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1、第 1 页 在全县领导干部会议上的讲话 特征码 SUldvqZjEXBTjMgFQBud 这次全县领导干部会议是县委研究决定召开的。主要任 务是，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全 会精神为指导，按照科学发展观的要求，认真分析把握当前形 势，动员全县上下进一步统一思想，理清思路，以饱满的精神 状态，创新的发展理念，扎实的工作举措，认真做好当前各项 工作，确保完成年初制定的各项任务目标，推动全县改革开放 和现代化建设再上一个新台阶。会前，县委召开了两次常委 （扩大）会议，进行了专题讨论研究。以上，魏县长通报了今 年 14 月份经济运行情况，并就今后的经济工作作了进一步安 排部署。下
2、面，根据县委常委（扩大）会议研究的意见，我讲 三个方面的问题。 一、正确把握当前形势，坚定加快发展的信心和决心 第 2 页 今年以来，全县上下以“三个代表”重要思想和科学发展 观为指导，认真贯彻落实年初“人代会”和“四干会”精神， 解放思想，开拓奋进，咬定目标，艰苦奋斗，克服了宏观与微 观带来的种种矛盾和困难，继续保持了全县社会的政治稳定和 经济社会的快速发展，实现了新形势下的新发展和首季开门红。 14 月份，全县国内生产总值、财政总收入、地方财政收入以 及工业各项主要经济指标增幅都在 40%以上，是近几年来增幅 最高的；一园两带建设、城市和基础设施建设、重点项目建设、 招商引资和三大创建工作
3、卓有成效，各项社会事业发展迈出坚 实步伐；党的建设、精神文明建设和社会稳定工作得到进一步 加强，各个方面的工作都取得了实实在在的成效。作为进入全 省经济 30 强的起始之年，可以说开局好，起步好，全县上下仍 然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业， “心齐、 气顺、风正、劲足”的大好局面。回顾我们走过的历程，之所 以能够取得这样的成绩，有许多成功的经验值得我们认真总结。 一是始终坚持发展是硬道理，不管东西南北风，咬定发展不放 松。二是不断强化机遇意识，善于超前发现机遇，把握机遇， 抓住机遇，用好机遇。三是坚持解放思想，实事求是，与时俱 进，不断创新发展思路。四是始终注意保持全县上下思想
4、统一， 步调一致，形成了求真务实、用心苦干、加快发展的强大合力。 五是始终坚持以人为本，把群众的利益放在首位，引导好、保 护好、发挥好广大干部群众的积极性、创造性。这些成功的经 第 3 页 验和做法，在今后工作中要进一步坚持和发扬。 在充分肯定成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到，今 年以来，我们的发展也遇到了来自宏观和微观两大方面的新情 况、新问题、新矛盾。一是随着国家宏观调控力度的加大，资 金、用地紧张的矛盾日益突出，部分工业原材料短缺、价格大 幅上扬，不仅在一定程度上影响了我们发展的步伐，更重要的 是在某些层面造成了不同程度的模糊认识。二是我县在发展过 程中，也存在一些迫切需要解决的问题
5、，如产业结构调整步伐 不快、三次产业结构不合理、产业链条不够完善、基础设施和 社会事业发展相对滞后等，特别是随着发展步伐的加快，一些 发展中的问题也日渐突出，安全生产和维护稳定的形势非常严 峻。党的建设还需进一步加强，部分干部作风漂浮，工作不实； 少数干部要求不严，形象不好，与全县干事创业、加快发展的 氛围格格不入，等等。对这些问题，我们必须保持清醒的头脑， 见微知著，防微杜渐，高度重视而不能回避，抓紧解决而不能 延误，确保在今后的工作中，抢得先机，争得主动，使我们发 展的更快更好。 第 4 页 综合分析当前形势，应当说，今年是关键的一年、重要的 一年，也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的
6、发展时期、 一个继往开来的重要阶段，既面临千载难逢的历史机遇，也面 临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻，越是发展前进 中碰到的困难大、问题多，越是要保持清醒头脑，越是要保持 全县上下特别是各级领导干部思想的高度统一，步调的高度一 致。 （一）越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、 问题多，越要坚定发展的信心和决心。近年来，我县综合实力 和竞争力持续增强，社会各项事业取得巨大进步，人民生活水 平不断提高，经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较 好解决，归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理，不管 东西南北风，咬定发展不放松。可以说，没有前几年的大发展， 就不可能有邹平日新月异
7、、朝气蓬勃的今天。当前，我们虽然 进入了全省经济强县行列，但是经济社会发展各个领域还面临 着不少困难和问题，造成这些问题的根本原因，归根到底还是 发展不够。没有一个持续健康较快的发展速度，各方面的矛盾 和问题就会越积越多，解决起来就会更加困难。要清醒地看到， 第 5 页 与全省、全国发达县市相比，我县只是刚刚跨入了发展的快车 道，我们发展的速度还不够快，经济规模还不够大，竞争优势 还不够明显，甚至在许多方面与发达县市的差距正在拉大。同 时，我们也要看到国家清理整顿的是部分投资过度的行业，控 制的是过剩的产品和落后的工艺，清查的是擅自乱建的开发区， 而不是搞“一刀切” 。因此，无论从哪个角度讲，
8、邹平必须加快 发展，只有发展才有出路，只有发展才能不断提高区域竞争力， 只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。各级各部门和广 大领导干部，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定 加快发展的信心和决心，始终如一地做到视发展为生命，视大 局为眼睛，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不管遇到什么 情况、什么困难，超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动 摇，实现“163”工程和“两个率先、两个跨入”目标的决心不 能动摇。 （二）越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、 问题多，越要增强机遇意识。前几年，我们超常规、高速度、 跨越式的发展，得益于我们抓住了历史的发展机遇，抢得了二、 三年的发展
