1、党课:整治违规吃喝、维护清正廉洁廉政党课:党员干部要保持清醒自觉抵制违规吃喝党课讲稿:敲响警钟守底线,对违规吃喝说“不”党课讲稿:贯彻落实中央八项规定精神违规吃喝专题解读七一专题党课:筑牢抵制违规吃喝防线,敲响清正廉洁警钟党课:整治违规吃喝、维护清正廉洁同志们,今天我们组织这次专题党课,聚焦整治违规吃喝、维护良好形象”这一重要主题。这不仅是深入贯彻中央八项规定精神学习教育决策部署的具体实践,也是正本清源、固本培元,从源头上防范化解腐败风险、持续净化优化政治生态的内在要求和迫切任务。党的十八大以来,党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,驰而不息纠治“四风”,“舌尖上的腐败”得到有力遏制。
2、然而,从近年来查处的一系列违纪违法案件来看(特别是近期通报的3起违规聚餐饮酒致人死亡的典型案例,更是给我们敲响警钟),“吃喝歪风”呈现出隐形变异的特点,仍有极少数党员干部心存侥幸、顶风违纪,在推杯换盏中迷失方向,深陷违规吃喝的“围猎之局”,最终滑向违法犯罪的深渊。下面,我结合当前形势与查处的典型案件,就如何深刻认清危害、筑牢思想堤坝、坚决落实整治要求,同大家交流三方面意见。一深刻剖析违规吃喝的“四大陷阱”,高度警惕“由风及腐”的现实风险。违规吃喝绝非“一顿饭”“一杯酒”的小事小节,其背后往往暗藏“杀机”,是通往严重违纪违法的“导火索”和“催化剂”。一是奢靡享乐的“味觉陷阱”。从“味蕾满足”到“
3、灵魂失守”的沉沦之路。一些党员干部沉迷于觥筹交错、食不厌精,热衷于追逐山珍海味、名烟名酒,将所谓“打卡网红餐厅”“品鉴高档宴席”视为生活“品位”与“乐趣”,实则是对奢靡之风习以为常、党性原则日渐淡薄的严重扭曲。例如,*市*区委原常委吴某某,沉迷酒桌文化,竟总结出所谓的“红酒开胃、白酒佐餐、洋酒助兴、啤酒解酒”的“酒道”,将应酬变成了必修课,完全忘却了自己的身份职责。再如*自治区原经济和信息化委员会副主任王某,长期混迹于商人老板的豪华会所、高档宴席之中,对老板们纸醉金迷的生活由“眼红心动”逐步发展为“躬身入局”,最终在花天酒地中彻底迷失,彻底沉沦。这类干部将“舌尖享受”凌驾于“纪律红线”之上,本
4、以为是“解馋过瘾”,殊不知这正是“围猎者”精心投下的诱饵,一旦咬钩,便是被腐化堕落的开端。二是拉帮结派的“圈子陷阱从“饭桌社交”到“政治团伙”的异化之路。饭局、酒桌在少数别有用心者手中,被异化为编织关系网、搞“小圈子”的粘合剂与润滑剂。*省*市委原副书记周某,频繁接受特定对象安排的宴请,被当地涉黑组织公开标榜为“关系密切”的保护伞,其所谓的“朋友聚会”成了违法犯罪的庇护所,严重玷污了党的形象。更为恶劣的是*省*市原副市长杨某某,他牵头建立名为“逍遥”的微信群,公然将每日由商人老板“轮流坐庄”的宴请当作固定日程安排,沉醉其中不能自拔,甚至与一些商人上演认“干亲”、拜“把子”的闹剧,将纯洁的同志关
5、系变成了庸俗的江湖关系。这种“饭局社交”披着“联络感情”的外衣,实则是用“酒肉纽带”捆绑利益、缔结攻守同盟,严重冲击党内正常政治生活原则,扭曲党内政治生态,最终形成“一损俱损、一荣俱荣”的腐败利益链条。三是权力寻租的“利益陷阱”。从“酒杯一端”到“党性尽失”的塌陷之路。“酒杯一端,原则放宽”。一些酒席饭局俨然成了赤裸裸的权钱交易市场。有的商人老板信奉“酒桌好办事”,动辄就将合规合理在办公室能顺利解决的事宜,硬生生拉到杯箸交错的餐桌上进行所谓的“私下勾兑”、“加深感情二如曾轰动一时的政治捐客苏某,在其私人别墅中设立“私人会所”,频繁组织所谓的“高端饭局”,通过操纵座上宾一一某些手握重权的领导干部
6、深度干预*省的重要干部人事安排,其“饭局能量”令人咋舌。有的干部则借“酒劲”大搞“酒杯暗示”,假借酒意让管理服务对象“关照”其亲属经营活动。更有甚者,在饭桌上肆无忌惮泄露重要核心信息,如某公司董事胡某,在一次同学聚会性质的饭局上,就向其“同学密友”泄露涉密的企业重大利好信息,导致严重的内幕交易。这类违规吃喝已将神圣的公权力彻底沦为了私人交易的筹码,是对党纪国法的公然践踏,对政治生态和政府公信力造成了难以估量的破坏。四是彰显特权的“面子陷阱二从“飘飘然”到“昏昏然”的堕落之路。部分干部将频频赴宴、被人“前呼后拥”请吃请喝视为身份地位的象征和面子大小的体现。某派出所原所长高某就曾错误地认为“天天
