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1、第 1 页 民政四五普法工作总结 特征码 mlZmEwLMiLTVuxrkMuSB 今年是实施“四五”普法依法治理最后一年，五年来在 市委、市政府和依法治市领导小组领导下，我局根据全市普法 工作安排，结合民政工作实际，以提高各级领导和全体民政干 部职工的法律素质及依法行政，依法管理，依法决策意识和能 力为目标，全面加强和提升民政系统学法、用法，依法行政水 平，努力实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转 变，实现由提高民政工作者法律意识向提高法律素质的转变， 以此促进我市民政事业的全面发展。我局曾被民政部授予全国 民 zd 制宣传教育工作先进集体。 根据市依法治市工作领导小组关于搞好“四
2、五”普法依法治 市工作总结验收的通知(宝治市20XX1 号)精神，我局积 极行动，召开专题会议对这项工作进行了研究部署，确定由办 公室牵头、有关科室配合做好这项工作，抓好具体组织实施， 成立了市民政局“四五”普法依法治市工作总结验收领导小组， 出台了具体工作方案，确保总结验收工作顺利进行。 第 2 页 现将自查情况总结如下： 一、加强组织领导，狠抓规划落实，确保依法治市和普法宣传 教育顺利开展 1、建立组织机构。 20XX 年在“四五”普法开局之年，我局成立了“四五”普法依 法治市工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长、各科 室主要负责人任成员。根据机构分设及局领导调动情况及时调 整领导小
3、组；在领导小组下设办公室，负责组织实施全系统依 法治市及普法工作，各业务科室积极主动配合这一工作。同时， 各局属单位按要求全部成立了相应的机构，明确了分管领导和 办事人员。 2、制定规划安排。 科学合理规划是保证普法工作顺利开展的重要前提。20XX 年， 我局在认真贯彻落实宝鸡市“四五”普法依法治市规划和 各年度政府法制工作要点的基础上，结合我局实际制定了民政 系统“第四个五年(20XX-20XX 年)普法依法治市规划” ，明确了 第 3 页 “四五”普法的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、 步骤方法、组织领导、保障措施等内容，将“四五”普法分为 三个阶段实施，即宣传启动阶段(20XX
4、年度)、组织实施阶段 (20XX-20XX 年、 检查验收阶段(20XX 年)，对阶段性工作重点 进行了量化。并根据新情况、新形式对工作规划进行调整或补 充，使这项工作真正做到年初有部署、年中有检查、年终有总 结。 3、加大经费投入。 为确保普法及依法治市宣传效果，我局加大了对这一工作的经 费投入，满足“四五”普法教材等各类普法宣传材料的征 订、请专家进行培训、组织干部进行多形式的学习、开展多途 径的宣传等方面支出的需要，有力的推进了普法和依法治市工 作，保证了工作的质量和效果。 二、强化法制宣传教育，营造良好的学法用法氛围 1、分层次，全方位实施法制宣传教育。 根据规划要求，我局系统法制宣传
5、教育分为三个层次进行。 第一层次为各级领导干部，主要向他们阐述民政工作在社会发 第 4 页 展中的地位和作用，宣传民政部门涉及到的一些法律知识，使 民政工作进一步得到各级领导的重视和支持。第二个层次为全 系统干部职工。通过学习法律、法规和与本职工作密切相关的 其他法律、法规，不断提高民政干部法制意识和依法行政的水 平，牢固树立“以民为本，为民解困”的民政宗旨。第三个层 次为广大服务对象，通过民 zd 制宣传教育，使他们及时了解与 自己息息相关的民 zd 律、法规，依法行使自己的权利和依法履 行自己的义务。 2、重学习，提高执法人员水平。 在依法治市和普法活动中，我局一直都高度重视对法律法规的
6、学习教育，精心组织，针对不同对象、有计划、有步骤地进行 各类学习培训活动。一是领导干部带头学法。强化领导干部法 律意识和素质是这次普法工作的一个显著特点，也将领导干部 带头学法作为普法工作的重点之一，我们建立了局党组中心组 学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。我局每年不定期 举办民政系统执法人员业务培训班，邀请专家学者进行授课， 不断提高执法人员的实际运用能力。二是系统干部经常学法。 依法行政不仅仅是对专门执法人员的要求，同样也是系统干部 职工必须做到的。按照“四五”普法规划，我局组织全市民政 系统工作人员把学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的 第 5 页 民 zd 律、法规以及规范性
