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1、第 1 页 自创区培训班讲话稿：新时代，新机制，新动能 特征码 hhfEOTxZsLqVRRQtHfVp 自创区培训班讲话稿：新时代，新机制，新动能 一、新时代：各地探索新打法 中国园区发展已进入“无人之境” ，北京“三城一区”预示着未 来的高新区将是人类新生活的舞台。最近，长城所通过对中关 村过去 30 年总结与未来展望，得出一个结论：中关村前三十年 的发展始终离不开硅谷；而如今，中关村已进入“无人之境” ， 没有了可参照借鉴的标杆。 “三城一区”的设立，就是中国园区 在“无人之境”背景下的一次远景探索。这一举动也预示着,未 来的高新区将会把分享经济、智能经济、平台经济、数字经济 等四大未来
2、经济形态贯通融会，从而肩负起探索人类新产业、 新业态、新生活发展道路的任务。 成都设立“新经济局”推进放管服，布局新经济机遇。成都在 十九大以后马上举办了新经济动员大会，这表明成都对新时代 十分敏感。而在此之前，成都就率先成立了“新经济局”和 第 2 页 “管理监督局” ，意图深化放管服，发展新经济。首先这两局的 设立共同推进了简政放权的“放” ，其中管理监督局的重点工作 是做“管” ，即创新和加强监管职能、利用新技术新体制加强监 管体制创新；而新经济局的重点工作是做“服” ，即深化创新创 业、服务于新动能培育，做更多新的产业尝试、业态尝试、政 策尝试。这样一来，成都借由推进“放管服”取得发展
3、新经济 的先发优势。 西安“硬科技创业”表明新时代下要取得新的创业领先。科技 创业是将前沿的科学技术转化成为商业的创业过程，其有 4 个 特征。一是门槛高，拥有科学家团队及核心专利的前沿科技创 业项目。二是关注热。目前西安的硬科技创业已经受到偏好硬 科技投资的硅谷投资人的重点关注。三是扶持高。中关村非常 重视硬科技创业，重点扶持了前沿技术创业项目，给予 500 万 补贴。四是影响大。从经济角度看，硬科技创业（比如人工智 能、基因技术）未来对经济的影响非常巨大；从美国的视角看， 中国的硬科技创业威胁非常大，因为这类创业的成果和支持力 度，未来将是影响中国崛起、影响世界格局的。 武汉成立“招才局”
4、表明新时代下的人才之重。十九大召开之 前，武汉市委书记陈一新宣布把招才引智列为“一把手工程” ， 并成立了招才局，聘请陈东升、雷军等 16 名知名企业家作为招 才顾问和招才大使。在武大的招才会上，陈一新数据讲过去说 惟楚有才，如今人才遍布各地，所以今天应当提楚才回家。 第 3 页 总结一下，我们看到这四个地方在新时代下的新打法，这些事 情都是 xx 可引以为鉴的。新的时代不怕没机会，只怕没打法， xx 未来在新打法的探索上多加尝试。 二、新机制：xx 领先全国的理论探索 长期以来，xx 很少有事情走在全国前列，而如今 xx 在新时代 新打法上形成了一套初步探索，使得改革理论探索开始迈入全 国前
5、列，其中的重点就是放管服的“服” ，具体是指“创新工作 24 条” 。如果 xx 的 24 条成功实践，那未来可以在火炬中心和 长城所的帮助下，向全国推广。这 24 条可以从 7 个方面进行概 况：一是提升动员创业的能力，抓手要吸引全球创新创业者； 二是打造创新创业生态，这个下面会具体讲；三是开展新经济 招商，抓手要开展平台招商，引进平台型企业；四是贯彻新经 济理念，抓手是建立专门机构负责研究新经济和创业经济；五 是开展高端链接，抓手是引导企业整合全球技术创新资源；六 是关注企业非线性成长，抓手是着重培养瞪羚企业、独角兽企 业，引导爆发式成长；七是关注商业模式创新，抓手是打造概 念验证实验室。 新时代，新机制，新动能