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1、第 1 页 省直机关 2018 年党的工作会议报告 特征码 BozrvRrqyAYQzxLiMHIy 省直机关 2018 年党的工作会议报告 同志们： 这次会议是经省委同意召开的，主要任务是：深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结 20XX 年机关党的工作，部署 2018 年工作任务，进一步统一思 想、凝聚力量，奋力开创新时代我省机关党的工作新局面。等 会，建辉同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻 落实。下面，我代表省直工委报告工作。 一、20XX 年主要工作回顾 一年来，各级机关党组织和广大党员干部以迎接和学习宣传贯 彻党的十九大为主线，以“五化一提”
2、为重点，紧紧围绕省委 省政府工作大局和单位中心工作，全面加强机关党的建设，有 力促进了各项目标任务完成。 1. 认真做好迎接和学习贯彻党的十九大工作。做好省直机关十 九大代表推荐提名、省党代表会议省直代表团组织协调服务工 作，参与完成十九大代表选举工作。组织开展“砥砺奋进的五 第 2 页 年”主题宣传，举办“给力新 xx、献礼十九大”系列活动，营 造了团结奋进、昂扬向上的浓厚氛围。省委宣传部开展社会主 义“有点潮”主题宣传系列活动；省档案局、省文明办举办 “光辉的足迹喜迎十九大省委档案图片展” ；省农委、 省文化厅等举办“喜迎十九大书画摄影作品展” ，讴歌党带领人 民群众取得的丰功伟绩。十九大
3、召开后，各级机关党组织迅速 行动，组织收听收看，第一时间进行传达学习。工委印发学习 宣传贯彻十九大精神实施方案，联合省委办公厅成立领导小组， 及时作出部署安排，举办专题培训班轮训省直机关党员干部， 示范带动省直各单位普遍开展培训轮训，推进学习贯彻工作实 现全覆盖。省政协机关等召开学习十九大精神体会交流大会， 推动十九大精神在党员干部中入脑入心、落地生根；省交通运 输厅、省环保厅、省住建厅、国家统计局 xx 调查总队等举办党 的十九大精神集中培训班，把党的十九大精神传达到每一名党 员；省编办、省审计厅分别开展全系统“不忘初心、牢记使命” “新时代新气象新作为”主题演讲比赛，以赛促学、以学促行，
4、迅速掀起学习贯彻的热潮。 2. 服务大局主动作为有成效。围绕“创新引领 开放崛起”战 略，组织机关党员干部立足岗位，争作贡献，积极投入急难险 重任务的完成。联合省委改革办、省总工会、团省委、省妇联 开展省直单位工作创新大赛，会同 xx 日报社、xx 广播电视台 举办“创新开放新 xx”青年论坛，83 个单位申报创新项 第 3 页 目 321 个，135 个单位参与青年论坛，激发了党员干部的创新 创业热情，凝聚了创新发展的强大力量。动员各级党组织和广 大党员干部参与抗洪抢险救灾工作，143 个工作组和专家组奔 赴一线。联合省民政厅开展爱心募捐；省水利厅、省卫计委、 省气象局、省电力公司等在抗洪抢
5、险、防汛救灾中认真履行部 门职责，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用；省安监局、中建五局、水电八局等以党员为骨干组织应 急救援队，迅速投入巡堤查险、抗灾救灾。全力以赴助力脱贫 攻坚，广泛开展支部专题组织生活和“我为扶贫献一策”讨论， 省直机关派出驻村工作队开展结对帮扶。省国税局开展“与祖 国共成长”扶贫助学活动；省委统战部开展“脱贫攻坚”实地 走访调研，建真言、谋良策、解难题。 3. 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。建立“周学、 月谈、季讲、期考、年评”学习机制，下发加强省直机关党员 干部理论学习的意见，印发机关党员干部应知应会 300 题 和党的十九大精神应知应会
