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1、第 1 页 浅谈领导干部道德修养 特征码 tihBiJoTxmIIPqhbpGls 德治是中华民族的优良传统，也是重要的治国方略。我 国古代的“德治“思想包含了两个层面的含义，一是对统治者及 官吏而言，要求他们要有高尚的操守，以自己良好的道德形象 促进社会整体道德水平的提高:二是对普通百姓而言，强调道德 教化，要求他们见贤思齐，自觉遵守典章制度和道德规范，维 护封建统治。前者的道德修养，是“德治“的关键。随着时代的 发展，我们党不断地积累总结治国治党的经验，日益重视和强 调道德建设的重要作用，江泽民同志提出了“以德治国“方略， 中共中央发出关于印发公民道德建设实施纲要的通知 ， 从道德建设入手
2、，继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬 党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德， 借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，努力建设 建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。加 强领导干部道德修养，对于社会主义道德体系的建立和完善， 具有十分重要的龙头和导向作用。本文试从道德建设和党风廉 政建设相结合的角度，谈谈对领导干部道德修养的几点想法。 一、领导干部道德修养的重要性 第 2 页 首先，“党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党 的表率“(邓小平语 ，领导干部的道德表率具有重大的社会价值， 这是由领导干部的职业特点所决定。不论是党政领导机关还是 企事业
3、单位的领导干部，都具有以下职业特点:第一，代表人民 掌握和行使权利。既掌握着人民赋予的公共权力，又在本质上 是人民的公仆。第二，集多种角色、功能于一身。既是群体利 益的代表者和维护者，又是群体意志的体现者和执行者，还是 群体关系的设计者和协调者。第三，职业对象与职业性质特殊。 职业对象是形形色色的社会成员和丰富多彩的社会关系。职业 性质则突出体现在使由各行各业组成的社会有机体得以健康有 序运行所必须的领导、管理、协调、服务等精神活动。第四， 职业责任重大。“政治路线确定以后，干部就是决定因素“毛 泽东语 。党领导的事业要取得胜利，不但要有正确的理论和路 线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和
4、路线的高素质的 干部队伍，基于领导干部的职业特点，社会和人民赋予领导干 部道德以极高的期望值。“领导干部，特别是高级干部以身作则 非常重要。群众对干部总是要听其言，观其行的“(邓小平语 。 其次，领导干部的道德表率作用是实践“三个代表“的需要， 是我们党保持先进性，始终成为建没有中国特色社会主义坚强 领导核心的基本要求。我们党要始终代表中国先进生产力的发 展要求，必然要求领导干部在执行党的理论、路线、纲领、方 针、政策和开展各项工作中，努力符合生产力发展规律，体现 第 3 页 先进生产力发展要求，并通过发展生产力不断提高人民群众的 生活水平。这正是领导干部实践社会主义道德表率的根本出发 点。我
5、们党要始终代表中国先进文化的前进方向，必然要求领 导干部在执行党的理论、路线、纲领、方针、政策和开展各项 工作中，努力体现发展社会主义文化的要求，促进全民族思想 道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会 进步提供精神动力和智力支持。我们党要始终代表中国最广大 人民的根本利益，必然要求领导干部在执行党的理论、路线、 纲领、方针、政策和开展各项工作中，坚持把人民的根本利益 作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创 造性，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。第 三，加强领导干部道德修养是反腐败斗争的重要治本之策。建 设高素质的领导干部队伍，解决领导干部队伍存在问
6、题，再次 提出加强领导干部队伍道德建设这一重大课题。列宁曾说过:“ 有修养的人是不会贪污的“。纵观胡长清、成克杰等腐败分子的 人生轨迹，其政治上的蜕化变质，无一不是从道德上的迷惘开 始的。一些在枪林弹雨中，身经百战的领导干部，倒在灯红酒 绿之中，做为一个领导干部，如果难以坚守最后的道德底线， 那离违纪违法的深渊只有一步之遥。好人不一定是好宫，但好 宫一定要是好人，一个优秀的领导干部一定要有一流的人品作 底子，良好的道德操作既是为人之本，更是为宫之本。 二、领导干部道德规范内涵 第 4 页 领导干部道德在本质上是一种政治道德。中国传统的政治 道德，既包括一般的德政要求，也包括从政者的道德品行要求
