1、食品销售企业事故隐患内部报善奖励管理制度第一章总则第一条为深入贯彻中华人民共和国安全生产法中华人民共和国食品安全法企业安全生产费用提取和使用管理办法国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委20247号）等文件精神,强化我公司在食品销售等过程中的安全管理工作，及时发现并消除事故隐患，保障全体员工生命健康及财产安全,特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事食品销售、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安
2、全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一、人的不安全行为：1 .从事接触直接入口食品工作的人员未取得健康证明即上岗作业，增加了病菌传播和食品污染的风险。依据食品安全法第四十五条，患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，若未取得健康证明上岗，将导致食品受到污染，引发食品安全事故。2 .食品销售人员在销售散装直接入口食品时，未按规定佩戴手套、帽子和口罩，容易使食品受到唾液、头发
3、等异物的污染，不符合食品安全法第三十三条关于保持个人卫生的要求，增加了消费者食用受污染食品后患病的可能性。3 .采购人员未严格审查供货者的许可证和食品合格证明文件,导致存在安全隐患的食品进入销售环节。根据食品安全法第五十三条，进货查验记录制度是确保食品可追溯的重要环节，若采购人员未落实该制度，将无法保证食品的质量安全，一旦出现问题食品，难以追溯源头，给消费者的健康带来极大威胁。4 .仓库管理人员在食品出入库时，未按照先进先出的原则进行操作,致使部分食品长时间积压,增加了食品过期变质的风险。未遵循先进先出原则，可能导致先生产的食品未能及时销售，超过保质期后仍可能被误售给消费者，引发食品安全事故。
4、5 .销售人员对临近保质期的食品未及时进行分类管理和特别标注，消费者可能在不知情的情况下购买到过期食品。依据食品安全法第三十四条，禁止经营超过保质期的食品，若销售人员未及时处理临近保质期食品，将导致过期食品流入市场，危害消费者的健康等。二设施设备的不安全状态：1 .冷藏冷冻设备的温度控制装置失效，无法保证食品在规定的温度下储存，导致食品腐败变质。根据食品安全国家标准食品经营过程卫生规范（GB31621）,需要冷藏或冷冻的食品应按照标签标示的温度要求储存，若设备温度控制装置失效，将使食品处于不适宜的温度环境，加速食品的变质，影响食品安全。2 .食品加工设备的防护装置缺失或损坏，操作人员在使用过程
5、中容易发生机械伤害事故。如切片机、绞肉机等设备的防护罩损坏后未及时修复,操作人员的手部等部位可能会被卷入设备中，导致严重的机械伤害，同时也可能污染食品。3 .食品贮存容器未按照食品与非食品、生食与熟食等分类要求进行明显标识区分，容易造成交叉污染。不同类型的食品使用无标识的相同容器盛放，可能导致生食中的细菌、寄生虫等污染熟食，消费者食用后会引起食物中毒等疾病。4 .自动售货设备内部清洁消毒不彻底，残留的食品碎屑和液体容易滋生细菌，污染待售食品。依据食品安全法第三十三条，食品经营企业应保证食品经营场所和设备的清洁卫生，自动售货设备若未定期清洁消毒，将成为细菌滋生的温床，影响所售食品的卫生安全。5
6、食品运输车辆的车厢密闭不严，食品在运输过程中容易受到外界环境的污染，如灰尘、雨水、有害气体等。车厢密闭不严会导致食品的包装破损或直接接触污染物，尤其对于无包装或简易包装的食品，会严重影响其质量，增加食品安全风险等。三环境的不安全因素：1 .食品经营场所周边存在垃圾场、污水处理厂、化工企业等污染源,其散发的有害气体、废水和固体废弃物等可能通过空气、水源、土壤等途径污染食品。依据食品安全法第三十三条，食品经营场所应与污染源保持规定的距离，若周边环境存在污染源且未采取有效防护措施，将使食品受到污染，危害消费者的健康。2 .经营场所的地面、墙面和天花板不洁，存在油污、污垢、霉斑等，容易滋生细菌、霉菌
7、等微生物，污染食品。不符合食品安全国家标准食品经营过程卫生规范（GB31621）中对食品经营场所环境卫生的要求，微生物污染的食品可能导致消费者出现呕吐、腹泻等食物中毒症状。3 .食品加工和销售区域的通风不良，空气中的异味、湿气和有害气体无法及时排出，影响食品的品质和安全。通风不畅会使加工过程中产生的热量、水蒸气等积聚，导致食品加工设备和食品表面温度升高，有利于细菌繁殖，同时也会使食品的风味发生改变，降低食品的食用品质。4 .储存食品的仓库存在漏水、渗水现象，导致食品受潮变质，包装破损，影响食品的质量和安全性。漏水、渗水会使仓库内的湿度增加，为微生物的生长繁殖创造了有利条件，加速食品的变质，尤其
8、是对于一些对湿度敏感的食品，如粮食、干货等，受潮后容易发生霉变，产生毒素。5 .食品销售场所的照明不足，影响销售人员和消费者对食品外观、色泽等质量状况的判断，可能导致变质或存在异物的食品未被及时发现而售出。同时，照明不足也不利于食品加工操作的准确性和安全性，增加了操作失误的风险等。四安全管理存在的缺陷和漏洞：1 .企业未建立完善的食品安全管理制度，或已有的制度与实际经营情况不符，导致食品安全管理混乱无序。根据食品安全法第四H一条，食品经营企业应建立健全食品安全管理制度，若制度缺失或不合理，将无法对食品采购、贮存、销售、加工等环节进行有效管控，难以保证食品安全。2 .企业未按照企业安全生产费用提