7、有人排队请吃饭才是有本事、有面子”,其公务活动经常沦为“吃喝行动”,甚至打着“了解社情民意”的旗号行推杯换盏之实。*省*市思明区某职能部门原局长,专门组建“喝酒圈子”,长期沉浸于被簇拥、被敬称为“老大”的虚幻荣耀之中,忘记了公仆的初心。更有为逃避监管,在公务接待中采取用“矿泉水瓶装茅台”、桌上“剩宴如山”摆阔气等障眼法,其本质是根深蒂固的特权思想和享乐主义在作祟,最终是所谓的“面子”将他们牢牢钉在了违纪违法的耻辱柱上。二、深刻洞察违规吃喝的“风腐同源”本质,坚决筑牢拒腐防变的思想堤坝。违规吃喝往往预示着腐败的开始,”由风及腐”的演变轨迹清晰可见。一是“滑梯效应”显现。从“破纪”到“破法”的蜕变
8、轨迹。剖析大量典型案例,违规吃喝常常是党员干部坠入腐败深渊的第一步“滑梯”。中国共产党纪律处分条例对此作出了清晰且严厉的界定。用公款大吃大喝、违规接待(如“吃公函”),触犯了财经纪律和工作纪律(对应条例第一百一十三条、第一百一十六条)。接受可能影响公正执行公务的宴请(如“吃老板”),构成了典型的违反廉洁纪律(对应条例第一百零一条)。利用版局搞“小圈子”、团团伙伙,严重违反政治纪律和政治规矩(对应条例第五十四条)。不少干部正是从最初觉得“无伤大雅”的“吃请”或“请吃”开始,一步步被物欲侵蚀、被“围猎者”套牢,在推杯换盏中逐渐丧失党性原则、模糊公私界限,最终从“小节失守”滑向“大节不保”,彻底走向
9、职务犯罪的不归路。二是“设局者”图穷匕见。警惕隐藏在“人情面纱”后的利斧。无论形式如何包装,违规吃喝的“局”,其“醉翁之意”绝非“酒”与“情二设宴者精心谋划,目标直指党员干部手中的权力。满足奢欲以“投其所好二用珍保美馔、玉液琼浆俘获其物欲。打造“圈子”以培植“自己人”。用推心置腹的“饭局”营造归属感,伺机植入结党营私的目的。抛出“办事承诺”以引诱权钱交易。在觥筹交错间满足其对权力变现的心理预期。献上阿谀奉承以满足权欲虚荣。让其在前呼后拥中飘飘然、迷失自我。这些披着“人情往来”、“朋友聚会”华丽外衣的饭局,实质是“围猎者”精心淬制的“裹蜜砒霜”和“包糖苦果”,是引诱党员干部落马的“甜蜜陷阱”与“
10、温柔一刀”。一旦踏入此局,便如陷入蛛网的飞虫,难逃被操控摆布、身败名裂的结局。三、坚决落实“三措并举”整治要求,构建常态长效的监督治理格局。整治违规吃喝必须保持高压态势,标本兼治、综合施治。一是首要“固本强基二以思想铸魂拧紧“总开关“。深化纪法教育与案例警示。常态化组织学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则等党纪条规,特别是其中关于违规吃喝的禁令性、限制性条款(如第一百零一条、第一百一十三条、第一百一十六条、第一百二十条等)。通过选取具有代表性和强烈震慑力的反面典型案例进行深度剖析,运用警示教育片、忏悔录、庭审旁听等多种形式,让全体党员干部深刻警醒,一顿不该吃的饭局可能就是万劫不复
11、的深渊,一杯违规的酒就能断送前程甚至身陷囹圄,坚决纠正思想认识偏差。旗帜鲜明地批判和抵制对违规吃喝问题的种种错误认识,如“吃喝是小事无碍大局的小节论”、“人情往来无法避免的人情论”、“私下场合别人不会知道的安全论等。必须反复强调一个刚性原则。只要存在影响公正执行公务的风险,无论请吃是公款还是私款,无论发生在高档酒店还是隐秘会所、私人宅院,皆在严禁之列,不存在任何“灰色地带”!尤其要深刻领会“接受私营企业主宴请即可能违纪”的底线要求。二是关键“立规明矩:以制度约束扎紧权力“笼子”。严格执行刚性标准,堵住“擦边球”漏洞。不折不扣落实党政机关厉行节约反对浪费条例和党政机关国内公务接待管理规定,严格限
12、定陪餐人数、用餐地点、餐费标准和接待范围(特别是地方特产)。严禁公务活动中饮酒(包括各类酒类和含酒精饮料),坚决刹住“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、“一函多餐”、“移花接木”转嫁费用等隐形变异问题,杜绝“单位食堂大吃大喝”等隐形变异新花样。强化穿透式监督,提升监管效能。积极借鉴专项治理、“发票倒查”等有效经验,充分运用“大数据+纪检监督”技术手段,对公务接待费用报销、单位食堂账目、商超平台销售记录等进行交叉比对分析,精准识别“化整为零”、“拆分发票”、“虚构事项报销”、“转嫁摊派”等违规违纪行为,让违规吃喝在阳光下无处遁形。三是坚持“严的基调”。以执纪问责亮明红线形成震慑。持续高压开展
13、专项整治行动。将整治矛头重点对准群众反映强烈、危害严重的“吃公函”、“吃老板”、“吃下级”三类问题。对上级转办、信访举报、监督检查中发现的违规吃喝问题线索,一律实行挂牌督办、优先处置、快查快结。坚持“一案双查”,对查处的典型案件要点名道姓通报曝光(可借鉴集中通报典型案例的做法),持续释放“越往后盯得越紧、查处越严”的强烈信号。压紧压实全面从严治党政治责任。领导班子成员,包括我在内,必须率先垂范、以身作则,带头拒绝违规吃请,抵制任何形式的不清不白的饭局。同时,要切实履行“一岗双责”,对所分管领域、部门存在的“吃喝风”苗头性、倾向性问题,要敢于“唱黑脸”、及时“扯袖子”,做到早发现、早提醒、早纠正