9、先机，搭起了开发区和南部新区的框架，新上了一 批重点工业项目，建设了一批重要基础设施，迅速膨胀了我县 第 6 页 的经济总量，积蓄了强大的发展后劲，这为我们今后的大发展、 快发展、跨越发展和科学发展奠定了坚实的基础。当前，我们 在宏观形势和自身发展过程中遇到了一些困难和问题，对这些 困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于 我们同样是一种新的发展机遇。各级干部要善于在逆境中发现 机遇、把握机遇、用好机遇。在大环境不宽松的形势下，谁能 把中央政策与本地实际结合好，变困难为机遇，化压力为动力， 把不利因素转为有利因素，谁就能够抢先一步，加快发展，就 能够在加快发展过程中解决难题、化解
10、矛盾、脱颖而出，从而 创造发展的奇迹。从近年来发展较快的县市来看，差距往往在 抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越在困难 的情况下，越能拉开发展差距。因此，在外部环境宽松、发展 顺利的时候，我们要抢抓机遇，加快发展；在外部环境趋紧、 遇到困难和问题时，更要及时地认识和把握机遇，创造条件， 负重奋进，加快发展。 （三）越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、 问题多，越要全县上下顾全大局，维护团结。顾全大局、维护 团结是党对各级领导干部的基本要求，是每个领导干部必须具 备的政治品格，也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏 第 7 页 观形势严峻、发展遇到困难的时候，全县上下更
11、要保持思想的 高度统一，始终做到心往一处想，劲往一处使，万众一心，众 志成城，一个声音喊到底，一股干劲干到底，始终如一地坚持 在不断解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。要倍加 珍视来之不易的改革、发展、稳定的大好局面，全力维护大局、 支持大局、发展大局，做到不利大局的话不说，不利大局的事 不做，自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争，不听谣、不 信谣、不传谣，努力形成博大、包容、开明、进取的良好发展 氛围，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，为 大力实施“163”工程和实现“两个跨入、两个率先”添薪助力， 共同把全县的社会主义现代化建设事业推向前进。 （四）越是宏观形势严峻，越是
12、发展前进中碰到的困难大、 问题多，越要求真务实，做到想干、会干、干好、干出成效。 实践证明，舒舒服服成就不了大事业，按部就班实现不了新跨 越。我县之所以发展的快、发展的好，关键在于我们有一支肯 吃苦、能干事、干成事的干部队伍，有勤奋努力的广大群众， 这也是今后我县实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面 对当前发展中出现的新情况、新问题，各级领导干部必须一如 既往地发扬干大事、成大业的气魄，脚踏实地，铺下身子，大 第 8 页 干苦干实干，干出水平，干出成效。要大兴求真务实之风，用 心用脑，做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事 求是的态度结合起来，因时因地制宜，努力做好宏观与微观、 上
13、级政策与邹平实际相结合的，善于引导好、保护好、发挥好 各方面加快发展的积极性，用发展的办法、市场经济的手段和 创新的精神解决前进中的困难和问题。 （五）越是宏观形势严峻，越是发展前进中碰到的困难大、 问题多，越要牢固树立和落实科学的发展观。坚持以人为本， 全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党 中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世 纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。用 科学发展观统一思想，是我们面临的一项十分紧迫而重要的任 务，事关全县经济社会发展的全局。要从贯彻“三个代表”重 要思想和十六大精神的高度，从确保实现“两个跨入、两个率 先”奋斗
14、目标的高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大 意义，切实把思想高度统一到科学发展观上来。一是要正确理 解科学发展观的深刻内涵和精神实质。科学发展观总结了我国 改革开放 20 多年的成功经验，吸取了世界其他国家发展进程中 的教训，概括了战胜非典的重要启示，揭示了经济社会发展的 第 9 页 客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识，指明了新世纪 新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，正 确回答了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。科 学发展观的实质是实现经济社会更快更好地发展，根本要求是 统筹兼顾，本质和核心是以人为本。我们要始终坚持以经济建 设为中心不动摇，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更 加注重经济社会全面发展，更加注重速度和结构、质量、效益 相统一，更加注重经济发展与人口、资源、环境相协调。二是 要坚持立党为公、执政为民的宗旨。要始终如一地做到相信群 众、依靠群众、为了群众，尊重群众的首创精神，想问题、办 事情、做决策，要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的 根本利益作为立足点和出发点，让广大群众在发展中切身享受 到发展带来的实惠，依靠全县广大干部群众克服前进 1 2 3 下一页