7、文件作为一项经常性工作来抓，利用 业余学习、专题学习等机会开展法律、法规学习，使大家都熟 悉地掌握相应法律法规，并在实际工作中灵活运用。 3、重素质，强化民政干部的法制意识。 强化广大民政干部的法制观念是我局进行普法教育的一大目的。 我们除了向社会各界广泛宣传民 zd 律法规以外，把重点放在民 政干部队伍的法制建设上。根据民政工作的特点和性质，我局 对民政干部一是采取自学与培训相结合的方法进行教育，在坚 持自学的基础上，多年来，我局坚持每月二次集中学习制度。 并利用上级部门有关会议、培训班，选送一大批干部参加学习 和培训。二是我们安排局业务骨干用他们的专业知识，对每个 干部进行培训，进行闭卷考
8、试；三是采取请进来的方法，邀请 专家学者来我局讲课。举办民政干部法制知识竞赛等多种形式 进行法制教育。由于局领导重视，我们按照上级有关部门要求， 对宪法 、 WTO 规则 、 社会主义法制建设基本知识 、 刑 法 、 合同法 、 行政复议法 、 行政处罚法 、 国家赔偿法 和婚姻法 、 收养法 、 城市居民最低生活保障条例 、 民 办非企业单位登记管理暂行条例等综合法律知识和专业法律 知识全面进行了学习和培训。由于我局坚持对系统广大干部进 行不懈的法制教育，极大地激发了干部学法的积极性，提高了 第 6 页 行政执法水平，达到了预期的目的。 4、重效果，形式多样的开展法制宣传。 民 zd 制宣传
9、工作是一项长期工作。我局不断改进方法以求达到 最佳效果。我们一抓宣传教育的“面” 。即把法制宣传深入到社 会的各个层次，各个方面，使民 zd 制宣传家喻户晓，深入人心； 二抓宣传教育的“点” 。即针对广大群众对民政工作反映的“热 点” 、 “难点” 、 “疑点”进行有的放矢的宣传教育。为了既把宣 传教育工作引向深入，又解决群众关心的实际问题，并通过多 次参加“行风热线”和“面对面”交流解答群众提出的问题， 宣传民 zd 律政策，都取得了良好的社会效果。 三、将依法行政与普法教育相结合，树立民政新形象 1、推行行政执法责任制。 为认真落实市委、市政府依法治市、全面深入推行行政执法责 任制工作，根
10、据市政府行政责任制实施方案，我局制定了行政 执法责任制实施方案，并积极组织实施。在推行行政执法责任 制工作中，我们主要抓了以下三个方面的工作：一抓组织领导。 行政执法责任制工作由局长负责抓，分管局长具体抓，建立了 第 7 页 行政执法责任制领导小组，具体工作都落实到专人负责。做到 了组织、人员、职责三落实。二抓建章立制。为使行政执法责 任制工作落到实处，我局根据民政部门工作特点，先后拟定了 宝鸡市民政局行政执法责任制考评办法 、 行政执法过错责 任暂行规定 、 行政执法证件管理办法等规章制度，使行政 执法责任制工作逐步走上制度化、规范化。三抓检查监督。为 了进一步规范民政行政执法，根据上级业务
11、部门和市上的布置， 每年一次认真开展民政行政执法检查，及时发现问题，提出整 改措施，提高执法水平。由于近几年来局领导狠抓了干部队伍 的依法行政工作，广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨进 一步树立，法制观念进一步加强，依法行政水平进一步提高， 较好地完成了各项民政工作。 2、积极推行政务公开。 民政部门是政府从事社会行政事务管理的职能部门，具有多元 性、社会性、群众性等显著特点，涉及民权、民生、民利。我 们的一言一行，我们在社会上的形象，直接影响着政府的声誉。 根据市委、市政府的统一部署，我们从“讲政治”的高度 1997 年就开始推行政务公开工作，不断创新民政工作的社会开放度、 社会透明度、社
12、会参与度、社会满意度的“四度”新型工作运 行评价机制，实现了让党和政府满意、让社会各界满意、让人 第 8 页 民群众满意的民政政务公开效果。 3、深化制度建设。 我们对全局制度进行认真的清理，对没有建立的制度及时建立， 对已有的制度进一步完善，先后建立和完善了宝鸡市民政局 工作岗位目标考核办法 、 宝鸡市民政局内设机构工作岗位及 职能设置及机关经费、业务招待费和业务会议费管理办法等 20 多项制度，并对全局各科室的工作岗位进行了明确，确立了 一人一岗、一人多岗、一岗多人的工作状态，使人人都在岗， 岗岗有人在，用制度的形式确立了各人的岗位职责，有力的促 进了工作效率的提高。并根据行政许可法颁布实
13、施的需要， 制定出我局贯彻落实全面推进依法行政实施纲要计划及工 作规划，使我局进一步走上依法行政的轨道。 经过几年的依法治市及普法宣传，进一步促进了我局系统法制 教育和法制实践的结合，加快推进了依法行政的进程。我们深 刻体会到，通过“四五”普法宣传教育。一是民政干部法律意 识不断增强。二是依法管理力度不断加大。三是依法行政水平 不断提高。对做好新时期的民政工作起到了有力地促进和保障 作用。 第 9 页 在市委、市政府和上级业务主管部门和法律部门的大力支持和 帮助下，在全系统干部职工的共同努力下，纵观我局几年来开 展“四五”普法依法治市工作，我们虽然做了一些工作，取得 了一些成绩，但离上级的要求和其他部门相比，还存在一些不 足之处：主要是少数干部对依法治市和普法工作重要性认识不 够，工作效率和服务质量也存在不尽人意的问题。这些都有待 于在今后的工作中加以改进和克服。