14、对日常管理监督中发现的党组织及其负责人履行主体责任不力、导致分管领域“吃喝歪风”滋长蔓延的问题,以及存在包庇纵容、视而不见、知情不报等行为的,严肃追究其失管失察责任,坚决破除“圈子文化”对良好政治生态的侵蚀。同志们,“一顿不该吃的饭能吃垮干部作风,一杯违规的酒能喝散党群民心J违规吃喝问题,看似口腹之欲、人情交往的小事,实质是关系党的肌体健康、党的形象威望、党执政根基巩固的大事。千里之堤,溃于蚁穴。希望同志们以此次专题党课为警醒,时时处处牢记“心有所畏,方能行有所止;言有所戒,方能心有所守”的箴言训诫。我们要时刻保持高度的政治警觉和清醒的头脑,坚决向奢靡之宴说“不”,果断远离“小圈子”的觥筹交
15、错,勇敢拒绝“有求于己”的利益宴请,我们要以廉洁奉公的自觉、务实清廉的行动,赢得人民群众的真心信赖和支持。让我们共同行动起来,从自身做起,从管好“一张嘴”、拒掉“一杯酒”开始,锲而不舍纠“四风”、树新风,为营造和维护我们单位乃至整个系统风清气正、海晏河清的良好政治生态贡献出应有的力量,以实际行动诠释新时代党员干部的忠诚、干净与担当。廉政党课:党员干部要保持清醒自觉抵制违规吃喝同志们:今天早上,*公司刚刚召开了违规吃喝问题专项整治行动动员部署会,大家要深刻认识开展此次专项行动的重要意义:开展此次专项整治行动,是贯彻落实党中央决策部署的严肃政治任务,是落实省委、省纪委监委、集团党委要求的重要举措,
16、是推动*公司高质量可持续发展的迫切需求。公司上下要充分认识这次专项整治行动的重大意义,把全力开展专项整治行动作为增强“四个意识”的“试金石”,作为坚决贯彻党中央决策部署的“度量衡”,作为对组织负责、对事业负责的具体行动。下面,我就围绕违规吃喝,讲一篇题为一一“党员干部要保持清醒自觉抵制违规吃喝”的党课。当前仍有少数党员干部存在一些思想误区。专项整治的重点是“违规”而不是“吃喝”。集团出台了专项整治方案,明确了四个方面整治重点,应该说政策规定已经很明确了。但可能极少数人会认为,专项整治就是什么饭都不能吃了,正常的公务、商务接待也不能安排了,正常的人情往来也不能吃饭了,这是对专项整治的误读、误解。
17、党员干部要有辨别“违规”的能力。少数党员干部称,不清楚究竟“哪些饭能吃、哪些饭不能吃。规定要再全一点、再细一些”。从实践看,持有这种观念的党员干部有的是“真糊涂”,有的是“假糊涂”,有的是“揣着明白装糊涂”。中央八项规定实施10多年来,党中央、国务院和省委、省政府对禁止违规吃喝三令五申,各级各地陆续出台并逐步完善了公务接待、商务接待等政策规定。但规定不能穷尽“违规”的所有情形,也不能涵盖方方面面。有的干部对党纪法规不上心、不学习、不了解、不掌握,党性觉悟不高,辨别能力不强。只要对照党性原则、对照廉洁自律准则、对照党纪法规,对“哪些饭能吃、哪些饭不能吃”就应该了然于胸。这是党员干部特别是领导干部
18、应当具备的素养。所以大家要认真学习集团关于印发开展违规吃喝问题专项整治行动方案的通知文件和党政机关国内公务接待管理规定国有企业津贴补贴和福利管理等政策和各级相关管理制度。党员干部要有拒绝入“局”的清醒。一些饭局意不在“饭”实则在“局”,目的是通过饭局拉关系、走后门,搞利益勾兑、权钱交易、说情打招呼等。领导干部若不善于辨别饭局背后可能的交易,就会跌入他人精心设下的“局”。从纪检监察机关办案情况看,一些领导干部热衷于组“局”,喜欢“入局”,也有一些干部缺乏应有的清醒,以为是简单吃饭,不小心成为“站台者”“入局者”而不自知,其教训是深刻的。面对打着各种幌子、各类名义的吃请,大家一定要保持清醒的头脑,
19、带头锤炼党性、守牢底线、防范围猎、纯洁交往,做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。治理违规吃喝问题必须保持定力。当前,有的党员干部认为专项整治只开展半年,“严一阵子就过去了”。这种观点是错误的。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。治理违规吃喝,是深化纠治“四风”、持续加固中央八项规定堤坝的重要内容,必须持之以恒,一抓到底,一严到底。方案里明确指出,”对督查检查和明察暗访发现的不收敛不收手、顶风违纪问题,各级党组织和纪检部门要以“零容忍”态度,发现一起查处一起,并从严从快处置。同时,各企业要采取“自曝
