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1、第 1 页 在全县领导干部“学、树、保、促”百日主题教 育活动动员大会上的讲话 特征码 dqTiQhoIyCGOVRDjsHpY * 统一思想 弘扬正气 强化推进经济社会跨越式发 展的思想政治保证 在全县领导干部“学、树、保、促”百日主题教育活动动 员大会上的讲话 （20XX 年 10 月 10 日） 同志们： 这次会议是经县委常委（扩大）会议研究决定召开的。主 要任务是，贯彻全市领导干部“学、树、保、促”百日主题教 育活动动员大会精神，部署在全县领导干部中深入开展“学、 树、保、促”百日主题教育活动。刚才，天锁同志宣读了中共 县委关于在全县领导干部中开展“学、树、保、促”百 日主题教育活动的
2、实施意见 ，明确了指导思想、工作原则、方 法步骤和时间安排。各乡镇、县直各部门要按照县委的工作部 署，认真制定方案，抓紧组织实施，使教育活动迅速有效地开 第 2 页 展起来。下面，我讲五点意见。 一、充分认识开展教育活动的目的和意义，切实把思想统 一到市委的决策部署上来 10 月 8 日，市委召开了全市领导干部“学理论、树正气、 保稳定、促发展”百日主题教育活动动员会议，决定从 10 月 8 日到 12 月 31 日在全市范围内开展一次“学、树、保、促”百 日主题教育活动。开展这次主题教育活动的根本目的主要是教 育引导领导干部思考解决两个问题：一是在经济、政治、社会 和文化建设以及党的建设上，
3、应以什么样的新思路和新举措， 实现全市经济振兴崛起和社会和谐稳定；二是各级干部以什么 样的风气状态、精神状态、工作状态和工作作风适应实现提速 发展新形势和新任务的要求。按照市委要求，从实际出发， 县委决定在全县领导干部中开展“学理论、树正气、保稳定、 促发展”百日主题教育活动。 “学理论” ，就是要讲学习、重教育，深刻领会我们党执政 兴国的一系列最新理论成果和方略，以及十六大以来省委、市 委的重大决策方针特别是“树、讲、求”主旋律的深刻内涵； 就是要讲导向、重凝聚，真正用发展统一思想，用事业凝聚力 量；就是要讲干劲、鼓士气，切实激发各级干部群众朝气蓬勃、 昂扬奋进的精神状态。 “树正气” ，就
4、是要讲正气、刹歪风，树 立共产党人的浩然正气；就是要讲大局、重党性，在政治上、 思想上、行动上同党中央和省市委保持高度一致；就是要坚持 第 3 页 立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，同各种腐败 现象和不良风气、庸俗习气作坚决的斗争。 “保稳定” ，就是要 进一步增强政治意识、大局意识和稳定压倒一切的意识；就是 要着眼抓好基层、打牢基础，重心下移，突出预防，积极主动 开展工作，完善并狠抓各项稳定工作措施的落实，努力营造人 和事兴、和谐安定的社会环境和政治氛围。 “促发展” ，就是要 把握时代脉搏，抓住历史机遇，更加强化发展高于一切，实力 决定一切的观念；紧密结合实际，创造性地做好大发展
5、；就是 要立足当前、着眼长远，认真谋划好促进发展的根本大计。我 们要充分认识开展教育活动的重要意义，切实把思想和行动统 一到市委的决策部署上来，以这次教育活动为总载体，真正为 推进科学发展、提速发展、和谐发展奠定坚实的思想政治基础。 （一）开展教育活动，是更好地落实“树正气、讲团结、 求发展”主旋律的现实需要。 “树正气、讲团结、求发展”是省 委白书记站在河北战略全局的高度提出的重大原则问题。为进 一步唱响“树、讲、求”主旋律，去年以来，我们提出了用 “一个目标”统一思想， “两条主线”统揽全局，着力唱响正气 之歌、团结之歌、发展之歌，凝聚了人心，调动了全县广大干 部群众的积极性、创造性，营造
