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1、第 1 页 畜牧兽医局党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责 任工作方案 特征码 CNPSEKNsvOWTuzIXhZFt * 畜牧兽医局党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任工 作方案 为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神， 强化党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任（以下简称 “两个责任” ）的有效落实，深入推进畜牧系统党风廉政建设工 作，结合工作实际，特制定本实施方案。 一、中心思想 深入学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神和习近 平总书记系列重要讲话精神，准确把握党组主体责任和纪委监 督责任的基本内涵与具体要求，强化责任担当，将落实“两个 责任” 、正风肃纪和党风廉政建
2、设紧密结合，督促全局上下充分 履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的整体合力， 全面推进畜牧系统惩治和预防腐败体系建设，以党风廉政建设 新成效为畜牧事业健康持续发展提供坚强有力的纪律保证。 二、主要责任清单 （一）党组领导班子集体责任 第 2 页 1、贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败 斗争的部署要求，把反腐倡廉建设纳入年度工作总体规划，融 入各项中心任务，研究制定工作计划、目标要求和具体措施， 对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和 任务分工，推动责任落实。 2、建立完善中纪委六次全会作出的“三重一大”决策机制、 干部选拔任用机制、组织领导机制、责任分解
3、机制、履责报告 机制、考评评价机制等机制，规范权力运行，强化廉政风险防 控，构建惩治和预防腐败制度体系。组织开展落实党风廉政建 设责任制情况的考核工作，确保责任落到实处。 3、践行党的群众路线，深入贯彻落实中央八项规定、省委 省政府、市委市政府、县委县政府有关作风建设精神，强化正 风肃纪，坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题，坚决纠正 “四风”突出问题，加强作风建设常态化机制建设。 4、通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，深入开展 “两学一做”活动，强化党章主题教育、理想信念教育、思想 道德教育和党性党风党纪教育，推进廉政文化建设。着重对重 点部门、关键岗位党员干部，举办反腐倡廉教育讲座，
4、提高自 我保护意识。 5、党组成员和党员干部以身作则、率先垂范，引领作风转 变，坚决纠正脱离群众、作风霸道、工作消极、不在状态、特 权观念严重、纪律意识淡薄等不良倾向，坚决纠正利用职权和 第 3 页 职务影响为自己、配偶、子女、亲友谋取特殊利益的行为。 6、全力支持纪检工作人员开展监督监察职能，定期听取党 风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。 （二）党组主要负责人责任 1、积极推进党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 2、加强对班子成员的教育监管，管好班子、带好队伍，督 促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。 3、
5、坚决支持执纪执法机构查处违法违纪行为，充实纪检监 督机构力量，加快建立完善监督体系和工作制度，积极推进党 内监督工作的制度化。 4、坚持管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行 “三严三实”要求，作廉洁从政的表率。 （三）党组领导班子成员责任 1、严格落实“一岗双责” ，按照上级党委、纪委和局党组 统一部署，结合工作实际，有针对性地对分管范围的党风廉政 建设进行安排，及时听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报、 分析新情况、解决新问题。 2、认真贯彻执行上级党委、纪委和局党组的决策部署，主 动分担党组的主体责任，结合分管工作实际，细化工作措施， 排查找准廉政风险点，研究制定有效管用的制度、措施
6、，抓好 权力清单制度落实，促进权力规范运行。 第 4 页 3、经常性开展对分管科室干部的廉政教育，及时了解掌握 分管科室干部的苗头性倾向性问题，针对存在的问题及时对相 关部门主要负责人进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫，督促 遵守廉洁自律各项制度。 4、对分管科室的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督 检查，促进责任落实，确保全面完成。及时向党组和主要负责 人汇报分管科室党风廉政建设情况，促进各项工作落到实处。 5、严格遵守党风廉政各项纪律和制度，自觉接受群众监督， 主动报告廉洁自律规定执行情况，廉洁从政，当好表率。 （四）纪检组长监督责任 1、在局党组的统一领导下，积极协助党组加强党风廉政 建
7、设和组织协调反腐败工作。及时向党组和上级纪委报告反腐 败重大工作情况，督促检查班子成员、中层干部落实惩治和预 防腐败工作任务。 2、坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针 政策、决议决定执行情况和县委、县政府以及局党组重大决策 部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的 各项纪律和单位各项内部管理制度执行情况的监督检查，严肃 查处违规违纪行为。 3、加强对中央八项规定和省委省政府、市委市政府、县委、 县政府有关规定贯彻执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠 正“四风” ，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。 第 5 页 4、对干部职工作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早
