法院落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任清单.docx

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1、第 1 页 法院落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任清单 特征码 LnYmUtbupURwjFrRjsNr 法院落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任清单 各部门： 为了深入贯彻中省市县和上级法院关于加强党风廉政建设 的一系列部署要求，以严守党的政治纪律和政治规矩、组织纪 律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律为主线，进一 步加强队伍建设，落实从严治党主体责任，结合我院实际，制 定本主体责任清单。 一、党组主体责任清单 （一） 、认真履行总揽全局责任 1.把党的政治建设摆在首位。严肃党内政治生活,坚持和加 强党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,着力推动党 章、党的十九大精神、党的

2、路线方针政策、民主集中制的贯彻 落实。严明政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生 第 2 页 活若干准则,坚决杜绝“七个有之” ，做到“五个必须” ，坚决贯 彻党中央决策部署。 2.加强组织领导。树立抓好党建是最大的政绩的理念,从严 管党治党,定期研究党建、全面从严治党、党风廉政建设工作。 主要负责人要认真履行全面从严治党第一责任人职责,以身作则、 率先垂范,领好班子、带好队伍;领导班子成员要严格落实“一 岗双责”积极支持合县委巡察组开展工作,建立巡察问题整改合 账,按要求完成巡察反馈问题整改工作,并向县委巡察工作领导 小组报告。每半年向县委专题汇报一次意识形态工作。 3.强化压力传导

3、。动态更新主体责任和监督责任清单，明 确责任界限和相关要求。健全完善“五档十七册”痕迹化管理 制度和履责记实日志,实现履责情况全程留痕。修订“两个责任” 考核办法，完善考核制度,定期量化考核点评，强化激励约束， 加大问责力度。每半年向县委和县纪委专题报告落实“两个责 任”情况。传达学习党中央和最高人民法院关于党风廉政建设 的重要决策部署，制定贯彻落实的具体措施，推动全院党风廉 政建设工作不断深入、责任落到实处。召开会议研究部署我院 党风廉政建设和反腐败工作。每年初抓好党风廉政建设工作的 责任分解，明确党组成员和各部门负责人在党风廉政建设中的 责任分工，层层落实责任，确保责任主体明确、履责有依、

4、问 第 3 页 责有据。把党风廉政建设纳入年度工作综合考评范围，对不认 真履行主体责任，导致发生重大腐败问题或者不正之风长期滋 生蔓延的，实行责任倒查，严肃追究相关领导的责任。 （二） 、营造良好政治生态 4.坚持落实中央“八项规定”精神和省委实施意见不放松， 密切关注享乐主义,著之风新动向新问题,严肃整治婚丧喜庆事 宜大操大办问题。把纪律和规矩挺在前面，持之以恒推进作风 纪律建设，认真贯彻落实“廉洁过节”长效机制，坚持从小事 抓起、从细节入手，着力解决“四风”问题。 5.党组成员带头反对“四风” ，凡要求法官干警做到的，自 己带头做到；严格执行领导干部工作生活保障制度，杜绝多占 住房和办公用

5、房、违规购置使用超标车辆等，做公私分明、克 己奉公、严格自律、不搞特权的表率。 6.开展形式主义、官僚主义问题专项整治,认真查找形式主 义,官像主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题，无为,不 作为,乱作为,冷硬推诿问题,严肃查处表态多、调门高,行动少、 落实差等突出问题，完善善密切联系群众相关制度。 第 4 页 7.全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开 三大平台建设，拓展司法公开的广度和深度，将司法权运行的 全过程置于案件当事人及群众的监督之下。 8.认真执行中国共产党廉洁自律准则 ，严格落实领导 干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追 究规定 、 司法机关内部

6、人员过问案件的记录和责任追究规定 ， 规范权力运行机制，加强对权力运行的监督，把权力关进制度 笼子。 9.加强党纪法规教育，融入日常，抓在经常。认真落实相 关专题教育活动，每年至少组织二次党课教育。 10.健全完善机关内部管理制度，严格执行党政机关厉行 节约反对浪费条例 、 党政机关国内公务接待管理规定等法 规制度，严禁在高档小区或写字楼“一桌餐”请吃、吃请。严 格执行机关“康政灶”管理办法,规范公务接待行为。 11.健全财务预算、核准和审计制度，从严控制“三公”经 费支出。严格执行约束干警业务内外行为、促进作风转变的 “铁规禁令”以及公务员接待、公车配备、因公出国（境）等 信息公开制度，防止