20、家丑”方式,将专项整治行动中查处的典型案例,于5月20日前通报曝光,形成整治违规吃喝的强大震慑”,所以大家一定要严格要求自己,要提升修养,自觉远离违规吃喝的圈子,自觉净化朋友圈、生活圈,规范“八小时外”生活。中国是一个人情社会,熟人社会,更是一个酒桌文化盛行的社会。我们党员干部置身于其中,如果没有足够的定力,没有足够的自律,很容易就滑入了违规吃喝的深渊。因此,我们党员干部一定要严格落实中央八项规定精神,时刻绷紧纪律这根弦,要认清违规吃喝的“变异性、风险性、危害性、关联性、苗头性”心存敬畏,莫存侥幸,克服口腹之欲,少贪口腹之利,坚决抵制违规吃喝行为,严防吃喝之风严管吃喝之嘴,坚决抵制“饭局”诱惑
21、自觉敬畏权力、守住纪律、不踩红线,切实堵住违规吃喝的“暗门”,让反“四风”落实到思想自觉和行动自觉之中。我就讲这么多,下来大家一定要认真学习我刚才提到的几个政策文件,要严格要求自己,自觉抵制违规吃喝,做到廉洁从业,谢谢。党课讲稿:敲响警钟守底线,对违规吃喝说“不”近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。在全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时刻,这起顶风违纪事件性质恶劣、影响极坏,再次为我们敲响了警钟。为深刻汲取教训,进一步严明纪律规矩,强化作风建设,本单位特
22、组织此次违规吃喝问题警示教育,旨在通过剖析典型案例,引导全体干部职工以案为鉴、警钟长鸣,坚决杜绝违规吃喝行为的发生。二十届中央纪委四次全会对深入纠治违规吃喝作出部署。违规吃喝问题顽固复杂,在各类“四风”问题中反弹风险较高,必须坚持全面从严、一严到底。违规吃喝不是一顿饭、一杯酒的问题,“吃心不改”的背后反映出少数党员干部和公职人员法纪意识、规矩意识淡薄,所以对违规吃喝“歪风”,必须从政治上把握,出重拳、下狠手,以钉钉子精神持续整治。一、违规吃喝问题的危害违规吃喝,被群众称之为“舌尖上的腐败”,主要是指违反规定接受、提供宴请,其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服
23、务对象宴请,以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为,是典型的违反中央八项规定精神行为。通过“十年磨一剑”的持续努力,纠治违规吃喝取得明显成效,”几十个文件管不住一张嘴”的局面得到扭转。但在如此高压态势之下,仍有少数党员干部管不住贪吃的嘴,将违规吃喝问题改头换面,不吃公款吃老板、一张公函吃天下、饭店转至单位食堂等隐蔽场所违规吃喝穿上“隐身衣”、躲进了“青纱帐”。(一)损害党的形象党的形象关系人心向背,关系党的生死存亡。违规吃喝行为,尤其是公职人员在执行公务期间或利用职务之便进行的违规吃喝,极易引发群众的不满和反感。群众往往会将个别干部的违规行为与整个党组织联系起来,从而对党的形象产生负面看法
24、这种行为严重破坏了党与人民群众的血肉联系,削弱了党的群众基础,影响了党的执政根基。(二)滋生腐败问题违规吃喝往往是腐败问题的前奏。许多腐败行为,如权钱交易、利益输送等,常常在酒桌上悄然发生。一些别有用心的人通过宴请公职人员,拉近关系、投其所好,进而谋取不正当利益。而公职人员一旦接受了违规宴请,就容易陷入利益的泥潭,逐渐丧失原则和底线,最终滑向腐败的深渊。从查处的大量腐败案件来看,不少腐败分子都是从一顿饭、一杯酒开始,一步步走向堕落的。(三)破坏政治生态违规吃喝容易形成不良的“小圈子”“小团伙”,破坏党内正常的政治生活和政治生态。在这种氛围下,干部之间的关系不再是基于工作和事业,而是基于个人私
25、利和人情往来。这种“圈子文化”会导致任人唯亲、拉帮结派等问题的出现,破坏公平公正的选人用人机制,阻碍优秀干部的成长和发展。同时,也会使得一些正常的工作决策受到人情因素的干扰,影响工作的正常推进和落实。(四)带坏社会风气公职人员作为社会的管理者和服务者,其行为具有很强的示范效应。如果公职人员违规吃喝问题得不到有效遏制,就会在社会上产生不良的示范作用,导致社会风气的恶化。群众可能会对这种行为产生效仿心理,使得整个社会的价值观受到冲击,勤俭节约、廉洁奉公的良好风尚难以形成。二、违规吃喝问题的表现形式及原因分析围绕大家关心的哪些饭不能吃、哪些饭可以吃等问题,我们梳理了“违规吃喝”的10种情形:1、违反