6、 300 题 ，推动解决党员干部理论 学习“灯下黑”问题。省委党校、省财政厅、省国资委等开展 “两学一做”学习教育知识竞赛。联合省发改委、省委政研室 举办“创新开放”大讲堂，邀请知名专家作专题讲座。开展 中心组学习督查、党员领导干部“学系列讲话、谈从严治党” 征文研讨活动， “关键少数”的学习示范作用进一步发挥。加大 教育培训力度，发挥党校（行政学院）及相关培训机构干部培 第 4 页 训主渠道作用。围绕热点难点问题深化党建课题研究，形成了 一批有价值的理论和实践研究成果。 4. 突出支部建设狠抓基层基础。认真落实“三会一课”等基本 制度，全面推行支部主题党日活动，组织生活更加严格、规范。 推进
7、支部标准化建设，培育和选树示范党支部，树立标杆，推 动党支部建设全面提质。省地税局、省农村信用联社等硬化工 作举措，采取现场考核、交叉检查等形式，为支部标准化建设 探索好的经验。加强对基层党组织换届的督促指导，规范换届 流程，提升换届质量，31 个单位机关党委完成换届。组织 10 个省直单位党组（党委）书记开展述职评议，强化抓党建第一 责任人职责。对 181 个单位机关党委专职副书记评议考核，首 次作出好、较好、一般、较差等次评定，考核结果反馈给单位 党组（党委） ，传导了全面从严治党的责任和压力。省委组织部、 省司法厅、省核工业地质局等召开党组织书记党建工作述职评 议会，形成抓严抓实基层党建
8、的鲜明导向。举办机关党委书记、 支部书记等各种培训班，提升党务干部抓党建的专业能力。 5. 持续深入加强党风廉政建设。开展涉砂涉矿、招投标、教辅 材料等领域突出问题专题治理，深化“雁过拔毛”式腐败问题 专项整治，抓好“纠四风 、治陋习”专项整治，全面推进 “放管服”改革，推行一站式服务和首问负责制，优化服务质 量，促进机关作风更加优良。深化机关纪检体制改革，联合省 纪委、省人社厅下发关于加强省直单位机关纪委建设的意见 ， 第 5 页 推进应设立机关纪委的单位实现全覆盖。省纪委、省委组织部 带头成立机关纪委，发挥示范引领作用。加强案件清理和审理 工作，对转交的问题线索进行清理处置，实现案件零积压
9、、线 索零遗留。开展“四风”问题明查暗访，开展“优化作风、精 准扶贫”作风建设专项工作，建立“四风”问题举报综合信息 平台，畅通监督渠道。加强廉政教育，引导党员干部筑牢思想 防线。省粮食局开展“讲纪律、守底线、知敬畏”主题警示教 育活动；省人防办组织“学党史、读党规、跟党走，重走长征 路”主题党日暨党风廉政警示教育活动，强化党员干部的纪律 和规矩意识。 6. 扎实推进群团工作。工会组织广泛开展维权帮扶、岗位技能 竞赛、模范职工之家创建和全民健身运动，提升了职工群众的 获得感和幸福感。省检察院、省经信委等成立各类文体兴趣小 组，开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。共青团组织广泛开 展创新创业大赛和
10、“青年文明号” “青年之家”创建活动，增强 了团员青年奉献青春、创新创业的责任感和紧迫感。省国土资 源厅、中国电建中南院、xx 工程职院在建设读书会平台、企业 共青团“三服务” “五型”团组织创建上创造了经验，做出了成 绩。妇女组织积极维护女职工合法权益，开展“巾帼建功” 、寻 找“最美家庭” “最美湘女”等活动，调动了广大机关女干部参 与经济社会发展的热情。省直关工委整合社会资源开展多项有 益于青少年身心健康的工作。省科协组织“弘扬科学精神、关 第 6 页 爱失足少年”帮教活动。一年来省直单位涌现了很多特色亮点 工作，不一一列举。 各市州机关工委结合实际，扎实推进机关党的建设，十九大精 神学
11、习贯彻迅速有序，理论学习形式不断创新；工作措施手段 更加实化硬化，基层基础工作进一步压紧压实；党务干部队伍 建设得到新加强，服务和保障地方党委中心工作取得新成效。 长沙市、怀化市直工委等通过开展“领导讲党课、专家讲理论、 干部讲体会” 、编印知识问答“口袋书”等形式，把学习贯彻党 的十九大精神不断引向深入；衡阳市、株洲市、岳阳市、郴州 市、湘西州直工委等注重融合发展，以开展服务“项目攻坚年” “机关党建1+1促脱贫攻坚” “机关党旗红” “走亲连心” “结对帮困”党建主题活动服务地方中心工作任务的完成。湘 潭市、邵阳市直工委等强化党建绩效考核，充分发挥考核指挥 棒作用。张家界市、益阳市、永州市
