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1、第 1 页 林业局党委 20XX 年度领导班子民主生活会实施方案 特征码 RQyfVVKUJsNeNjBGqLyM * 林业局党委 20XX 年度领导班子民主生活会实施方案 为深入学习贯彻党的十九大精神，根据xx 集团党委 20XX 年度领导班子民主生活会实施方案( 森纪发2018 号)精神， 现就认真开好 20XX 年度 xx 林业局领导班子民主生活会，制定 如下实施方案。 一、民主生活会的主题 20XX 年度民主生活会的主题是:认真学习领会习近平新时 代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党 中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策 部署，围绕改革任务，提升思想
2、认识，提高政治站位，强化责 任担当，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评与自 我批评，不断增强局领导班子和领导干部发现与解决自身问题 的能力。 二、精心组织学习研讨 1.基本要求。xx 林业局各级党组织要组织党员领导干部深 第 2 页 入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中 国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到 5 年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚 焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾 已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发 展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实 我局第十七次党代会上
3、。 2.主要形式。一是各级党员领导干部要拿出不少于 1 天时 间开展“脱产”自主学习。二是党委理论学习中心组要围绕民 主生活会的主题和基本要求，组织专题学习研讨。通过学习研 讨，引导党员领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主 义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确” 主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点， 为开好民主生活会打牢思想基础。 3.搞好督促检查。局党委组织部要督促检查学习情况，看 是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读 原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际，对没有达 到要求的及时督促补课，学习研讨质量不高的不能召开民主生 活
4、会。 三、民主生活会时间安排 xx 林业局领导班子民主生活会拟于 2018 年 1 月 29 日召开。 第 3 页 四、深入查找突出问题 xx 林业局领导班子和党员领导干部要坚持问题导向，紧扣 民主生活会主题，重点从以下 6 个方面查摆问题。 一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学 懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个 自信” ，做到“四个服从” ，坚决维护习近平总书记在党中央和 全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思 想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。 二是认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头 坚持请示报告
5、制度，工作中的重大问题及时请示报告，临时处 置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组 织请示报告。 三是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面 派，不做“两面人” ，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报 喜不报忧，报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。重点要 查找是否存在的安于现状、不思进取、慵懒无为，消极应付， 推诿扯皮等问题。 四是担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓 落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管 部门或单位的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招 呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。 第 4 页 特别要查找
6、是否存在不认真贯彻落实上级部署和我局改革决策 举措，对我局改革发展稳定中存在的问题不尽责、不担当、不 作为等问题。 五是纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症， 摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门 高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转 变作风，形成“头雁效应” 。 六是严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚 决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、用车、交通、 工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、 家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。 五、民主生活会方法步骤 1.制定实施方案。局党委组织部全面负责专题民主生活会
7、 的组织协调，于 1 月 18 日前制定xx 林业局领导班子民主生 活会实施方案 ，并报集团党委审核。 2.广泛征求意见。1 月 20 日前，各级领导班子和党员领导 干部要采取座谈访谈，深入基层调研等方式广泛听取党员、干 部和群众的意见，主要负责同志要主持召开征求意见座谈会， 征求到的意见要如实向领导班子及其成员反馈;领导班子成员应 当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。同时，要下发征 求意见表以及向上级有关部门征求意见建议的方式，广泛征求 意见，为开好民主生活会提供参考。 第 5 页 3.开展谈心谈话。1 月 24 日前，党委组织部要组织安排开 展好领导班子成员开展谈心谈话工作。领导班子成
8、员相互间要 开展谈心谈话，并与分管单位主要负责人谈心谈话，也应该接 受党员和干部约谈，谈心谈话要一对一、面对面，要谈工作问 题、谈思想问题、谈自身差距，坚决防止回避问题，防止形式 主义，防止走过场。 4.切实查摆问题。领导班子成员要认真对照党章，对照 中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干 规定 中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则精神， 对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问 题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，围绕 忏悔录 曝光台等违法违纪案件，围绕开展警示教育活动 心得体会，联系孙政才、苏荣、王珉和柏广新以及我局违纪违 法反面典型，联系巡
9、视巡察发现的问题，联系我局和本单位重 要工作案例，与推进“两学一做”学习教育查摆出来的问题， 与谈心谈话的问题结合起来，逐条查找梳理，找准存在的突出 问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事， 不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象 到抽象、从原则到原则、空对空。 5.认真准备领导班子对照检查材料和个人发言提纲。1 月 26 日前，领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查 材料，对班子成员发言提纲审阅把关。对照检查材料和个人发 第 6 页 言提纲，都要认真查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。 个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定报告和说明个人有 关事项。领
10、导班子对照检查材料和个人发言提纲定稿后，在民 主生活会召开之前(1 月 26 日)，报局纪委监察处整理归档。 六、严肃开展批评和自我批评 2018 年 1 月 29 日召开民主生活会，会议由党委书记主持。 一是局领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革 命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错 误、增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析 要透彻，抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。 相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题， 不能以工作建议代替批评意见。二是民主生活会上，领导班子 要对 20XX 年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主
11、生活会 征求意见情况进行通报。三是主要负责人代表领导班子作对照 检查。四是班子成员逐一进行对照检查、作自我批评，其他成 员对其提出批评意见。班子成员在对照检查时，要对其 20XX 年 度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、 亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询 等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查 处的，要严肃作出检查。五是主要负责人总结会议情况，提出 整改工作要求。六是由上级督导组组长对专题民主生活会情况 进行点评，并提出意见和要求。七是因故缺席的人员应当提交 第 7 页 书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。八 是民主生活
12、会后，局纪委监察处要根据领导班子和班子成员要 针对查摆的问题列出整改清单，会同有关涉及问题部门，研究 制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确定整改时限， 形成切实可行的整改方案，扎扎实实进行整改，不断取得解决 问题的实际效果。 七、加强对所属企业民主生活会的组织领导和督促指导 局党委要按照县以上党和国家机关党员领导干部民主生 活会若干规定要求，切实加强对基层党组织民主生活会的组 织领导，党委书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和 督促把关作用。局党委纪委工作部组成督导组，对基层党组织 民主生活会进行全覆盖督促检查和指导。督导组要提前介入、 全程参与、从严把关、认真点评，对民主生活会质
13、量达不到要 求的及时叫停，经报批后督促重新召开。对问题突出的领导班 子，党委主要负责人亲自过问，派出得力的负责人列席民主生 活会，严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。 八、几点要求 1.局领导班子和领导干部要高度重视本次民主生活会，本 着注重解决实际问题的态度，坚持正面教育为主的原则，对照 学习研讨要求，认真查找不足。 2.局领导班子成员要做到敢于开展批评，敢于直面较真， 敢于思想交锋，敢于曝光亮丑，切实提高民主生活会的质量， 第 8 页 真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。 3.局党委组织部要加强与上级党组织沟通协调，主动请示、 主动汇报、主动接受上级党组织的指导和监督，严格按照规定 的程序和步骤，把活动的规定动作做扎实、做到位，确保专题 民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。 4.局纪委监察处要做好民主生活会有关工作的整理、收集、 记录等工作，局组织部要在局领导班子民主生活召开完毕 7 日 内，形成书面材料向集团党委报告。 5.局基层党组织领导班子成员民主生活会参照本实施方 案执行，并于 2018 年 2 月 8 日前召开。 中共 xx 林业局委员会 2018 年 1 月 17 日 *