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1、第 1 页 街道办事处 2005 年上半年工作总结 特征码 YavxRpgDKTpZDBUQJRxv 今年，是枫溪街道办事处成立的第一年，在区委、区政 府的正确领导下，我办坚持以党的“三个代表”重要思想为主 线，贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕区委提出的“加 快南拓步伐，构建和谐社会”工作目标，将优化经济环境工作 摆在首位，致力于土地流转和招商引资工作，不断推进城市化 进程。上半年，我办克服了任务重、压力大、辖区情况复杂等 困难，较好地完成了各项任务指标，现将上半年工作总结如下： 一、树立科学发展观，紧握经济中心 上半年，我办坚持树立和落实科学发展观，全面建设小康社会， 以经济建设为中心，
2、以优化经济环境为重点，不断加强辖区内 的经济建设，取得较好成绩，完成工农业总产值 26000 万元， 第 2 页 占年计划的 58%，其中乡镇企业总产值 18000 万元，比上年同 期增长 12；完成财政收入 85 万元，占年计划的 55%；完成国 地两税 230 万元，占年计划的 52%。 1、大力推进农业建设，积极完善农业结构和基础设施 我办充分发挥区域优势，依靠科技兴农，大力改种，16 月改 种稻田 3629 亩，其中早稻 1350 亩（杂交稻 524 亩，优质稻 400 亩） ，西梨瓜 438 亩，蔬菜 525 亩，果苗 115 亩，杂粮 114 亩，0 在去年上半年的基础上，增加了
3、1236 亩改种面积，实现 了农业结构多元化。同时，大力夯实农业基础：注重农业高 科技投入，推广新品种、新技术。如：今年在栗塘村推广了马 玲薯、稻田免耕，稻田全程复盖技术 4.2 亩；举办各种农作物 病公害防治和南方早熟梨、栽培技术培训班 2 期，培训人员达 到 1500 人次；湘江村、栗塘村各引种南方早熟梨 50 亩，极大 加快村民致富步伐。加强林政管理，落实了山林防火和造林 任务。一方面各村认真开展林地情况的自查自纠工作，严格林 地管理，及时查处非法行为；另一方面开展山林权属发证工作， 第 3 页 该项工作目前已进入扫尾阶段，上半年完成春季造林 270 亩， 其中栗塘村 40 亩，湘江 1
4、0 亩，曲尺村 220 亩；此外，认真做 好森林防火预案，并预备为了防火所需各类物资，在清明上坟 火灾多发的季节，我办加强防灾宣传，发现火情，及时组织干 部、群众扑救，将损失减少到最低程度。加强了防讯抗旱和 水利基础设施工作。针对往年防汛抗旱的情况，办事处提早在 三月底便成立了防汛抗旱指挥部，由徐业伟书记亲自挂帅，落 实防汛抗灾责任范围，安排从 4 月 1 日至 9 月 30 日防讯值班， 并落实到位。同时对辖区内水利设施，消防安全设备进行认真 检查，发现不符合要求的，都按照各自的职责一一落实到位， 确保人民群众生命、财产的安全。 2、大力优化经济发展环境，积极做好土地开发和招商引资工作 为不
5、断优化辖区经济发展环境，加快枫溪经济发展，树立“亲 商” 、 “引商” 、 “安商” 、 “富商”的招商意识，办事处党工委召 开了专题会议，反复研究，出台了相关政策，并做了大量的基 础性工作。第一，三月初与各村、社区签订了优化经济环境责 第 4 页 任状，对各村、社区干部实行严格的考核制度，对经济发展环 境不优、措施不力的实行一票否决。第二，通过各种会议、媒 体家大优化经济环境的宣传力度。为切实保证省、市、区重点 项目建设的顺利推进，营造一个良好的发展环境。四月份我办 召开了村干部各组、党员、村民代表“优化环境动员大会” ，对 村干部举办优化经济环境培训班。第三妥善处理好各种矛盾。 及时调解了
6、几个大纠纷。如：湘江村一、三、四、五、六、七 组关于坚固虎形山快环征地中出现的权属纠纷，我办通过深入 细致的调查，终于平稳地解决好；枫溪港渔场的承包纠纷，在 市、区优化办的大力支持和指导下，已经调解好；坚固村发生 的电击死人事件，我办全力配合公安部门处理好。第四，招商 引资工作卓有成效，实现了金湖生态园落户栗塘村，合同意向 投资 2000 万元，上半年已投资 200 万元；芙蓉镇休闲餐饮业意 向性落户湘江村，将形成占地 200 亩，同时容纳 1000 人就餐的 休闲餐饮业；同时，我们注重提供优质的服务，营造良好的发 展环境，成功挽留住了市烟草局办公大楼落户燎原村。 3、大力寻辟财源渠道，积极推