12、、娄底市直工委等加强基 层组织建设，深化达标创优工作，推进支部建设的标准化、规 范化。常德市直工委承办了全国城市机关党建工作经验交流会， 充分宣传展示了 xx 机关党建工作，产生了良好反响。省直工委 也以落实巡视整改为契机，坚持问题导向，切实加强自身建设， 注重工作统筹融合，严格控制文件、会议和活动，减轻基层负 担，提升工作实效。 过去一年成绩的取得，是省委正确领导的结果，是各单位党组 （党委）大力支持的结果，是各级机关党组织、广大党员和党 第 7 页 务工作者共同努力的结果。在这里，我代表省直工委表示衷心 感谢！ 过去一年，我们砥砺奋进，探索积累了宝贵经验。一是始终坚 持提高政治站位。坚持以
13、习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，牢牢把握做好新时代机关党建工作的根本遵循，紧紧 围绕省委中心工作和全省工作大局，谋划部署和推进落实机关 党建工作。二是始终坚持强化使命担当。坚持共产党人的初心 和使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，勤于学习、 善于学习，努力提升八大执政本领，做到“五个过硬” ，把人民 对美好生活的向往作为奋斗目标，切实强化全面从严治党、加 强机关党的建设的责任担当。三是始终坚持工作求真务实。提 高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力， 使思维方式和思想认识水平，更加符合新时代的要求，深化全 面从严治党规律认识，增强抓好机关党建的实际本领，以务实
14、的态度、科学的思路和有力的举措推进工作，狠抓落实，提升 机关党建的质量和水平。四是始终坚持加强领导形成合力。部 门党组（党委）全面履行管党治党领导责任，机关党委主动谋 划推进、督促检查，机关纪委强化监督执纪问责，党支部落细 落小落实，各个环节形成科学的闭环体系，汇聚起齐抓共管机 关党建工作的强大力量。 在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，机关党建工作 还存在不少差距和不足。主要有：工作中形式主义、官僚主义 第 8 页 还比较严重，融入中心服务大局不够， “两张皮”问题仍然不同 程度存在；部分单位存在政治理论学习“灯下黑” ，学习教育不 系统，学习培训质量不高，部分党员干部学而不思、学而不
15、全、 学而不信、学而不用；支部建设抓得不够严实， “三会一课”等 基础性工作流于形式仍然比较普遍；调子高、行动少、落实差 的“机关病”和有禁不止、顶风违纪的现象依然存在， “两个责 任”落实还不够到位，机关纪委作用发挥有待加强；创新动力 和活力不足，不习惯、不善于运用现代信息技术推进工作，智 慧党建滞后；党务干部队伍建设还需加强，等等。这些都需要 我们引起高度重视，认真调研，切实改进。 二、准确把握 2018 年机关党建工作的总体思路 2018 年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年。党的十九大作 出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，提出了我们党 进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、
16、实现伟大梦想 的历史使命，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。省 委明确了学习贯彻党的十九大精神、加快建设富饶美丽幸福新 xx 的系列战略举措。机关党建必须适应社会主要矛盾的变化， 坚持新发展理念，推动落实中央、省委要求，展示新气象新作 为。今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党 的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全 面从严治党，坚持稳中求进、创新融合，以开展“不忘初心、 第 9 页 牢记使命”主题教育为抓手，突出“一统领五提升” ，全面推进 机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建 设，把