7、不正之风滋生和反弹。 第 5 页 12.大力推进全院党风廉政建设，加大廉政建设宣传力度， 在全体法官干警中倡导崇尚廉洁的价值理念，弘扬新风正气。 全面掌握干警的思想、工作、纪律、作风等状况，对干警队伍 中存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，担当监督执 纪“四种形态”的主责，把纪律挺在前面，严格党内政治生活， 净化党内政治生活。 13.适时研究法官违纪违法信访举报工作，督导解决群众反 映的问题、特别是发生在群众身边的反腐败问题和损害群众切 身利益的问题。党组成员要认真批阅群众来信，定期接待上访 群众，主动了解重点信访举报案件情况，协调解决信访疑难问 题。 （三） 、认真履行固本强基责任 1

8、4.全面提升机关党建工作水平。严格落实党建工作责任制 全面落实县委关于机关党建的各项制度和任务,切实加强系统机 关事业单位党组织建设。 15.加强干部教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度 化,精心组织开展“不忘初心、年记使命”主题教育。加强党风 第 6 页 廉政宣传教育和廉政文化建设。督促领导严格律己修身,严格家 教家风。严格落实领导干部请销假、个人重大事项报告、廉政 谈话、干部教育培训等制度。领导干部坚持阅读该中国纪检 监察报和浏览中省市县纪检监察网页,按要求参加“党风廉政 网络教育平台”学习。关注“清廉府谷”徽信公众号,实时了解 纪检监察工作动态。 16.选好用好干部，强化用人把关。优

9、化用人标准，坚持以 “二十字”好干部选人用人标准，细化“德、能、勤、绩、廉” 考核内容，完善民主推荐、民主评测措施办法。充分发挥党组 织把关作用，在干部动议、确定考察人选、确定拟任职人选等 环节，坚持听取纪检监察部门的意见；严把拟任人选廉政审查 关，对反映问题线索未经核查定性的不得上会研究。 17.强化用人监督。加强对干部选任工作的全程监督，全程 留痕，及时发现和纠正干部选任工作中的苗头性、倾向性问题， 及时提醒谈话，确保用人权的正确行使。开展党组、主要负责 人同班子成员谈心交心话。 （四)、领导和支持纪检监察部门履职责任，认真履行监督 预防责任 第 7 页 18.建立健全党内监督制度。探索建

10、立党组织自觉接受纪委 (纪检组)监督与纪委(纪检组)主动监督党组织的良性互动机制, 列出必须接受监督的具体事项并落实。持续深化廉政风险防控 机制建设,确立风险等级,查找廉政风险点,制定陟范措施对实施 项目跟踪审计发现的问题,被要求整改落实到位 19.深入推进“放管服”改革。加快推进“三集中、三到位 改革；建立健全清单动态管理制度,进步规范清单内容，进一步 优化全县营商环境。 20.深入推进党务政务公开。通过党组织有关会议、文件、 简报等方式,推进党务公开,通过决策公开、执行公开、管理公 开支持纪检监察部门深化“三转” ，聚焦监督执纪问责主业，及 时协调解决纪检监察部门履责中的困难和问题，保障纪

11、律审查 工作顺利进行。 21.根据形势任务需要健全纪检监察部门机构设置，配齐配 强纪检监察部门干部队伍；加强廉政监察员队伍建设，实现各 部门廉政监察员“全覆盖” ，充分发挥廉政监察员的日常教育和 监督作用。 22.完善纪检监察部门的管理体制和监督体制，加强对纪检 第 8 页 监察部门的举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督 权。及时调整不适合从事纪检监察工作的人员，确保纪检监察 队伍自身廉洁。 （五)、管班子带队伍做表率 23.及时了解和掌握党组成员履行党风廉政建设主体责任情 况，发现问题及时提醒约谈。加强对反腐倡廉建设有关规定的 学习，提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。 24.坚持民主集