7、进财政、税收、金融工作 第 5 页 今年，是枫溪办成立的第一年，我们在建岗建制的同时，不断 加强财政内部管理，严格财务管理制度，提倡“厉行节约，紧 缩开支” ，争取各项资金到位及时做好财政预算，确保了全体机 关干部工资，福利待遇。同时，认真组织村集体经济组织会 计制度和财政所信息化学习。此外，我办继续认真作好每年 度的农税改革的政策宣传工作，在今年粮食直补和良种补贴工 作中实行了自动化、电算化、网络化，大大的加快了前期工作 的完成。上半年，我办财政工作圆满完成，实现增值税完成 107.65 万，营业税完成 118.4 万，企业所得税完成 9.67 万， 个人所得税完成 5.84 万。 二、打造
8、平安枫溪，严抓综治 WW 上半年，我办致力于严抓综合治理，维护社会稳定，为辖区百 姓营造一个平安、和谐的生活环境，努力打造平安枫溪。 第 6 页 1、建立完善综治 WW 制度。我办成立了专门的综治班子，并将 综治专项经费纳入财政预算，由主管领导带头抓总，分管领导 抓落实，司法所负责具体工作。年初与各村签订责任目标，年 终实行奖罚兑现，社区、村干部采取分片包干的办法，负责及 时消除隐患，杜绝不稳定因素的发生，坚持以预防为主、打击 为辅、打防结合的办法，如加强对练法轮功人员的排查与监控。 同时，推行村组治安联防体系。 2、不断加强纠纷调解力度。上半年我办共调解 9 起大的纠纷， 社区、村共调解 1
9、26 余起纠纷，调解率达到 100%。如五三机械 厂企业改制致使 400 多名下岗职工游行事件等，在办事处领导 的带领和 WW 干部的努力下，通过讲政策、作工作、想点子，一 方面缓解了群众情绪，一方面协调有关部门，最终妥善化解了 矛盾。 3、积极开展普法工作。为加强对社区村干部的法律知识和法制 观念的培训，提高依法行政的水平，办事处利用一切有利的时 第 7 页 机向广大社区、村群众进行普法宣传，做到学法、懂法、用法、 守法。 三、立足服务群众，发展社会事业 1、计生工作。枫溪办事处辖区内共有人口 13836 人，育龄妇女 2677 人，近年来，由于芦淞城市南拓步伐的加快，辖区内的老 百姓富了，
10、生育观念也在发生一些变化，多子多富、重男轻女 的传统观念依然存在。为了更好地抓好计划生育工作，办事处 专门从高科园抽调了一名年富力强的同志，担任办事处计生办 主任。年初，办事处与各个村、社区签订了计划生育责任书， 明确了责任、加强了考核力度。另一方面，对违反计划生育的 行为，加大执法力度，不断打击各种违法行为。 2、民政工作。我办共有 2 个社区、5 个村，人员较多，情况复 杂，给我办民政工作带来一定困难。新增的两个社区共有 216 第 8 页 户，均未办理审批和核查手续，根据区政府的要求，必须全部 重新上户核查审批。我办专门派民政专干于 3 月至 4 月中旬， 上户落实此项工作，全部重新办理
11、相关手续，据统计有 577 人 享受低保待遇，每月发放低保资金 35760 元，并按市里要求进 入全国城市居民最低生活保障信息系统，于 6 月 15 日全部通过； 同时，我办对辖区内 30 户扶贫对象，机关干部逐一对口进行帮 扶，60 户春荒物质也全部发放到户。二季度连降暴雨，导致枫 燎路、木曲路都不受到严重的毁坏，阻塞交通，影响了广大人 民群众的生产、生活。针对此情况，办事处及时将实际情况上 报相关部门，通过努力，木曲路湘江段采用沥青将路面完全修 复好，目前枫燎路新的路基已经形成；此外，年初办事处和社 区成立残疾人协会，配合了残协专干，组织机关干部开展每人 捐献一日工资活动。 3、环境卫生工
12、作。新、老 1815 线整治保洁工作战线长、难度 大，特别是沿线业主对我们的管理还陌生，一时难以适应。针 对辖区城管环卫保洁工作一纸空白的状况，城市工作部牵头邀 请公路、城管、规划等部门多次实地调研并报请上级批准成立 了“城管办”和“环卫所” ，对辖区的城管环卫保洁工作实际城 市化管理，采用人员招聘，经费自筹，有偿服务的管理办法， 第 9 页 通过一段时间的运行，城管环卫状况有了根本好转，沿线业主 和相关单位的环保意识有了提高。另外针对五三厂的下岗失业 人员在淞欣学校附近及厂区周边乱搭、乱建、乱摆的行为进行 宣传教育，绝大部分摊主自动拆除，乱搭、乱建行为得到有效 了控制。 4、社区建设工作。枫