7、。 社会主义国家领导干部的道德规范，与历代统治阶级的“官德“ 以及现代资本主义国家公务员行为规范的本质区别就在于伦理 基础和伦理价值不同。历史上的官吏道德，虽然也有许多廉政、 勤政、爱民、保民的规范，现代资本主义国家公务员规范也相 当完备，但本质上都是以维护少数统治阶级和剥削阶级的统治 为目的的，而社会主义国家领导干部道德规范的出发点和归宿 是以“为人民服务“这一基本道德原则为宗旨，都具有维护人民 利益，以人民利益为重的伦理价值。无产阶级的道德是有史以 来最崇高的政治道德，是为保障无产阶级解放和全人类的根本 利益的道德。当前，党中央强调“领导干部一定要讲政治气具有 极其深刻的政治内涵，只有善于
8、从政治上观察问题、分析问题、 处理问题，才能保证与促进改革开放和社会主义现代化事业健 康、顺利发展。 领导干部道德的主要内容，就是党中央所明确要求的“廉洁 奉公，勤政为民“。廉政是价值基础，勤政是价值核心。廉政在 领导干部道德建设中具有基础性的价值意义。在领导干部道德 建设中，包括以下几个方面内容:一是牢记自己是人民公仆，全 心全意为人民服务。二是恪尽职守，敢于说真话。三是从严执 政，不怕得罪人。四是清正廉洁，惩治腐败。五是勤奋学习， 刻苦工作。通过这几个方面的修养，增强领导干部自身的政治 第 5 页 责任感，树立正确的权力观，努力保持蓬勃朝气，昂扬锐气和 浩然正气。领导干部不仅要严格要求自己
9、，而且要管住、管好 自己的配偶，子女和家属，以良好的家风带动党风，政风和社 会风气的进一步好转。 三、领导干部加强道德修养的途径 领导干部的道德同其他道德现象一样，在本质上是他律和 自律的统一。从他律的角度分析，领导干部的道德需要接受主 体之外社会方面的监督。邓小平曾经指出，所谓监督来自三个 方面:一是党的监督，对于党员领导干部来说，党的监督是最直 接的，党对党员领导干部的监督要更严格一些。二是群众的监 督，要扩大群众对党的监督，对党员领导干部的监督。三是民 主党派和无党派人士的监督。监督的形式主要有立法监督、群 众监督、司法监督、行政监督、政党监督和舆论监督等。重点 是立法监督和群众监督。近
10、年来，我们党和国家颁布实施了一 系列领导干部的行为规范，标志着我国领导干部道德建设将随 着有关道德要求逐步法规化而更加扎实向前发展。领导干部的 廉洁自律主要凭借三种力量起作用，即人民群众为主体的社会 舆论，领导干部的职业良心，以及在日益完善的领导制度的基 础上形成的优良传统。据了解，这几年查处的领导干部违纪违 法案件，大多数是群众举报或者查办其他案件牵带出来而获得 线索的，因此，要加大对各级领导干部的监督力度，特别是要 加强主动监督，加强事前防范。现在的社会情况和人际关系比 第 6 页 过去复杂得多，要有效监督领导干部确实难度，但越是有难度 就越要下工夫改进和加强监督工作，要从领导干部与群众两
11、方 面入手，充分发挥人民群众的监督作用。以达到教育广大群众 以主人身份，切实实行监督的权力，促使广大领导干部成为名 副其实的人民公仆的道德目标，努力做到领导干部的权力行使 到哪里，领导活动延伸到哪里，相应的监督就实施到哪里。对 领导干部工作时间内要监督，工作时间以外的活动也要注意。 在自律方面，要重视领导干部道德的养成机制，加强领导干部 的人格修养，实现领导干部的人格升华。领导干部的道德人格 是在社会生活，特别是工作实践中逐步形成的，要从道德教育 和道德修养两个环节入手。道德教育是指有关部门依据领导干 部道德规范，对领导干部有组织、有计划施加系统影响，使领 导干部了解、接受道德规范，并将其转化
12、为自身人格的过程。 通过道德教育，使领导者掌握必要的道德知识，形成相应的道 德情感，磨练他们的道德意志，最终使道德要求化做领导干部 的内在要求和自觉愿望。与道德修养一样，在施加外在教育的 同时，必须配合相应的主观修养，领导干部道德人格才能形成。 道德修养是指领导干部自觉按照共产主义道德、社会主义道德 原则和规范以及领导干部道德规范，进行自我教育、自我提高 的涵养锻炼功夫，是领导干部养成高尚品德和情操，达到高尚 境界的重要途径。领导干部的人格修养和个人的秉性，文化素 养、家庭出身、成.长历程，社会交游等各个方面息息相关，是 第 7 页 一个长期的历史的过程。各级领导干部要时刻.保持清醒的头脑， 讲学习、讲政治、讲正气，牢记党的为人民服务的宗旨，自重、 自省，自警，自励，严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定， 努力做到五个“慎气即慎学，慎初，慎微，慎独和慎欲，进行合 理的人生定位，恪守良知，矢志不移，养成共产党人的高风亮 节。 综上所述，领导干部的道德修养，具有重要的社会价值， 是反腐败的治本之策，各级自领导干部要自觉接受党和群众的 监督，树立正确的名利观、金钱观、权力观，淡泊名利。“君子 使物，不为物使“，远离腐朽的东西，自觉加强道德修养，做一 个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离低级趣味的人和一 个有益于人民的人，当好人民公仆。