17、制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，着力提高机 关党的建设质量，为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美 丽幸福新 xx 提供有力保证。 在省委领导下，落实好中央、省委加强党的建设的系列要求， 坚持问题导向、目标导向、职能导向，突出抓实基础、抓住重 点、抓好创新，锐意进取、奋发作为。 一是以政治建设统领机关党的建设。政治建设是其他建设的根 基和灵魂，对其他建设起到纲举目张的作用。省直机关必须把 讲政治摆在首位，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义 思想统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。切实发挥政 治建设管总、管方向、管根本的作用，以维护党中央权威和集 中统一领导为首要任务，引导党员干部
18、树牢“四个意识” ，增强 “四个自信” ，做到“四个服从” ，始终在思想上政治上行动上 与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、 省委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 二是提升支部建设标准化水平。要以提升组织力为重点，突出 政治功能，坚持一切工作落到支部，强化支部建设的规范化、 制度化、科学化，推动支部切实履行好直接教育党员、管理党 员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的 职责。 第 10 页 三是提升机关作风优良化水平。机关作风直接影响到整个机关 的精神面貌和工作效率，关系到党和政府的形象。要坚决贯彻 中央八项规定和省委九条规定，围绕密切与人民群众的血肉联
19、系，坚持以人民为中心，巩固拓展作风建设成果，持之以恒克 服形式主义、官僚主义，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数” 相统一，推动新老问题、显性隐性问题一起解决，促进机关作 风持续全面好转，不断优化我省发展环境。 四是提升文明创建科学化水平。文明创建是党的工作的重要内 容，是统筹推进机关各项工作的重要抓手。要把培育和践行社 会主义核心价值观作为精神文明建设的基础工程和战略任务， 结合新时代新要求和省直机关特点，不断创新和完善文明创建 的理念思路、体制机制、方法手段和平台载体，提升工作实效 和水平，树立和培育机关新风尚新风貌。 五是提升纪律建设制度化水平。要全面加强机关纪律建设，完 善机关纪律制度，
20、在权力运行的重点领域、关键环节、要害岗 位织密制度笼子，补齐执纪力量薄弱这块短板。进一步加强纪 律教育，强化纪律刚性约束，严格监督执纪问责。 六是提升“服务中心、建设队伍”的能力水平。服务中心、建 设队伍是机关党建的两大核心任务。要紧紧围绕全省工作大局、 部门中心工作，结合单位职能特点，精心组织开展主题突出的 党建实践活动，把规定动作做好，把自选动作做亮，打造党性 强、业务精、作风好的机关党员干部队伍，充分发挥机关党组 第 11 页 织和党员干部作用，把党的工作、党的建设优势转化为更好完 成中央、省委决策部署和推进部门业务工作的实际成效。 三、扎实做好 2018 年机关党建各项工作 （一）坚持
