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1、第 1 页 机关建设典型发言(市委办公室) 特征码 tSRWLZBhrrVmGVTGcgae 各位领导、同志： 今年来，胶州市委办公室紧紧围绕市委的中心工作，以“创建 高绩效机关，做人民满意公务员”为目标，不断创新机关建设 的理念，积极探索机关建设的有效途径和方法，按照“高标准、 严要求、上水平、争一流”的要求，牢固树立“忠诚为本、创 新为魂、高效为要、满意为上”的服务理念，积极探索以“零 失误”为目标的内部管理新路子，全力打造“忠诚服务”品牌。 特别是 20XX 年 7 月，我办全面引入目前国际上最先进的标准化 效能管理规范ISO9001 质量管理体系，这对我办转变机关 作风、提高行政效能、
2、促进机关管理创新具有重大的现实意义。 实行 ISO 质量管理体系以来，办公室的每项工作都有章可循、 有据可依，初步形成了章法有度、责任明确、运转高效、反映 灵敏的工作模式，大大提升了行政效能和服务水平。我办先后 获得青岛市文明单位标兵、省档案工作先进单位、青岛市信息 工作先进单位、青岛市党政机要工作先进单位、胶州市目标考 核先进单位等荣誉称号。 第 2 页 一、贯彻落实“以顾客为关注焦点”的管理原则，坚持满意为 上 “以顾客为关注焦点”是 ISO 质量管理体系的核心。所谓“顾 客”是指上级机关、同级部门、内部有关人员和企事业单位、 社会各业及有关人员。办公室按照“整体上水平、单项争一流” 的思
3、路，以创建忠诚服务品牌为切入点，做到领导、部门、群 众“三满意” 。 （一）积极发挥综合协调作用。统筹协调是办公室工作的重要 职责，具体工作中我办注重搞好“三个协调” ，搞好对上协调、 搞好五大班子之间的协调、搞好部门之间的协调。重点落实 “一二三”工作法：“一”即“一会” ，定期召开四大班子办公 室主任联系会。 “二”即健全完善重要活动协调制度和领导公务 活动预案制度两个制度。 “三”即搞好三个方面的协调：对领导 交办的任务，着力协调，当好中心枢纽；对各部门提出要党委 解决的问题，主动协调，当好“不管部” ；对群众反映的问题， 耐心协调，当好“服务员” 。力求通过“一二三”工作法的实施， 切
4、实做好方方面面、左左右右的协调工作，真正形成高效运转、 政令畅通的工作局面。 第 3 页 （二）积极发挥参谋助手作用。市委办公室作为市委的中枢机 关，激励工作人员以主人翁的责任感去解决各种问题，站在全 局的角度和领导的高度认识问题、分析问题，努力把各个层面 的思想和行动统一到市委中心工作和总体部署上来。想领导所 想，想领导所未想，服务在前，参与在前，为领导决策提供前 瞻性的预案，做到高站位、准站位，会干事、干成事，参谋到 位不越位，尽职尽责地搞好参谋服务。特别是注意紧紧围绕市 委一个时期内的重要工作部署，选择领导关注的题目，组织办 公室人员对“两园一城”建设、招商引资、个体私营经济等重 点工作
5、以及社会存在的热点、难点问题，进行深入调查研究， 形成了一批有一定深度的调研报告，今年来进入领导视野的调 研报告 篇，为领导提供了大量有价值的对策建议。 三、运用系统工程的管理方法，全面提高效能机关的执行力 （一）建纲立制，职责明晰 办公室在工作规范上，坚持“立规矩成方圆” ，重点对照办公 室工作规范和质量手册，人人按规范操作，事事按程序运行。 在目标分解上，坚持“九牛爬坡、个个出力” ，按照层级负责的 原则，将目标逐一分解到人，量化到岗位。通过明确质量方针、 目标、计划，严格了责任制度、操作标准和工作程序，进一步 第 4 页 强化了管理素质、理顺了管理环节，每个岗位都有据可依、有 章可循，办
6、公室工作实现了标准化、规范化、程序化，管理目 标更加明确细化，职责权限更加清晰明了，管理服务更加科学 优质，工作效率更加快捷高效。 （二）规范程序，明确责任 “该说的要说到，该做的要做到，做到的要有记录”是 ISO 质 量管理体系的鲜明特点。在以往的工作中，由于时间紧或工作 人员疏忽，偶尔会对某项工作的办理过程和办理结果不予记录， 给工作失误造成可乘之机。ISO 质量管理体系建立实施以来， 办公室进一步规范、理顺各项工作流程，明确工作步骤，建立 健全各项质量记录。根据文件要求，办公室建立了 86 个质量记 录和 9 个程序文件，实行“责任人实名签字”制度，凡有可能 追究责任的事项，从领导到工作
7、人员，相关责任人必须签字， 使各项工作做到了有“据”可查，每一项任务从输入到输出形 成了完整的可追溯过程，从各个环节保证了服务过程始终处于 受控状态，减少和消除了漏办、滞办、错办现象。 四、坚持持续改进的管理技术，切实增强创新性。 “持续改进”是 ISO 质量管理体系的一大特色，它是不断提高 第 5 页 组织管理效率和有效性的重要手段。持续改进的最终结果就是 工作的不断创新，我们始终坚持把创新作为推进高绩效机关建 设的灵魂，不断在创新中激发机关干部的工作潜能，在创新中 提高机关运转效率，使机关建设更加富有创造力。 一是创新管理机制，确立“零失误”工作标准。积极探索以追 求零失误为主要内容的内部
8、管理新路子，坚持“跳起来摘桃子” ， 结合争创“优秀办公室” ，对信息调研、督促检查等各项工作， 逐一确定工作标准和工作目标。二是创新服务机制，打造“忠 诚服务”品牌。围绕创建“四型”机关，继续深入开展双向评 议、 “考、比、树”等活动，重点就服务态度、服务质量、服务 效率进行考察评议，努力使全室人员做到：对领导服务“鞍前” 不越位、 “马后”不掉队；对机关服务事先多商量、事后多沟通； 对基层群众服务不摆架子、不添麻烦，靠服务赢得威信、赢得 地位、赢得好评，打造市委办公室“忠诚服务”品牌。三是创 新学习机制，提高队伍素质。坚持把学习摆在突出位置，除继 续采用办公室集中学、各科室分散学、个人自学
9、的方式外，重 点开展“双 123”活动，即每人每季度读完 1 本书、全年写 2 万字的读书笔记和 3 篇有一定分量的心得体会或调查报告；全 年举行 1 次学习经验交流会、每个科长以上干部主持 2 次集中 学习和组织 3 次到基层学习考察活动，通过多学习、多思考、 多调研、多做事，着力培养一支提笔能写、开口能说、无事能 第 6 页 思、有事能办的高素质干部队伍。 在办公室引入 ISO 质量管理体系、实行标准化管理是一项开创 性工作，是办公室工作再提速、效率再提高、流程再理顺、活 力再涌现的催化剂和信号灯，从一定意义上讲，这既是打造 “效率胶州”的一次有益尝试，更是党政机关规范化管理的一 次改革和革命。通过 ISO 质量管理体系的有效运行，办公室基 本做到了人人有职责、事事有人管、层层有督查、项项有落实， 各项工作逐步纳入规范化管理、制度化约束、程序化运作、标 准化操作的轨道。今后一段时期，我们将以此次会议为契机， 进一步落实好市委、市政府关于深化创建效能机关的工作部署， 强化措施，锐意创新，切实加大领导力度、工作力度和落实力 度，努力把办公室机关建设提高到新水平，为促进经济社会更 快更好更高水平发展。