26、有关规定组织、参加用公款支付的宴请典型案例:2017年7月,某国有银行省分行风险部总经理陈某在获知本部门副总经理王某即将调至分行审计部任职、审计部副总经理宋某即将调至本部门任职后,以欢送王某、迎接宋某为名,组织两个部门18名干部员工外出聚餐,共消费2171元。聚餐前,陈某向参加聚餐人员表示由其私人出钱请客,实际却安排风险部某员工支付餐费并以风险部名义开具发票,数日后又授意该员工以营销拓展费名义在单位报销。最终,陈某受到党内严重警告处分,王某、宋某受到诫勉谈话处理,参加聚餐的其他员工受到批评教育,责令相关责任人退赔违纪费用。案例分析:用公款宴请非业务招待范围的人员,属于违反有关规定组织、参加用公
27、款支付的宴请行为,主观目的是吃喝,侵犯的客体是公共财产的管理制度,即违反财务制度。对此类违纪行为,视情节轻重,给予直接责任者和领导责任者警告直至开除党籍处分。需要特别注意的是,作为单位或部门主要负责人,若以私人聚餐名义违规组织公款宴请,还可能涉嫌刑法规定的贪污罪或职务侵占罪。2、以无公函、伪造公函及“一函多餐”等方式的公款大吃大喝典型案例:靖安县某中学校长应信强“吃公函”问题。2021年3月至6月,应信强为报销违规接待费用,安排工作人员利用“空白公函”“一函多吃”方式,虚列公务接待9次,违规报销费用共计L2万元。应信强还存在其他违纪违法问题。2022年1月,应信强受到党内严重警告处分、免职处理
28、案例分析:无公函接待,即接待单位对未出具公函的公务活动来访人员予以接待,并使用公款支付接待费用;“一函多餐”,即同一接待单位对出具一份公函的公务活动来访人员,安排多次工作餐;“伪造公函”,即通过弄虚作假、虚构接待事项、虚增接待人数等方式,违规吃喝或报销。在此类问题中,无论是组织者,还是参与者,都应该受到纪律追究。3、在业务招待中违规饮酒或者提供香烟、高档菜肴酒水典型案例:北京市政协原副主席于鲁明违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2022年,于鲁明先后收受礼品、礼金折合共计59万元;多次接受私营企业主在公司内部场所安排的宴请,饮用高档酒水。于鲁明还存在其他严重
29、违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。案例分析:“酒桌上好办事”、“无酒不成席”等积弊被群众诟病已久,在业务招待中提供高档菜肴、搞豪华宴请等行为,违反国家财务管理制度,背离党的艰苦奋斗的优良传统。4、违反业务招待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝典型案例:中国人民财产保险股份有限公司原党委委员、副总裁沈东违规收受礼品、礼金,公款吃喝,接受超标准接待问题。2013年至2021年,沈东先后收受现金、高档酒水等礼品礼金折合共计21.7万元;组织原同事聚餐,餐费用公款报销;在广东省分公司出差期间,接受下属单位超标准接待,饮用高档酒水。2022年5月,沈东
30、被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。案例分析:违规超标准、超范围公务接待或者借机大吃大喝,主要指业务招待安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和活动方式、住宿、用餐标准和范围超过了党政机关国内公务接待管理规定和当地公务活动接待的规定标准等。对此类违纪行为,要视情节轻重给予直接责任者和领导责任者批评教育直至撤销党内职务处分。5、躲进私人会所、单位食堂、内部接待宾馆、培训机构等场所违规吃喝典型案例:重庆市公安局交巡警总队原党委书记、总队长陈军违规收受礼金,违规出入私人会所,接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。2013年至2021年,陈军多次收受礼金,带领下属接
31、受私营企业主在私人会所安排的宴请;多次接受私营企业主安排,赴福建晋江、厦门等地旅游,相关费用均由私营企业主支付。陈军还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。案例分析:私人会所或私人会所性质的场所具有隐蔽性,组织和群众难以监督。一些单位、企业违反业务招待规定,将内部食堂改造为仅供少数特定人员餐饮娱乐的场所。从查处案件情况看,请托办事、利益勾兑往往是在隐蔽场所的酒局饭桌上完成的,饭是违纪之表象、局是问题之关键。6、组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃请典型案例:新疆维吾尔自治区司法厅原副厅长任杰灵