21、以维护党中央权威和集中统一领导为首要任务，加 强政治建设，切实发挥根本性建设的统领作用 坚决维护党中央权威和集中统一领导。采取中心组学习、专题 讲座、理论研讨等多种方式，认真组织学习中共中央政治局 关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等重要文件 精神，持续深入开展增强“四个意识”系列活动，坚定不移地 维护习近平同志的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导， 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央 保持高度一致。组织开展维护党中央权威的专题组织生活会， 针对“七个有之”等突出问题认真查摆，开展专项整治。坚决 贯彻中央和省委决策部署。当前和今后一个时期，就是要动员 组织广大党
22、员干部深入学习贯彻党的十九大精神和省第十一次 党代会精神，确保十九大作出的系列重大战略部署顺利实施， 确保“创新引领 开放崛起”战略等系列决策安排落地见效。 严格维护和认真贯彻党章。把学习党章作为加强党性修养的经 常性内容，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘 初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部全面掌握党章的基 本内容，重点把握十九大党章修改的内容。把尊崇党章作为日 常管理监督的根本标尺，作为民主生活会、组织生活会的重要 第 12 页 内容，以党章为镜，检视思想、锤炼党性、校准行为。 严肃党内政治生活营造良好政治生态。贯彻执行新形势下党内 政治生活的若干准则，严格落实党的组织生活五
23、项基本制度， 执行民主集中制各项制度，真正用好批评与自我批评这个锐利 武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战 斗性。进一步加强对党员领导干部民主生活会的督促指导，建 立党内政治生活考核通报制度，宣传推介好经验、好做法。严 格落实党员领导干部双重组织生活制度，实行痕迹化管理，确 保民主生活会质量。围绕“新时代新使命新作为”主题， 组织开展学习培训、征文研讨、交流座谈，深入宣传展示中华 优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，营造正气充盈 的政治生态。 （二）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑， 狠抓思想建设，切实坚定党员干部的理想信念 深入学习贯彻习近平新时代中国特
24、色社会主义思想和党的十九 大精神。按照“学懂、弄通、做实”的要求，认真组织专题学 习、集中宣讲、主题党课、培训轮训等工作，推动党员干部原 汁原味、原原本本研读党的十九大报告、新修订的党章，深刻 领会精神实质、准确把握核心要义。特别是要突出习近平新时 代中国特色社会主义思想的学习，把习近平谈治国理政等 系列重要文献作为必读书目，坚持全面学、系统学、延伸学， 深刻领会马克思主义立场观点方法和当代中国共产党人的初心 第 13 页 使命、政治品格、价值追求、精神境界、实践要求，自觉做习 近平新时代中国特色社会主义思想的主动学习者、坚定信仰者 和忠实践行者。党校（行政学院）及相关培训机构要将习近平 新时
25、代中国特色社会主义思想、十九大精神作为培训教育的主 要内容。广泛开展党的创新理论进机关处室、进企业车间、进 学校班级、进扶贫村组“四进”活动。省直工委将继续办好 “创新开放”大讲堂，加强中心组学习督查指导，开展十九 大精神落地 xx 系列访谈、十九大精神“百人百场微宣讲” 、主 题征文、党员干部网络答题闯关等系列活动。 认真抓好意识形态领域工作和改革开放 40 周年庆祝活动。各级 党组织要把意识形态工作责任制落实到加强党的建设的各项工 作中，强化责任意识、阵地意识，反对和抵制各种错误观点、 错误言论。加强和规范机关舆论阵地建设，充分用好机关党 建杂志、网络、微信公众号和省直单位各类自有媒体，做