12、中，健全党组会议和院长办公室会议议事规 则，提高重大决策、重要人事任免、重大事项安排、大额资金 使用“三重一大”事项决策的民主性，科学性。 25.坚决执行述职述廉，民主生活会、约谈、个人事项报告 等党内监督制度，自觉接受纪检组和人民群众的监督。 26.认真履行对领导班子及其成员的监督责任，坚持“双述 双报告”制度，加强对党组成员特别是“一把手”的监督。 27.建立党风廉政建设“一案双查”工作机制，落实责任追 究，严格执纪问责。 第 9 页 28.根据上级工作部署新要求，班子人员调整及工作分工变 化，及时修订完善主体责任清单内容，并报纪检组留存。 （六） 、深入开展扶贫领域问题专项治理 专题安排

13、部署本单位涉及的精准扶贫任务，制定帮扶措施并落 实到位。坚持问题导向，围绕贯彻中省市县脱贫攻坚决策部署 不坚决、责任落实不到位问题开展监督检查。 二、党组主要负责人责任清单 刘勇（党组书记、院长） 党组书记是院党风廉政建设“第一责任人” ，对党风廉政建 设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环 节亲自协调、重要案件亲自督办；对速裁庭负直接领导责任。 1、及时组织传达学习中省市县和最高人民法院关于党风廉 政建设的部署和要求，研究贯彻落实具体措施，分解工作任务， 明确领导干部及各部门负责人任务分工，层层落实责任。 第 10 页 2、主持召开党组会议，研究党风廉政建设工作，明确目标 任

14、务，提出具体要求，作出决策部署。至少每半年听取一次关 于我院党风廉政建设工作情况汇报，加强工作指导，督促各项 目标任务和规章制度的落实。 3、严格执行民主集中制，坚持重要情况通报、重大问题集 体研究、重点工作集体决策。凡属重大决策、重要干部任免、 重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体研究讨论做出 决定。 4、每年组织召开 1-2 次民主生活会，带头开展批评与自我 批评，提高解决自身问题的能力。带头以普通党员身份参加支 部活动和组织生活会。 5、每年至少为全院干警上一次廉政党课。推行廉政谈话制 度，对新任职干部进行任职廉政教育谈话，对领导干部进行提 醒谈话、诫勉谈话和落实“两个责任”约谈。

15、 6、每年听取分管领导及各部门负责人落实“一岗双责”情 况汇报不少于一次。 7、了解掌握党组成员廉洁从政情况，对存在的苗头性、倾 第 11 页 向性问题，及时进行谈话提醒，加强教育管理。 8、每年主持对各部门负责人履行全面从严治党责任情况进 行考核。 9、适时听取纪检监察专项工作汇报，对党风廉政建设和反 腐败工作中遇到的重大问题，及时推动解决。 10、阅读重要信访件，对群众反映强烈的突出问题亲自督 促解决。加强对纪律审查工作的指导，重要案件亲自督办，以 零容忍态度惩治司法腐败。 11、管好班子，带好队伍，自觉接受纪检组和群众的监督， 严格教育管理亲属和身边工作人员，当好廉洁从政的表率。 12、

16、严格执行个人重大事项及时向组织报告制度，如实填 写领导干部个人事项报告表 。 13、把党要管党和从严治院作为重要职责，切实加强对纪 检监察部门纪律审查工作的领导，支持纪检监察部门履行职责， 为纪律审查工作提供人力物力保障。 第 12 页 14、负责专题安排部署本单位涉及的精准扶贫任务，制定 帮扶措施并落实到位。坚持问题导向，围绕贯彻中省市县脱贫 攻坚决策部署不坚决、责任落实不到位问题开展监督检查。 协办单位：本院各内设机构 协办人：于小平、韩建平、樊仲明、闫喜、张乐平 三、党组班子成员主体责任清单 于小平（党组副书记、副院长） 1、协助院长负责法院日常工作，对分管的刑庭、立案庭、 基层法庭、信

17、访室、审管办负直接领导责任。 2、认真学习贯彻党风廉政建设工作部署要求，指导督促分 管部门研究制定贯彻落实的具体措施，保证各项任务落到实处。 3、每年初按要求对分管部门党风廉政建设工作进行任务分 解，明确党风廉政建设职责任务。 第 13 页 4、每半年听取一次分管部门负责人履行“一岗双责”情况 及部门党风廉政建设工作情况汇报，分析分管部门党风廉政建 设情况，围绕容易发生腐败问题的领域和环节开展调查研究， 指导督促制定防控措施。 5、对分管部门开展党风廉政建设工作情况进行日常监督检 查，每年在分管部门开展廉政教育不少于二次。对分管部门负 责人每年至少进行一次履行主体责任约谈。 6、每年向院党组报