32、在初任自治区教育矫治局党委书记、局长后,便开始经常聚集一些干部吃吃喝喝、聚众娱乐,并通过这些活动在教育矫治系统形成了以其为中心的“酒局圈”。任杰灵在工程项目、干部调整中授意在重要岗位上的“小圈子”成员进行违规操作。同时为笼络“小圈子”成员,还利用权力大搞利益输送,违规解决“小圈子”成员的职务晋升、子女就业、亲属调动等事项。为选拔任用“圈内”干部,他甚至要求人事部门按自己的意图拟定干部任免方案、缩小考察范围。2017年8月,任杰灵被开除党籍;2017年9月,任杰灵被开除公职;其涉嫌违法犯罪问题被移送司法机关处理。案例分析:通过老乡会、校友会、战友会等名义,以拉关系为目的搞违规吃喝,容易产生“小
33、圈子”,可能违反党的政治纪律、组织纪律及廉洁纪律。需要注意的是,党员干部参加正常范围内的老乡、校友、战友等聚会,进行健康文明、积极向上的人际交往,并不违犯党的纪律。7、在上下级、同事之间违规组织饭局、聚餐,搞拉帮结派、利益交换典型案例:保山市施甸县摆榔乡原党委书记李松应等人违规组织公款聚餐、饮酒问题。2022年4月,李松应与摆榔乡党委副书记、乡长陈毕华,摆榔乡党委委员、武装部长李三华3人商议,以干部调整工作交接为由,组织、邀约摆榔乡部分党政班子成员、干部职工及工作调动的干部共计50余人,在乡政府食堂违规公款聚餐、饮酒,支出5340元,造成不良影响。李松应、陈毕华分别受到党内严重警告处分;李三华
34、受到党内警告处分。案例分析:借干部调整之机搞吃吃喝喝、迎来送往,助长了阿谀奉承、享乐奢靡等不正之风,庸俗化了同志同事关系,特别是在换届改选、干部集中调整之际,不论是使用公款还是私款请吃吃请、拉拉扯扯,都必须坚决反对。8、不吃公款吃老板、不吃本级吃下级,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请典型案例:案例1:辽宁省政协原党组副书记、副主席孙远良违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2022年,孙远良先后收受礼金共计143万余元;多次接受私营企业主在公司食堂安排的宴请,饮用高档酒水,相关费用均由私营企业主支付。孙远良还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍,涉嫌犯罪问题被移送检
35、察机关依法审查起诉。案例2:宁夏回族自治区吴忠市公安局副局长拜杰培训期间组织部分学员聚餐问题。2020年8月10日至14日,拜杰在参加政治轮训班培训期间,与市公安局部分参训学员在盐池县某餐厅聚餐饮酒,消费1345元,聚餐费用由盐池县公安局警务保障室主任刘某支付。拜杰还存在其他违纪问题。2021年11月,拜杰受到党内严重警告处分。案例分析:随着中央八项规定精神不断深化落实,“四风”问题隐形变异,一些领导干部“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”转嫁费用,严重损害了党的形象。凡是存在影响公正执行公务的可能,无论宴请费用由公款支付还是个人承担,都属于违纪行为。9、借考察、调研、检查工作等公务活动之机,
36、违规接受管理和服务对象的宴请典型案例:浙江省长兴县水口乡金山村党总支书记、村委会主任陈俊锋违规公款吃喝问题。2020年8月9日,陈俊锋组织金山村两委班子成员、部分承包组长、农家乐代表等外出考察学习。在考察结束后,陈俊锋安排参与考察人员和当地农家乐老板在饭店用餐,支付餐费1716元,并在水口乡三资监督管理办公室入账报销。2021年12月,陈俊锋受到党内警告处分,并责令退赔相关费用。案例分析:借考察、调研、检查工作等公务活动之机,违规接受管理和服务对象的宴请,属于违反中央八项规定精神的突出表现之一。10、使用公款支付个人娱乐产生的费用、购买烟、酒等用于日常招待,或使用公款送礼、购买或发放土特产等礼
37、品典型案例:中国电科南京奥马光电公司原总经理徐永刚违规组织用公款支付的高消费娱乐活动问题。2019年3月至2020年10月,徐永刚先后22次在KTV等场所内组织高消费娱乐活动,其中有4次在中秋、国庆前后,相关费用共计22.48万元以餐饮费形式公款报销。徐永刚还存在其他违纪问题。徐永刚受到留党察看一年、撤职处分,并责令退赔相关费用。案例分析:近年来通报的腐败案例中,违规公款报销问题屡见不鲜,且涉及享乐主义、奢靡之风的各方面,其中较为突出的是报销餐饮发票套取费用支付个人娱乐产生的费用,或采购其他招待用品。三单位当前面临的形势与风险随着全面从严治党的不断深入推进,党中央对违规吃喝等“四风”问题的整治