26、大 做强正面宣传，传播正能量，唱响主旋律。围绕庆祝改革开放 40 周年开展系列主题活动，深入宣传习近平总书记全面深化改 革重要思想，大力宣传改革开放的重大成就和先进典型，组织 开展“一个专题理论研讨会、一场先进事迹分享会、一部主题 教育片”的“三个一”活动，为庆祝改革开放 40 周年营造浓厚 氛围。 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省委 的部署安排，以处级以上领导干部为重点，在全体党员中开展 第 14 页 “不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“初心与使命”大讨 论，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部为重 点内容，坚持问题导向，切实把本部门本系统党员干部队伍、 基层
27、党组织和推进业务工作中存在的突出问题查摆出来，着力 解决党员干部中存在的理想信念缺失、 “四个意识”不强、不担 当不作为等问题，以直抵人心的方式，教育引导党员干部悟初 心、守初心、践初心，进一步调动党员干部干事创业、履职担 当的积极性主动性创造性。各单位要联系实际，开展好“建功 新时代、机关走在前”党建实践活动，引导机关党员立足岗位， 争创一流业绩。各级党组织书记要带头讲好“不忘初心、牢记 使命”的专题党课。今年着力打造 20 个左右党性教育基地，征 集、评选一批精品党课，为主题教育丰富载体、创造条件。 （三）坚持以提升组织力为重点，加强基层组织建设，切实夯 实基层基础 切实改进党员教育管理。
28、针对在职党员、离退休党员、生产一 线党员的不同特点，从接转组织关系、参加组织生活、教育培 训、发挥作用等方面，探索制定分类管理办法，创新党员教育 管理方式。联合有关部门制定基层党组织活动经费管理办法。 总结推广党员积分管理、纪实管理、星级管理、分类管理等做 法，增强教育管理的针对性和有效性。突出政治标准发展党员， 落实政治审查制度，强化基层党委领导把关作用，严把发展党 员质量关。改进不合格党员分类组织处置和帮教转化工作，不 第 15 页 断纯洁党员队伍。完善党内激励关怀帮扶机制，从思想、生活、 工作上全面关心党员干部，出台省直帮扶资金管理办法，实施 心理健康关怀计划，加大关心关爱和帮难解困力度
29、，打造身体 健康、心情愉快、生动活泼的工作环境。大力发展“智慧”党 建，充分运用“互联网”和大数据思维，拓展利用“微党课” “云课堂” “网上支部” “党建 APP”等信息平台，创新方式方 法，完善管理服务，增强党员教育管理的吸引力和感染力。 突出抓好党支部建设。按照“基层党建质量提升年”要求，全 面开展党支部“五化”建设，深入推进党支部建设标准化、规 范化，通过抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部 水平、整顿后进支部。抓好党支部书记队伍建设，继续抓好党 支部书记轮训，帮助提高政治觉悟和履职能力。选树一批示范 党支部，通过组织现场观摩、开展经验交流、提炼推介支部工 作法，示范推动支部建
30、设整体提质扩面、达标创优。广泛开展 支部工作创新案例评选工作。整顿软弱涣散党支部，切实解决 弱化、虚化、边缘化问题。 认真抓好组织生活各项制度落实。以规范“三会一课”为着力 点，细化基层组织生活的标准程序，认真落实党员领导干部双 重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党务公开等制度，组 织开展支部联基层、脱贫攻坚、志愿服务、红色教育等形式多 样的支部主题党日活动，解决基层组织活动中程序简化、过程 简单、内容虚化等问题。把党员管理监督与纪律监督结合起来， 第 16 页 综合运用单位党组（党委）全面监督、机关纪检部门专责监督、 基层党组织日常监督、党员民主监督等手段，构建综合监督体 系，全面加强对党
31、员政治、思想、作风、纪律等方面的监督， 推动组织生活各项制度落细落地。 （四）坚持以正风肃纪为关键，加强党的作风建设和纪律建设， 培育机关党员干部优良作风 持之以恒纠正“四风” 。大兴调查研究之风，结合机关党建工作 实际，深入开展“抓重点、补短板、强弱项”调研活动，深入 基层，察真情、摸实情、献良策，评比表彰一批优秀党建调研 报告。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委实 施办法，修订好本部门本单位的落实措施。深入贯彻落实习近 平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示精神，密切关注 “四风”问题隐形变异的新表现，坚决防止回潮复燃。紧盯重 要时节、重要岗位、重点人群，聚焦扶贫、环保领域和
