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1、第 1 页 法律法规宣传活动方案 特征码 ryBrvIuBFcEMZthVRlFP 为适应新形势、新任务对专卖市场管理工作的新要求,提高专卖 管理人员及行政相对人的法治意识和法律素质，全面推进专卖 依法行政,促进行业持续健康发展，结合基层专卖管理法律法规 宣传工作实际，特制定本方案。 紧紧围绕“五五”普法核心内容，全面贯彻专卖法律法规及相 关政策。通过积极开展宣讲培训、咨询服务等活动，使行业管 理实现“学法律、重责任、讲权利、尽义务”的基本要求，增 强法律意识和法制理念，引导相关人员遵纪守法、依法办事， 进一步提高法治化水平，为构建和谐烟草和做好新形势下的专 卖管理工作创造良好的法治环境。 基
2、层法律法规政策宣传工作要坚持以下原则： 1.贴近实际、贴近工作原则。既要遵循法制建设的普遍规律， 又要体现专卖管理工作的特点，适应宣教对象综合素质和接受 第 2 页 能力，积极倡导深入浅出、循循善诱的方式，采用通俗鲜活的 语言，生动典型的事例，体现互动性和趣味性，增强吸引力和 感染力，提高法制教育的针对性和实效性。 2.理论联系实际、资源整合原则。在对基层专卖管理人员进行 宣传教育时，做到宣传与日常学习培训相结合，宣传与思想教 育活动相结合，采取多种方式为其提供了解和参与法治实践的 机会，教育和引导基层管理人员在实践中掌握法律知识，领会 法治理念，提高法律意识和法律素质。 3.务实高效原则。宣
3、传活动要切实实现“学法规、学懂法规” 的基本目标，努力提高被宣传对象的思想认识，强化法律意识， 各项具体活动也要实实在在地解决管理和经营中遇到的困难和 问题。活动的组织者要充分发挥各自的职能，有针对性地开展 现场咨询、时事调解、教育引导等多项服务活动，高质量地完 成各项工作任务，使宣传活动取得明显成效。 为切实做好宣传活动的各项工作，如期开展有关活动，要求基 层专卖管理部门成立“法律政策宣传工作组” ，负责研究制定法 律政策宣传工作活动安排，落实工作任务，确定工作措施，通 报工作情况，总结工作经验。人员组成如下： 第 3 页 组 长：县级局局长 副组长：县级局局长副局长 成 员：专卖股（科）长
4、、副（股）科长、内勤人员及相关人 员等。 通过宣传活动，增强专卖管理人员依法办事，依法行政的能力， 提高依法管理和行政服务的水平。健全机关学法制度，把学法 纳入年度学习规划之中，不断完善和提高，在全局上下形成学 法用法的良好氛围。丰富学法内容，要坚持学习宪法、公务员 法、行 zd、专卖法等基本法律和政策，争创学法用法模范单位 和个人。 1举办专题培训班。聘请上级管理部门或者专业人员组成法律 法规宣讲工作组，结合本单位培训计划，开展专题理论培训， 集中学习宪法、行政处罚法、行政许可法、烟草专卖法及实施 条例、烟草专卖许可证管理办法、行业规章制度等法律法规。 通过理论培训，促使相关的法律知识和行业
5、的方针政策更好更 快的得到执行。此类培训每年不得少于 15 学时。 2、开展现场咨询服务活动。在 3.15 消费者权益保护日、12.4 第 4 页 法制宣传日、相关法律颁布纪念日等特殊时间；在商业区、主 要街道、农村集贸市场、零售业者服务交流会等特殊场所，利 用民众聚集的时机，采取发放宣传资料、播放光盘、举办实物 和图片展览、开展现场咨询服务等形式，向群众宣传专卖法律 法规，讲解分析案例，介绍识别假冒伪劣卷烟知识和零售许可 准入制度，解决经营者和消费者在思想上、认识上存在的各种 问题，增强学法、懂法、守法并用法律保护自己的合法权益的 意识，教育引导零售业者合法经营、诚信经营。要求基层专卖 管理
6、部门全年开展现场咨询服务活动不低于 3 次。 3、开展宣传服务入户活动。活动范围争取做到最大化，要涵盖 基层专卖管理的整个辖区；宣传由不同级别的专卖组织机构 （如县级局机关、专卖科、稽查中队）执行，任务合理分解， 逐层监督；宣传对象为卷烟经营者和消费者，力争把宣传工作 深入到城镇、农村、厂矿、集市、街道、社区、部队、大中专 院校，根据不同方式，开展市场管理、卷烟打假、证件使用等 相关法律宣传，实实在在地将经营者和消费者需要的法律知识 和执法服务送到家门口。要求将入户宣传作为专卖工作职责固 定下来，一年内实现零售户基本懂法。 4、多种渠道开展宣传工作。充分利用网络、广播、电视、报纸、 板报、宣传
7、单等进行广泛宣传。要求基层专卖管理部门每年采 第 5 页 取 3 种以上方式开展法律宣传工作，板报宣传单每月都要更新 内容。 1.建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。成立由专卖局 长任组长，相关负责人参加的领导小组。负责规划的实施，组 织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，制定具体法制宣传 教育实施方案，自觉接受上级的领导和监督，加强与同级司法 行政部门的联系。 2.建立法制宣传教育激励监督机制。对行业内的教育宣传实行 法律知识年度考试考核，把考试考核结果作为绩效考核的重要 内容。 3.落实法制宣传教育经费保障。基层专卖管理部门要做好年度 预算报告，落实相应经费，专款专用，保证专卖普法和依
8、法管 理工作的正常开展。 4.培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强普法队伍建设， 开展法制宣传教育工作者学习培训活动，广泛吸收社会力量加 入进来，提高专职法制宣传教育工作者的政治素质、法律素质 和业务能力。组织编写普法材料，培养普法骨干。 第 6 页 5.加强法制宣传教育阵地建设。宣传形式要因地制宜，增强针 对性，讲求实效，既要保留传统的行之有效的宣传手段，又要 开发新型数字化媒体宣传方式。充分利用电视、广播、报刊等 传统新闻媒体，利用行业网站、地方网站等互联网平台，办好 烟草法制栏目（专栏、专版）等。在办公场所建立固定的法制 宣传设施，为行业从业人员提供方便快捷的法律服务。 *烟草专卖局 B style=“mso-bidi-font-