38、力度持续加大。从近年来查处的案件数量和通报的典型案例来看,违规吃喝问题仍然时有发生,且呈现出隐形变异的趋势。在当前的大环境下,本单位也面临着严峻的形势考验。上级部门对作风建设的要求越来越高,监督检查的频次和力度不断加大。同时,社会舆论和群众对公职人员的行为关注度也越来越高,任何一起违规吃喝事件都可能引发社会的广泛关注和舆论的强烈反响,给单位的形象带来严重损害。1 .公务接待风险:在公务接待过程中,可能存在超标准接待、违规陪餐、虚报接待费用等问题。一些工作人员对公务接待的标准和流程掌握不够准确,或者为了显示热情好客,容易出现超标准安排食宿、菜品、酒水等情况。此外,部分人员可能会利用公务接待的机会
39、进行违规宴请或接受礼品馈赠。2 .内部聚餐风险:单位内部组织的聚餐活动,如部门团建、节日聚餐等,也可能存在违规风险。如果聚餐费用来源不规范,或者在聚餐过程中存在铺张浪费、饮酒过量等行为,都可能违反相关纪律规定。特别是在一些重要节假日前后,内部聚餐活动增多,更容易出现违规问题。3 .与管理服务对象交往风险:单位工作人员在与管理服务对象交往过程中,存在接受对方宴请、礼品馈赠等风险。一些管理服务对象可能会为了谋取不正当利益,主动拉拢公职人员,通过宴请、送礼等方式进行“围猎”。而部分工作人员如果不能坚守廉洁底线,就容易被“腐蚀”,陷入违规违纪的陷阱。4 .隐蔽场所吃喝风险:随着监督检查的日益严格,一
40、些人可能会选择到私人住宅、农家乐、隐蔽会所等场所进行违规吃喝。这些场所相对隐蔽,不易被发现,给监督管理带来了很大难度。单位内部人员如果存在这种隐蔽吃喝的行为,将严重违反纪律规定,损害单位形象。四、应对措施与要求(一)加强思想教育,提高政治站位认真学习习近平总书记关于作风建设的一系列重要讲话和指示批示精神,深刻领会其精神实质和丰富内涵。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,引导干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二将中央八项规定精神及相关纪律规定纳入日常教育培训的重要内容,定期组织学习和培训。通过举办专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,加强对干部职工
41、的纪律教育,让纪律规矩入脑入心。同时,注重运用身边的典型案例进行警示教育,引导干部职工从中吸取教训,做到警钟长鸣。(二)强化制度执行,规范公务接待完善公务接待制度,对单位现有的公务接待制度进行全面梳理和完善,进一步明确公务接待的范围、标准、程序和审批流程。严格控制接待标准,杜绝超标准接待和铺张浪费现象。规范接待审批程序,确保每一次公务接待都经过严格的审批和备案。同时,加强对公务接待经费的管理,严格执行财务制度,做到专款专用,严禁以任何形式挪用、截留接待经费。要严格按照制度规定办事,坚决杜绝有章不循、违规操作的行为。接待人员要认真审核接待对象的公函、身份信息等,确保接待事项真实、合规。严格控制陪
42、餐人数,按照规定标准安排食宿和菜品。严禁在公务接待中提供高档酒水、香烟和名贵菜肴,严禁组织与公务活动无关的娱乐、健身等活动。(三)加强监督检查,严肃执纪问责完善内部监督机制,加强对公务接待、内部聚餐、与管理服务对象交往等重点领域和关键环节的监督检查。成立专门的监督检查小组,定期或不定期地对单位各部门的作风建设情况进行检查和抽查。充分发挥纪检监察部门的职能作用,加强对违规吃喝问题的线索排查和调查处理。加强与财政、审计、市场监管等部门的协作配合,形成监督合力。利用大数据分析技术,对餐饮发票、消费记录等数据进行比对分析,查找违规吃喝的线索和证据。同时,拓宽监督渠道,鼓励群众通过举报电话、邮箱等方式对
43、违规吃喝行为进行监督举报。对发现的违规吃喝问题,要坚持零容忍的态度,严肃执纪问责。严格按照党纪国法和相关规定,对直接责任人进行严肃处理,绝不姑息迁就。(四)领导干部带头,发挥示范作用领导干部要以身作则,带头遵守中央八项规定精神和各项纪律规定。在公务活动和日常生活中,严格要求自己,坚决杜绝违规吃喝行为。做到公私分明,不利用职务之便谋取私利,不接受管理服务对象的宴请和礼品馈赠。带头弘扬勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费,树立良好的形象。要切实履行“一岗双责”,加强对分管部门和下属的教育管理。对下属的违规吃喝行为,要敢于批评教育,督促其及时整改。同时,要加强对下属的廉洁教育,引导他们树立正确的价值观和
