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1、第 1 页 整顿干警作风工作的总结 特征码 AmVrNNEMBigVSruJYZNu 今年五月初以来，市委、市政府组织开展了整顿市直机 关干警作风的活动，在这项工作中，我院以邓小平理论为指导， 忠实实践“三个代表”重要思想，坚持求真务实、有错必纠和 批评与自我批评的原则，围绕“公正与效率”主题，在市委整 顿办的具体指导和全院干警共同努力下，经过了“思想发动、 学习提高” 、 “查摆问题、自查自纠” 、 “落实措施、认真整改” 和“检查验收、总结提高”四个阶段的工作，整顿干警作风工 作已基本结束，我们主要做了以下工作。 一、加强领导，精心部署，掀起自觉整顿干警作风的新高 潮 全院干警在院党组的带
2、领下，统一思想，提高认识，以饱 满的工作热情，诚恳的思想态度，严谨的纪律作风和扎实有效 的准备工作，自觉投身于整顿机关干警作风活动中。 （一）组织领导有力，部署周密。 我们将整顿干警作风作为落实司法为民，促进法院各项工 作发展的中心工作来抓，切实加强了对整顿干警作风的组织领 导。在这次整顿中，我们提出领导抓，抓领导，把整顿机关作 第 2 页 风作为一项重要的日常工作，中院党组多次召开会议研究部署 整顿干警作风事宜，并成立了法院干警作风整顿领导小组，由 党组书记、院长李晓龙负总责，并由党组副书记、副院长谢共 芝任组长，其余院领导成员，分兵把口，负责各自所分管的部 门。领导小组下设办公室，负责对整
3、个整顿工作进行指导、协 调，督促检查和验收，并制定了实施方案，下发给各部门和每 个干警。由于分工明确，责任到人，督查及时，确保了此项活 动扎实、有序地进行。 （二）宣传发动充分，教育深入。 我们召开了全院整顿干警作风工作动员大会。会上，学习 了市委整顿机关作风动员会议上市委领导的讲话及相关文件， 李晓龙院长作了动员报告。会后，各部门分别召开了会议，学 习讨论了各位领导的讲话和“两法四条例” ，进一步统一思想认 识。为了使整顿干警作风工作取得实实在在的成效，院党组组 织全体干警学习十六大精神和“三个代表”重要思想，明确要 求人员、时间、制度三到位，并做好读书笔记、撰写交流心得 体会，以支部为单位
4、，各出一期宣传专栏。以“如何加强作风 建设，促进审判工作发展” 、 “如何实践三个代表 ，为人民群 众提供优质服务”等专题深入讨论。通过学习，大家认识到， 市委开展整顿干警作风活动，是对人民负责，落实司法为民重 要举措；是促进法院各项工作开展的迫切需要。从而在市中院 形成了人人自觉整顿作风，个个为法院树形象争光彩的良好氛 第 3 页 围。 二、突出重点，拓宽渠道，认真开展自查自纠工作 我们把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为评 议标准，认真开展自查自纠活动。自查重点在是否存在不思进 取、得过且过；作风飘浮、工作不实；以权谋私、办案不廉； 道听途说、诬蔑诽谤；泄漏机密、行为失范；贪图享受
5、、参与 赌博这六个方面的问题。具体做法是：采取了加强干警自身教 育、强化内部管理和争取外部监督相结合的办法，查摆问题。 一是在自查方面，我们主要以各支部，各庭室召开民主生活会 的方式，采取了“自己摆、同志提、领导点”等办法，做到暴 露问题不怕丑、提出问题不怕刺、批评问题不怕痛，形成团结 民主的气氛，认真开展了批评和自我批评。在查摆中找准问题， 在解决问题中突出重点，二是强化了督查措施。我们先后召开 了三次党支部书记、各庭室负责人碰头会，听取各支部、各庭 室整顿工作情况汇报，研究下一步的工作安排。同时，结合 “六个严禁” 、 “十三个不得有” ，中院派出四个督查组开展明查 暗访，并将检查情况及时