18、告分管部门履行主体责任情况以及个人 廉洁从政情况。 7、对分管部门负责人及干警在廉洁从政方面存在的苗头性、 倾向性问题，及时按规定进行提醒教育、廉政谈话和督促纠正； 对问题较为突出或可能涉及违纪违法的，及时移送纪检监察部 门处理。 8、严格落实领导干部定期接访制度，认真处理群众来信来 访，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。 9、分管部门发生违纪违法时，根据办案工作需要，支持有 关部门做好调查处理工作。 第 14 页 10、严格遵守党纪党规和廉洁从政规定，加强对亲属和身 边工作人员的教育管理，防止发生违纪违法和不廉洁问题。 11、严格执行个人重大事项及时向组织报告制度，如实填 写领导干部个人事

19、项报告表 。 12、自觉履行组织生活制度，主动接受纪检部门和群众的 监督。 13、承办院党组、纪检组交办的其他事项。 协办部门：刑庭、立案庭、信访室、审管办、基层法庭 协办人：xx 1、对分管的办公室、民一庭、民二庭负直接领导责任。 2、认真学习贯彻党风廉政建设工作部署要求，指导督促分 管部门研究制定贯彻落实的具体措施，保证各项任务落到实处。 第 15 页 3、每年初按要求对分管部门党风廉政建设工作进行任务分 解，明确党风廉政建设职责任务。 4、每半年听取一次分管部门负责人履行“一岗双责”情况 及部门党风廉政建设工作情况汇报，分析分管部门党风廉政建 设情况，围绕容易发生腐败问题的领域和环节开展

20、调查研究， 指导督促制定防控措施。 5、对分管部门开展党风廉政建设工作情况进行日常监督检 查，每年在分管部门开展廉政教育不少于二次。对分管部门负 责人每年至少进行一次履行主体责任约谈。 6、每年向院党组报告分管部门履行主体责任情况以及个人 廉洁从政情况。 7、对分管部门负责人及干警在廉洁从政方面存在的苗头性、 倾向性问题，及时按规定进行提醒教育、廉政谈话和督促纠正； 对问题较为突出或可能涉及违纪违法的，及时移送纪检监察部 门处理。 8、严格落实领导干部定期接访制度，认真处理群众来信来 访，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。 第 16 页 9、分管部门发生违纪违法时，根据办案工作需要，支持有

21、关部门做好调查处理工作。 10、严格遵守党纪党规和廉洁从政规定，加强对亲属和身 边工作人员的教育管理，防止发生违纪违法和不廉洁问题。 11、严格执行个人重大事项及时向组织报告制度，如实填 写领导干部个人事项报告表 。 12、自觉履行组织生活制度，主动接受纪检部门和群众的 监督。 13、承办院党组、纪检组交办的其他事项。 协办部门：办公室、民二庭 协办人：刘杰、苗俊清 樊仲明（党组成员、纪检组长） 1、对纪检工作负主要领导责任。对分管的监察室负直接责 第 17 页 任。 2、认真学习贯彻党风廉政建设工作部署要求，指导督促分 管部门研究制定贯彻落实的具体措施，保证各项任务落到实处。 负责领导纪检组

22、、监察室按规定时限半截县纪委转办的问题线 索。 3、每年初按要求对分管部门党风廉政建设工作进行任务分 解，明确党风廉政建设职责任务。 4、每半年听取一次分管部门负责人履行“一岗双责”情况 及部门党风廉政建设工作情况汇报，分析分管部门党风廉政建 设情况，围绕容易发生腐败问题的领域和环节开展调查研究， 指导督促制定防控措施。 5、对分管部门开展党风廉政建设工作情况进行日常监督检 查，每年在分管部门开展廉政教育不少于二次。对分管部门负 责人每年至少进行一次履行主体责任约谈。 6、每年向院党组报告分管部门履行主体责任情况以及个人 廉洁从政情况。 第 18 页 7、对分管部门负责人及干警在廉洁从政方面存