44、权力观,自觉遵守纪律规矩。违规吃喝绝非小事,它是侵蚀纪律堤坝的蚁穴,是腐化作风的温床。广大党员干部当以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪,弄明白能干什么、不能干什么,真正管住“嘴”、守好“心”,谨防掉入“酒杯一端、坏事开端”的陷阱和泥淖,务必经受住“舌尖上的考验”,以身作则、以上率下,坚决反对享乐主义和奢靡之风,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,把全部心思用在为党和人民的事业不懈奋斗之上。党课讲稿:贯彻落实中央八项规定精神违规吃喝专题解读近日,党中央启动深入贯彻中央八项规定精神学习教育。接下来一段时间,我将围绕八项规定精神严肃整治的几个具体违规行为,同时
45、是我们基层党员经常触碰的“红线”,开展系列专题解读。今天的主题是“违规吃喝”。今天党课的主题是贯彻落实中央八项规定精神一一违规吃喝专题解读,我将和大家参照新修订的中国共产党纪律处分条例,结合具体违规案例,对违规吃喝问题开展专题解读。前言:2024年4月,中央纪委国家监委对8起违规吃喝典型问题进行公开通报。通报指出,深化落实中央八项规定精神,必须紧盯违规吃喝这个顽瘴痼疾,坚持露头就打、严管严治,坚决防止反弹回潮,以重点问题的突破,带动纠治工作整体推进。二十届中央纪委三次全会强调突出常态长效深化落实中央八项规定精神,对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”,吃食堂”,吃老板”“吃下级”等问题。释放了
46、不松劲、不停步,一严到底纠治“四风”问题的强烈信号,宣示了党在新征程上持续深化落实中央八项规定精神的坚定意志。一、违规吃喝的概念违规吃喝主要是指违反规定接受、提供宴请,其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为。违规吃喝是节日期间易发多发问题,浪费国家资源,社会广泛关注,群众深恶痛绝,被称为“舌尖上的腐败”,是典型的违反中央八项规定精神行为。二、违规吃喝的类型中央纪委国家监委通报的全国查处违反中央八项规定精神问题统计表中违规吃喝包括违规公款吃喝和违规接受管理和服务对象等宴请。这是2020年年初调整的统计指标,把原
47、统计项“违规公款吃喝”调整为“违规吃喝”,并将原系统“其他”项中“违规接受管理和服务对象等宴请”纳入“违规吃喝”中。这样调整后,违规吃喝不仅包含了违规公款接待等问题,还把吃喝对象进行了扩充,包括了“不吃公款吃老板”的问题。可细化分为三大类型:L违规公款吃喝(属于典型的违反中央八项规定精神行为,其表现形式多样,且近年来呈现出更加隐蔽化的趋势)。主要表现形式有四种,分别是用专项工作经费支付吃喝费用;假借研究交流工作、招商引资之名吃喝;以举办会议、培训之名列支、转移、隐匿餐费;将违规吃喝费用混入接待正常开支中。2 .违规公款接待(带来的是公款大吃大喝、奢靡浪费等现象,与党的性质和宗旨格格不入,与中华
48、民族勤俭节约的优良传统背道而驰,严重破坏党和政府在群众心目中的形象)。主要表现形式有六种,分别是无公函或邀请函接待;超标准、超范围接待;使用私人会所、高消费餐饮场所接待;同城公务接待;利用空白公函、虚假公函搞违规吃喝或套取公款用于其他支出;利用单位内部食堂搞违规吃喝。3 .不吃公款吃老板(属于违规吃喝隐形变异的一种典型表现)。主要表现形式有三种,分别是接受和管理服务对象“可能影响公正执行公务”的宴请;本级或个人承担的吃喝费用由管理和服务对象买单;违规出入私人会所、企业内部食堂等吃喝。三、“管理和服务对象”的认定管理和服务对象是相对于公职人员而言的,不同的公职人员行使的公权力有其范围和边界,相应
49、的管理服务对象应当视公职人员职权行使或职权影响范围内的人员。对于管理和服务对象的认定,一般应从其所从事的业务是否可能或已经受到该公职人员的影响或制约,只要具备影响或制约的可能性,就可以推定为“管理和服务对象”。在同一单位中,领导班子成员与下级工作人员,部门负责人与本部门工作人员之间存在隶属、制约、监督等管理关系,下级工作人员属于管理对象。四、如何理解“可能影响公正执行公务的宴请”所谓“可能”,主要是指预防性,即具有影响公正执行公务的可能性,就必须禁止,而不能等到已经产生了影响公正执行公务的后果才去处理。这种“可能”,不能以接受安排的党员干部的主观意愿为依据,而应根据客观情况由组织分析判定,看党员干部的职权、地位是否会对对方当事