32、窗口服 务行业，开展“整治群众身边的微腐败”专项作风检查和收送 红包礼金专项治理，加大明查暗访和公开曝光力度，严厉整肃 庸政、懒政、怠政、荒政行为，以关键问题的有效整治带动日 常风气持续好转。推行“马上就办” “一号申请” “一窗受理” “一网通办” 、首问责任制等做法，增强政务服务能力，密切党 群干群关系。 切实加强纪律建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育， 深入开展纪律教育，加大党规党纪宣传解读力度，不断强化党 第 17 页 员干部的纪律规矩意识。坚持先进典型引领示范和反面典型警 示教育相结合，组织开展廉政教育宣传月活动，及时通报典型 案例，用身边事教育身边人，使党员干部受警醒、明底线
33、、知 敬畏、守纪律。深化运用监督执纪“四种形态” ，在用好第一种 形态上下功夫，及早发现违纪问题，用好谈心谈话、提醒函询 诫勉等手段。强化纪律刚性约束，把违反政治纪律问题作为监 督执纪问责的重点，特别是从严从重处分十九大后新发生的违 反政治纪律和政治规矩的行为。落实问责条例，严肃问责失职 失责的党组织和党员干部。强化政治巡视成果运用，对党的领 导弱化等突出问题开展专项整治，对整治不力的严肃问责。 推进机关纪检体制改革。充分发挥机关纪委的职能作用，在机 构普遍刚成立的基础上，重点在完善运行机制、发挥功能作用 上下功夫。进一步健全机关和直属单位纪检组织及其办事机构， 理顺工作关系，有效形成工作合力
34、。做好廉政风险排查防控工 作，加强案件审理。协助党组（党委） 、配合有关部门做好干部 管理工作，突出政治标准，把好人选的政治关、廉洁关、形象 关。工委将制定机关纪委工作细则 ，加强工作规范和业务指 导。 （五）坚持以凝心聚力为重要目标，加强思想政治工作、精神 文明建设和群团工作，不断提升工作实效和服务水平 加强思想政治工作。充分激发党员干部干事创业的主动性、积 极性、创造性。坚持“五必谈、五必访” ，做好心理疏导和情绪 第 18 页 引导工作。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，继续开 展扶贫帮困、慰问走访、送温暖献爱心等活动，为困难党员职 工、离退休人员和聘用人员解决生活困难。实施省直单位
35、特困 职工“脱贫工程” ，推进城市特困职工与农村贫困人口同步脱贫。 发挥党建思政研究会作用，加强理论研究，探索机关党建和思 想政治工作规律。完善机关党员干部思想状况汇集反映机制， 开展新时代社会主要矛盾转化背景下机关党员干部思想动态调 研，掌握党员干部职工思想动态和利益诉求，及时向省委反映 情况。 深化机关文明创建。提高政治站位，聚焦中心工作，把学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况、加 强机关党的建设情况作为文明创建的重要内容，推动政治文明 与物质文明、精神文明、生态文明有机融合、协同推进。修订 文明单位评选管理办法，完善动态管理机制，做好文明单位抽 查、复查、评选、督查
36、工作，不断提升文明创建科学化水平。 以鲜活生动、通俗易懂的形式，深化中国特色社会主义和中国 梦宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，打造 100 强志愿者服务队，广泛开展学雷锋志愿服务活动。 加强党对群团工作的领导。各级党组织要加强对群团工作的领 导，落实中央、省委有关加强群团工作的要求，推进群团组织 改革，强“三性” ，去“四化” ，补“四缺” 。群团组织要发挥各 自的独特优势，大胆履职，积极作为，切实提升服务大局服务 第 19 页 群众的能力水平。工会组织要切实维护职工合法权益，加大模 范职工之家创建力度，开展*处理类工作技能竞赛，办好省直单 位第五届职工运动会，举办骑自行车、健步走