8、纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话 力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、 廉洁自律和警示教育，特别是加强对党员干部开展中国共产 党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的学习，促 进干部职工廉洁履职。 5、积极贯彻落实中纪委关于“转职能、转作风、转方式”的要 求，加强纪检监察干部的管理，严格要求、严格教育、严格监 督，不断提升纪检监察干部履职能力。 （五）中层干部的责任 1、认真贯彻落实县委、县政府和局党组关于党风廉政建设 的工作部署和要求，结合实际，对本科室党风廉政建设工作进 行具体研究，做出工作安排并组织实施。 2、组织对责任范围内党风廉政建设的检查、督
9、促、考核和 党风廉政建设各项任务及规章制度的落实。 3、加强组织协调，了解和掌握本科室党风廉政建设的总体 情况，及时解决群众反映的热点难点问题，不能解决的问题要 及时向分管领导和主要领导汇报，支持纪检组长依法履行职责。 4、组织本科室党员干部认真学习邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观、习近平总书记一系列讲话精神和党风 廉 zd 规，进行党性党风党纪教育、廉洁从政教育，增强党员干 第 6 页 部廉洁自律、遵纪守法的意识，提高拒腐防变的能力。 5、严格遵守各项党风廉政建设法规制度，防止发生违法违 纪问题和不廉洁行为。负责对本科室党风廉政建设情况、工作 人员廉洁情况进行监督、检查和考核
10、。对发生的行业不正之风 及违纪违规问题，积极配合纪检部门调查处理。 三、重点任务 （一）严明政治纪律 1、增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚 定，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 2、严格按照党的组织原则办事，认真贯彻落实中央和省委、 市委、县委的决策部署，做到令行禁止、政令畅通。 3、加大对违反纪律行为的查处力度，严肃查处对中央和省 委、市委、县委决策部署执行不坚决、落实不到位等行为，维 护政治纪律的权威性和严肃性。 （二）加强作风建设 1、认真贯彻落实中央八项规定、 党政机关厉行节约反对 浪费条例 、 党政机关国内公务接待管理规定和省委、市委、 县委有关规定，配
11、套制定和完善办公用品管理、公务用车管理、 会议文件管理、差旅费报销、公务接待等方面的制度并严格执 行。健全财务预算、核准和审计制度，从严控制“三公”经费 支出。 2、深入贯彻执行中央八项规定、省、市、县有关意见，严 第 7 页 格执行农业部“八不准”规定，持之以恒反对和纠正“四风” ， 严厉惩处“乱作为不作为慢作为”行为，教育引导、督促党员 干部树牢群众观念，增强服务意识，提高服务效能，以优良党 风政风带民风促行风。 3、坚持明查暗访常态化，着力加强对党员、干部执行作风 纪律规定情况的监督检查，及时受理群众举报，严肃查处“贪 腐懒庸” 、推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为问题。 4、针
12、对“公路三乱” 、惠民政策群众反映强烈的突出问题， 集中开展专项整治，严肃查处侵害群众利益的问题，认真解决 服务群众“最后一公里”的问题。 5、进一步改进作风、提升效能、落实责任追究，优化发展 环境。 （三）坚决惩治腐败 1、坚持有案必查、有腐必惩。严肃查处各类腐败案件， 发现一起，查处一起。加大对违纪违法案件查办力度，严肃查 办发生在群众身边的腐败问题。 2、坚持抓早抓小、防微杜渐。及时了解掌握党员干部和 医务工作者的思想、工作、生活情况，对存在问题早发现、早 提醒、早纠正、早查处。加强职务犯罪预防和警示教育，剖析 重大典型案件，以案反思、健全制度、堵塞漏洞，充分发挥查 办案件的治本功能。
13、第 8 页 （四）加强廉政教育 结合“两学一做”活动，加强党性党风党纪教育，突出理 想信念、道德品行、宗旨意识、群众路线、廉洁自律教育，引 导党员干部践行“三严三实”要求，坚守共产党人的操守。坚 持和完善党员领导干部警示教育制度，每季度开展一次警示教 育活动。 四、落实推进措施 （一）强化组织领导 局党组每年至少召开 2 次专题会议，研究党风廉政建设工 作，分析新情况新问题，及时作出部署安排。班子成员每季度 至少听取 1 次分管科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报， 每年在分管领域至少开展 2 次党风廉政建设专题调研，推动任 务落实。 （二）健全工作机制 党组书记每年至少约谈 1 次局班子成员
14、和各科室主要负责 人，纪检组长每年至少约谈 1 次各单位主要负责人，并根据需 要随时进行约谈，了解掌握落实主体责任和监督责任的情况， 提出相关要求，形成以一把手主抓为主线、上下贯通有序的责 任链条。 （三）严格履责报告 党组以书面形式向上级党委和纪委报告履行主体责任情况， 党组主要负责人报告履行第一责任的情况，纪检组长向上级纪 第 9 页 委报告履行监督责任和领导班子成员廉洁从政情况，重大情况 随时报告；班子其他成员思想、工作、生活上的重要情况和重 大事项应及时向党委和主要负责人报告。 （四）加强督导检查 党组把落实主体责任作为督查重点，纳入日常检查之中， 每半年开展 1 次督导检查，每季度有重点地对落实不力的单位 进行督促整改，问题严重的提出批评并进行通报。每年选择 12 个突出问题，或按照上级指出的问题，组织开展专项整治， 解决相关领域存在的突出问题。 （五）责任追究 对班子成员履行主体责任不力和纪检履行监督责任不力，以及 各医疗单位落实党风廉政责任制不力，进行责任倒查追究。 xx 县畜牧兽医局 20XX 年 4 月 11 日 *