23、在的苗头性、 倾向性问题，及时按规定进行提醒教育、廉政谈话和督促纠正； 对问题较为突出或可能涉及违纪违法的，及时移送纪检监察部 门处理。 8、严格落实领导干部定期接访制度，认真处理群众来信来 访，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。 9、分管部门发生违纪违法时，根据办案工作需要，支持有 关部门做好调查处理工作。 10、严格遵守党纪党规和廉洁从政规定，加强对亲属和身 边工作人员的教育管理，防止发生违纪违法和不廉洁问题。 11、严格执行个人重大事项及时向组织报告制度，如实填 写领导干部个人事项报告表 。 12、自觉履行组织生活制度，主动接受群众监督。 13、承办院党组交办的其他事项。 闫喜（党组成

24、员） 第 19 页 1、对分管的执行局、法警队负直接领导责任。 2、认真学习贯彻党风廉政建设工作部署要求，指导督促分 管部门研究制定贯彻落实的具体措施，保证各项任务落到实处。 3、每年初按要求对分管部门党风廉政建设工作进行任务分 解，明确党风廉政建设职责任务。 4、每半年听取一次分管部门负责人履行“一岗双责”情况 及部门党风廉政建设工作情况汇报，分析分管部门党风廉政建 设情况，围绕容易发生腐败问题的领域和环节开展调查研究， 指导督促制定防控措施。 5、对分管部门开展党风廉政建设工作情况进行日常监督检 查，每年在分管部门开展廉政教育不少于二次。对分管部门负 责人每年至少进行一次履行主体责任约谈。

25、 6、每年向院党组报告分管部门履行主体责任情况以及个人 廉洁从政情况。 第 20 页 7、对分管部门负责人及干警在廉洁从政方面存在的苗头性、 倾向性问题，及时按规定进行提醒教育、廉政谈话和督促纠正； 对问题较为突出或可能涉及违纪违法的，及时移送纪检监察部 门处理。 8、严格落实领导干部定期接访制度，认真处理群众来信来 访，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。 9、分管部门发生违纪违法时，根据办案工作需要，支持有 关部门做好调查处理工作。 10、严格遵守党纪党规和廉洁从政规定，加强对亲属和身 边工作人员的教育管理，防止发生违纪违法和不廉洁问题。 11、严格执行个人重大事项及时向组织报告制度，如实

26、填 写领导干部个人事项报告表 。 12、自觉履行组织生活制度，主动接受纪检部门和群众的 监督。 13、承办院党组、纪检组交办的其他事项。 第 21 页 协办部门：执行局、法警队 协办人：张培华、刘振华 张乐平（党组成员、政工科负责人） 1、对分管的政工科、行政庭、审监庭负直接领导责任。 2、认真学习贯彻党风廉政建设工作部署要求，指导督促分 管部门研究制定贯彻落实的具体措施，保证各项任务落到实处。 3、每年初按要求对分管部门党风廉政建设工作进行任务分 解，明确党风廉政建设职责任务。 4、每半年听取一次分管部门负责人履行“一岗双责”情况 及部门党风廉政建设工作情况汇报，分析分管部门党风廉政建 设情

27、况，围绕容易发生腐败问题的领域和环节开展调查研究， 指导督促制定防控措施。 5、对分管部门开展党风廉政建设工作情况进行日常监督检 查，每年在分管部门开展廉政教育不少于二次。对分管部门负 第 22 页 责人每年至少进行一次履行主体责任约谈。 6、每年向院党组报告分管部门履行主体责任情况以及个人 廉洁从政情况。 7、对分管部门负责人及干警在廉洁从政方面存在的苗头性、 倾向性问题，及时按规定进行提醒教育、廉政谈话和督促纠正； 对问题较为突出或可能涉及违纪违法的，及时移送纪检监察部 门处理。 8、严格落实领导干部定期接访制度，认真处理群众来信来 访，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。 9、分管部门发生违纪违法时，根据办案工作需要，支持有 关部门做好调查处理工作。 10、严格遵守党纪党规和廉洁从政规定，加强对亲属和身 边工作人员的教育管理，防止发生违纪违法和不廉洁问题。 11、严格执行个人重大事项及时向组织报告制度，如实填 写领导干部个人事项报告表 。 第 23 页 12、自觉履行组织生活制度，主动接受纪检部门和群众的 监督。 13、承办院党组、纪检组交办的其他事项。