37、等参与面广、积 极健康的群众性体育赛事。共青团组织要积极开展“不忘初心、 牢记使命新时代新 xx新青年”主题系列活动，加强 “五型”团组织标准化建设，深入推进创新创业工作，开展 “青年文明号” “青年之家”创建工作。妇女组织要深入推进 “巾帼建功” 、开展家风建设、组织女干部文化讲堂等系列活动。 关工委要发挥“五老”主体作用，做好关心下一代工作。 （六）坚持以强化机关党建工作保障为抓手，着力解决部分单 位机关党建“两张皮” “灯下黑”问题，不断提高机关党的建设 质量 强化党建工作责任。新修订党章对党组职能职责进行了调整， 明确了党组对本单位党的建设的领导，要求履行全面从严治党 责任。党章作出这
38、些新规定，对工委和单位党组（党委）在机 关党建工作中形成合力提出了新的要求。省直工委将按照省委 加强省直机关党的建设的要求，着力在加强机关党建工作宏观 领导、总体规划、分类指导、经验交流、督促检查、考核评价 上出实招、求实效，探索融合创新，推动党建工作与业务工作 紧密融合、工委工作与相关部门工作协调融合、工委机关内部 处室工作统筹融合，同时注重加强与部门党组（党委）的协同 联动，密切配合，共同构建机关党建工作强大合力。探索建立 第 20 页 机关党建综合考评体系，突出服务中心大局，把考核结果作为 绩效评估、文明单位考核、领导干部年度述职考评的重要依据。 严格落实“三级联述联评联考”机制，以书面
39、述职和现场述职 相结合的方式，实现厅局单位党组（党委）书记履行党建工作 责任述职评议全覆盖；继续抓好机关党委书记、专职副书记、 党支部书记的述职工作，进一步压紧压实党建工作责任。 切实加强分类指导。围绕机关党建工作存在的“两张皮” “灯下 黑”等突出问题，深入调查研究，采取务实举措，严格督查考 核，不断提升党建质量。针对党政机关、事业单位和国有企业 的不同特点，探索建立不同的目标管理体系，实行分类指导、 考核和评比。从不同主体不同层面选树一批“可观摩、可复制、 可推广”的典型，以点带面，示范引领机关党建的各项工作全 面提升。对党员和党组织数目较多的部门和系统，探索定期召 开部门（系统）党建工作
40、会议。完善分组联络负责制度，实现 一级单位年内走访全覆盖，特别是在单位民主生活会、机关党 委换届大会、党组（党委）中心组学习等方面把联络指导工作 做实。要层层建立党建工作联系点制度，加强对直属二、三级 单位的具体指导，提升部门（系统）党建工作整体水平。 加强机关党务干部队伍建设。按规定选优配强机关党务干部， 严格机关基层党组织负责人任职资格和审批程序。把“两委” 书记选准配强，抓好“两委”书记和基层党组织负责人培训， 提升党务干部专业能力、专业精神。加大机关“党建、业务” 第 21 页 双强党员干部队伍的培养和使用。切实关心机关党务干部，在 思想、工作、生活上帮助党务干部解决实际困难，为机关党
41、务 干部成长成才、干事创业搭建平台，提供保障。 形成上下联动、左右互动、整体推动的全省机关党建工作生动 局面，离不开各级机关党组织和党务干部的努力。省直机关是 省委省政府的参谋部、服务部、执行部，地位重要，作用突出， 必须走前头、作表率。省直工委将更加注重提高站位、找准定 位，更加注重创新融合、精简会议活动、落实落细落地，抓好 谋划规划，强化督查考核，改进作风。市州工委起着承上启下 的重要作用，要提高政治站位，对标新时代党的建设总要求， 紧紧围绕地方党委政府工作大局谋划、部署和推进机关党建工 作；要主动担当起全面从严治党的责任，积极沟通汇报，勇于 开拓创新，努力奋发作为，推动机关党建工作创新发展；要互 学互鉴、比学赶超，提升专业能力，打造特色品牌，为全省机 关党建工作不断创造好经验好做法。 同志们，中国特色社会主义进入新时代，机关党建工作使命光 荣，任务艰巨。让我们在省委的坚强领导下，高举习近平新时 代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，振 奋精神，扎实工作，全面推进机关党的建设，为加快建设富饶 美丽幸福新 xx 作出新的更大贡献！ 第 22 页