9、取和使用管理办法的要求足额提取和使用安全生产费用，导致安全设施设备投入不足,安全培训教育经费缺乏，影响企业的安全运营。安全生产费用的不足将使企业在改善安全条件、更新设备、开展培训等方面受到限制，难以满足保障安全生产的需要，增加事故发生的概率。3 .企业未落实国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委20247号）文件要求，未建立事故隐患内部报告奖励制度，员工对隐患排查的积极性和主动性不高，大量隐患未被及时发现和处理。缺乏有效的激励机制，员工在发现隐患后可能选择忽视或不报告，导致隐患长期存在，最终可能引发事故。4 .企业未定期组织食品安全事故应急预案演练
10、员工对应急处置流程不熟悉，在发生食品安全事故时无法及时、有效地采取措施，可能导致事故扩大，造成严重的人员伤亡和财产损失。依据食品安全法第一百零二条，企业应制定食品安全事故应急预案并定期演练，若未落实该要求，在事故发生时将陷入混乱，无法保障消费者的健康和生命安全。5 .企业对食品安全法律法规和标准的更新不及时，未组织员工进行学习培训，导致员工在食品经营活动中存在违规行为而不自知。随着食品行业的不断发展，相关法律法规和标准也在不断修订和完善，若企业未能及时跟进学习，将使员工的操作行为滞后于法规要求，增加违法风险等。第三章报告途径第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：1 .
11、线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .线上报告：公司开通了微信群、邮箱、电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立了匿名举报箱和匿名举报电话，员工也可选择匿名方式进行报告。第四章核查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应按以下程序组织核查：1 .初步核查：接到报告后，安全管理部门应第一时间联系报告人，核实具体情况，初步评估隐患的严重程度及影响范围。2 .现场核查：经初步判断属于事故隐患的，须立即组织专业人员赴现场复核，确保隐患识别准确、风险
12、评估到位。3 .整改落实：（1） 一般事故隐患应立即采取整改措施并闭环处理；（2）重大事故隐患若无法即时整改，需制定专项整改方案，明确责任主体、整改措施、完成时限及应急措施，并全程跟踪整改进度，确保隐患彻底消除。4 .闭环管理：所有整改完成的隐患均需建立台账记录，实施销号管理，经验收合格后方可关闭流程。第五章奖励资金与实施第七条公司依据企业安全生产费用提取和使用管理办法,设立事故隐患报告专项奖励资金，用于激励员工主动报告安全隐患。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：1 .小隐患奖励：针对可快速整改、影响较小的一般隐患，给予报告人物质奖励（如小额奖金、便携式
13、灭火器、安全头盔等）及通报表扬等精神激励。2 .大隐患重奖：对可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的重大隐患,经核实并完成整改后,对报告人给予高额奖金、晋升机会或福利待遇等奖励，并在公司范围内公开表彰。第六章正向激励与结果运用第九条公司对隐患报告工作成效显著的单位及个人实行正向激励：1 .在年度考核、评优评先中优先考量并给予加分；2 .对隐患排查治理贡献突出者，在职务晋升、岗位调整时予以倾斜；3 .设立“安全生产之星”“隐患排查能手”等荣誉称号，定期表彰先进典型。第十条公司主要负责人应定期主持召开安委会会议，分析员工报告隐患情况，举一反三排查安全管理、设备设施、工艺技术等环节的薄弱环节，制
14、定针对性改进措施，持续提升安全管理水平。第七章宣传引导第十一条公司通过以下方式加强隐患报告奖励制度的宣传引导:1 .利用内部刊物、宣传栏、微信公众号等渠道，广泛宣传典型案例及奖励落实情况；2 .定期组织安全教育培训，提升员工隐患辨识能力与主动报告意识；3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议，营造全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起施行，由安全管理部门负责解释与修订。若公司其他规定与本制度冲突，以本制度为准。第十三条本制度每年开展有效性评审，每三年系统性修订一次，特殊情况下可临时调整。附表：1 .公司事故隐患排查记录表（整改通知单）2 .公司事故隐患排查治理登记台账3
15、公司安全隐患内部报告登记表4 .公司安全隐患内部报告人员奖励台账公司事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全隐患进行整改处理，并及时将整改完成情况报检查部门验收。检查人员：日期年月日僦队：雌三:第10页，共15页第11页，共15页公司事故隐患排查治理登记台账序号部门隐患名称排查日期原因分析整改措施整改负责人计划完成日期整改期间安全措施隐患等级隐患分类整改情况成间完时整改确认人备注填表部门：填表人：日期：年月日第12页，共15页公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位联系方式隐患描述隐患位置/设备隐患等级（一般/重大）建议整改措施报告接收人接收时间第13页，共15页第14页，共15页公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注备注：1 .奖金金额：根据事故隐患的严重程度和整改效果确定，可依据公司内部规定进行灵活调整。2 .奖励形式：物质奖励包括但不限于奖金、礼品等；精神奖励可包括表彰、颁发荣誉证书、通报表扬等。3 .备注：用于记录奖励过程中的特别说明或后续跟进情况，如是否参与表彰大会、奖金是否已发放到位等。小hongshu：EHS安全教育交流第15页，共15页
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