6、通报，发现问题限期整改，对查获的 两起违纪事件，已责成有关部门依法依纪限期处理到位，并上 报处理结果。三是在外部监督方面，我们主要采取了召开执法 监督员座谈会及公布举报电话、设置意见箱等方式，面向社会 广泛征求建议，搜集意见。如 6 月 17 日，我们邀请了市人大、 市政协有关领导同志及部分执法监督员召开座谈会，座谈会上， 第 4 页 执法监督员们畅所欲言，对法院工作，特别是干警作风，作出 了客观、中肯的评估，并提出宝贵的建议、意见和批评。院整 顿办将收集的 58 条各种意见和建议进行归纳和整理，并研究了 整顿措施抓紧整改。 三、认真倾听，虚心接受，深入剖析干警作风中各种问题 根据广大干警查摆
7、出来的问题，经院整顿办归纳，意见集 中在以下五个方面：一是政治观念淡薄，理想信念动摇。有些 同志不愿参加政治学习，因而不能正确认识改革开放中出现的 问题，看阴暗面多，看光明面少，对共产主义的远大理想产生 动摇，对党和政府的公信力产生了怀疑，一些同志对政治还产 生了厌烦情绪，对党和国家大事也不关心，甚至跟着一些人传 播谣言，说一些对党和社会不负责的话。二是不思进取，创新 意识不强。有些同志思想懒惰，凭经验办事，不深入实际调查 研究，不认真思考工作中出现的新情况、新问题；有些同志不 钻研业务知识，办案水平低下，所办案件久拖不执、久执不决， 有的连裁判文书都错漏百出。三是贪图享受，廉洁自律意识差。
8、有些同志缺乏艰苦奋斗的精神，讲条件，图享受，有的甚至违 反审判纪律，接受当事人及其代理人的请客送礼，向当事人借 钱，要当事人办事，有些法官交往的人员身份复杂，在群众中 造成了不良影响。有些同志公车私用，违反规定将警车停放在 消费娱乐场所；对包干经费管理不严，乱用乱支，手续不齐； 有些同志 8 小时以外经常进入歌厅酒楼茶馆，搞一些不正当的 第 5 页 活动，甚至打牌赌博，损害了人民法院在群众中的形象。四是 集体观念淡化，纪律作风松驰。有些同志不愿意参加集体组织 的活动，开会迟到、早退。不按时上班下班，工作时间串岗闲 聊。有些庭室内务管理比较混乱，工作考勤流于形式，不但长 年不搞卫生，而且文件资料
9、和办公用品乱丢乱放。五是责任心 不强，服务意识差。有些同志对上访的当事人态度粗暴，不是 认真做好耐心细致的解释工作，而是采取冷、硬、推、拖的办 法；有的同志由于工作严重不负责任，增加了当事人的诉累， 群众反映强烈。 针对以上问题，院党组组织全院干警，深入剖析，认为上 述问题的存在，有客观因素，但主要是主观因素： 一是未能自觉地把审判工作置于实践“三个代表”的大局 之中。少数同志平时不注重政治理论学习，院机关虽然有具体 的学习计划安排，但仍有个别人包括有的领导，常常找借口不 参加集体学习，有的参加学习满足于读读文件，不去认真思考， 讨论也不发言，写读书笔记流于形式。也有一些同志理论学习 与实际相
10、脱节，表态好，落实差，个人素质没有提高，工作仍 然落后。 二是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢。我们党的 宗旨是全心全意为人民服务。作为法院干警更应当保持与人民 群众的血肉联系，但一些同志一案当前，先替自己考虑，很少 替当事人考虑，个别法官甚至利用办案的权力为个人谋取私利， 第 6 页 不给好处不及时办案，给了好处就办人情案，从而造成错案和 超审限等不合格案件连续发生。 三是缺乏强有力的制度规范和监督检查。制度规范和监督 检查是廉洁自律、公正司法的重要手段。过去，我们制定了不 少制度，但是具体落实不够，存在“三多、三少”现象：内部 制度多，对外承诺少；工作制度多，监督制度少；一般要求多， 违规处罚少。在监督检查方面虽然也做了一些工作，但总体的 力度不够，缺乏严密的考查考核和责任追究。 四是业务水平还不适应新形势的需要。随着我国社会主义 市场经济体制的确立，特别是加入