13、溪港社区创建是区里的实事考核内容之一， 区和办事处领导重视，上半年我办已完成基础性创建工作。通 过上级领导支持和社区干部努力，我办向相关单位争取到建设 资金 6.85 万元，物资 1.8 万元，区创建资金全部到位，市级投 入等验收后全额拨付，目前，五室一校一中心硬件全部到位， 达标验收准备就绪。七斗冲社区创建进入实施阶段。五三厂移 交社区的各项工作在紧锣密鼓的进行，社区建设思路清晰。 5、劳动保障。我办努力做好劳动保障工作，加强劳动保障队伍 力量，添置办公设备，顺利搭建了劳动保障站和社区劳动保障 平台。劳动保障工作取得了一定成绩：失业人员登记率 100%； 再就业优惠证的年审、发证人数为 14
14、87 人；为下岗失业人员提 第 10 页 供就业和再就业信息引导服务，使 52 名下岗失业人员重新找到 了工作岗位；完成区下达培训任务的 64%。 上半年，其他的各项社会事业均紧紧围绕经济建设为中心，有 条不紊地各司其职。 四、坚持党的领导，加强组织建设 1、切实抓好村支两委换届工作。在区委区政府高度重视和指导 下，我办党工委迅速在 3 月底拿出了详细的实施方案，组织专 人对各村、各点、情况都进行了摸底调查，机关干部分点分户， 分到各村配合村委选举委员会组织选举工作。我办严格按照 “依法、依规、依程序”的原则进行选举，在选举过程中，办 事处领导亲自督查，关注各村选举情况，对出现矛盾突发的村 第
15、一时间赶赴，调解解决矛盾；对拒绝投票、选举的村民我们 动之以情，晓之以理，耐心作好思想工作。通过全体办事处全 第 11 页 体干部齐心协力、夜以继日的工作，辖区内 5 个村的村支两委 换届工作终于在 30 天内圆满完成，选出了一批真正符合民意的 村支两委班子，得到了广大选民和上级领导的肯定和认可，实 现了村级班子平稳过渡。 2、充分发挥党员的先锋模范作用。第一，继续深入开展“乡村 夜谈”活动，要求乡村干部每月不少于两个晚上到农户家聊天， 了解群众疾苦，拉近干群关系。第二，开展“一帮一” 、 “双联 双帮” 、扶贫帮困活动。第三，组织党员开展防汛、救火等紧难 险阻的活动，发挥党员的先锋模范作用。
16、 3、积极培养党的后备力量。上半年，我办通过考察确定了 15 名入党积极份子，组织其参加了区委组织部举办的为期 2 天的 入党积极份子培训班，学习成绩优秀。同时，我办加强农村党 员的发展工作，特别是发展年轻党员和女党员。上半年，就发 展了 9 名党员，他们都具有年轻、有一定文化水平、是致富带 头人的特点。为基层党组织注入了新鲜血液，增加了组织活力， 增强了组织战斗力。 第 12 页 上半年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也应看到 工作上的差距和不足。一是由于区划调整后，原曲尺乡政府的 遗留债务纠纷多，严重影响了办事处的正常工作；二是辖区内 出现的矛盾，有的没有及时调解到位；三是个别村干
17、部服务意 识薄弱，班子战斗力不强；四是部分干部的观念跟不上经济高 速发展的节拍。以上存在的问题，我们一定会认真分析研究， 采取有效措施，不断地改进，把我们的工作做得更好。 下半年工作思路 下半年，我办将继续贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十 六届四中全会精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动， 充分发挥党组织的战斗力和党员先锋模范作用，开创枫溪新局 面，重点做好以下工作： 第 13 页 1、切实抓好保持共产党员先进性教育活动，把先进性教育作为 第一位的要务来抓，作为第一位的任务来完成，作为第一位的 责任来对待； 2、完成枫溪生态城的初步规划； 3、完成办事处办公楼选址及土地报批工作； 4、进一步加大办事处与高科园工作人员交叉任职的力度； 5、严抓计划生育、综合治理等各项社会事业工作； 第 14 页 6、优化经济发展环境，确保重点项目建设的顺利进行； 7、全面完成财政、税收任务； 8、致力做好招商引资工作，争取有新的突破。