动迁地块

13、描述不清”等信息。 “重复申请”3 件，占总数的 0.9，主要涉及“房地拆 迁许可证” 。 四、政府信息公开咨询处理情况 第 8 页 本区年度共接受市民咨询 7.8 万人次，咨询电话接听 4.8 万人次，当面咨询接待 2.4 万人次，网上咨询 0.6 万人次。 在各部门中，接受咨询量列前的是：区教育局、区劳动保障局、 区房地局、区外经委等；咨询内容主要涉及入学升学、劳动福 利待遇、房屋土地拆迁、招商引资政策等。本区年度政府信息 公开专栏访问量为 291.7 万次，其中按点击率从高到低排序依 次是：“政策法规” 、 “规划计划” 、 “业务” 、 “政府文件” 、 “政 府公报”等栏目。 五、政

14、府信息公开复议、诉讼情况 本区年度发生针对本区有关政府信息公开事务的行政复 议案 1 件，其主要事由涉及“对一政府信息认定免予公开的情 形有异议” ；未发生针对本区有关政府信息公开事务的行政诉讼 案件。 六、政府信息公开支出与收费 工作人员情况：每个单位均明确了 2-3 名工作人员，全 区共 132 名。 政府信息公开事务的财政预算与实际支出情况：区各政 第 9 页 府机关的政府信息公开日常工作经费出自办公经费，如培训资 料、公开指南、公开目录等材料的印制，增设电脑、触摸屏幕 等设备；另有与政府信息公开工作相关的政府公报印制，门户 网站“区长网上办公”栏目建设费等。处理政府信息公开的专 项经费

15、为 31.5 万元，实际支出为 29.7 万元。 与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：未发生。 对公民、法人和其他组织的收费情况：未发生；复印费、 检索费、邮寄费均免费。 七、其它相关工作情况 开展了“区长网上办公”等创新工作的探索，进一步推 动政府信息公开工作的开展。 年，我区制定了区区长网上办公工作制度 ，利用“” 政府网站的网络平台，区长与市民进行互动交流。自年 7 月起， 每两个月举办一次“区长网上办公” ，共举行了三次网上办公会， 区政府 7 位领导和 33 个部门先后出席。办公主题分别是：结合 夏季民生问题凸显的“倾听民声，关注民生” ，结合年区政府实 事项目征集工作的“如

16、何更好地安排政府实事项目” ，结合金融 危机影响的“政府怎样更好地为企业服务” 。由于主题充分考虑 了市民的需求与政府阶段性工作重点的结合，栏目一推出，就 受到了广大市民和多家媒体的关注。活动举办期间的栏目访问 第 10 页 数超过 7000 人次，累计收到网民提问 688 条，评论 134 条，其 中提出了许多对改进政府工作有益的意见和建议。通过开展 “区长网上办公” ，进一步拓展了政府信息公开的渠道，更好地 让公众了解政府的工作情况，解读政府的主要政策措施，增强 了政府工作的透明度。 八、存在的主要问题和改进措施 年，我区认真贯彻落实了条例 、 规定 ，按照年市 政府信息公开工作要点的要求

17、，全面推进政府信息公开工作。 但还存在一些不足，如：全区政府信息公开工作人员多为兼职 人员，业务工作能力还需加强；个别单位对此项工作认识上还 不够重视，宣传不够深入；政府信息公开保密审核机制、协调 发布机制及监督检查机制的落实还有待加强等。年我们将进一 步完善全区政府信息公开的各项工作制度，加强政府信息公开 工作人员队伍建设，强化宣传培训，健全监督考核机制；积极 深化政府信息公开内容，拓宽公开渠道，优化公开服务，方便 市民能及时、便利获取政府信息。通过政府信息公开工作的不 断完善和规范，推动“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁 政府”建设，为区经济社会发展发挥更好的作用。 九、 相关说明与指标统计附表 第 11 页 （一）本统计表所列数据为年区政府信息公开统计数据， 统计范围包括各镇、街道，莘庄工业区，各政府职能部门。有 关“处理政府信息公开的专项经费及实际支出” ，除了政府公 报印刷费用、业务培训宣传费外，还包括“区长网上办公” 等建设项目的费用。 （二）指标统计附表