6、了良好的政治环境。全县经济 社会取得了新成绩，呈现出了风清气正环境好、班子团结精神 好、经济发展态势好、社会和谐稳定好的良好局面。我们要通 第 4 页 过这次“学、树、保、促”教育活动进一步统一思想、凝聚力 量、坚定信心、振奋精神，倍加珍惜发展稳定的好形势， 倍加珍惜各级领导班子团结的好形势，倍加顾全大局，倍加维 护稳定，继续以“一个目标”统一思想， “两条主线”统揽全局， 在市委、市政府的正确领导下，带领全县人民把的各项工 作做好。 （二）开展教育活动，是加强领导班子思想政治建设的现 实需要。当前，党委换届已经完成。抓好换届后领导班子的思 想作风建设，以新气象、新形象、新风貌抓好各项工作，是
7、当 前和今后一个时期党建工作的重点内容。思想政治建设始终是 领导班子和干部队伍建设的首要任务。政治上清醒，才能心明 眼亮；政治上坚定，才能把准方向。开展教育活动，就是集中 一段时间，以科学发展观和正确政绩观为统领，以“树正气、 讲团结、求发展”为主旋律，着力解决思想政治建设方面存在 的各种苗头和问题。通过深化教育，使大家进一步认清加强思 想政治建设的极端重要性，始终绷紧讲政治这根弦，提高政治 敏锐性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识，更好地担负 起组织赋予之责、人民托付之责。 （三）开展教育活动，是确保圆满完成今年任务、为今后 发展奠定良好基础的现实需要。百日教育活动，正值大干今年、 谋划明
8、年的关键时期。 “十一五”开局之年能否有一个圆满的结 果，直接关系我们的长远发展和对外形象，直接影响干部群众 第 5 页 的信心和士气，也是对我们各级干部的现实考验。在考验面前， 我们只能有一种态度，就是只争朝夕、自我加压、事争一流， 绝不能拖拉懒散、消极应付、贻误工作。要通过教育，把各级 领导干部的心拧在一起，把发展工作做得更好，把稳定工作做 得更好，把今年的任务完成好，把明年的工作谋划好。以干好 今年工作的实际成效，为今后发展创造条件，提供环境，做好 坚实的思想准备和工作准备。 通过这项活动，真正把各级干部特别是领导干部的心态稳 定下来，一门心思地推进发展；真正把拼搏进取的干劲鼓舞起 来，
9、始终保持昂扬奋进的精神状态；真正把团结向上的正气树 立起来，坚决同各种庸俗作风、歪风邪气做斗争；真正把全社 会加快发展的力量凝聚起来，齐心协力干事业。总之一句话， 要通过教育活动，进一步加强各级领导班子和干部队伍的思想 作风建设，进一步唱响正气歌，高扬团结旗，坚定发展路，更 好地担负起历史赋予我们的责任和使命。 二、准确把握总体要求，确保教育活动健康扎实推进 根据实施意见提出的指导思想，这次教育活动的总体 要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻党的十六届六中全会精神，高扬“树正气、讲团结、求发 展”主旋律，突出统一思想、树牢正气、振奋精神、凝聚力量、 确保稳定、促进发展这
10、个主题，抓住乡科级以上领导班子和领 导干部这个重点，紧密联系思想、工作和作风实际，着力解决 第 6 页 与发展要求不相适应、与确保稳定不相适应的突出问题和苗头 性问题，激发热爱、建设、奉献的满腔激情，为 推进科学发展、提速发展、和谐发展奠定坚实的思想政治基础。 按照上述总体要求和实施意见的安排，在整个教育活 动中要注意把握好以下几点： 一是正面教育、自我教育。整个教育活动要明确“三个着 眼于”：着眼于正面总结经验，着眼于更好维护团结，着眼于 有效激励干部。坚持一切向前看，不陷于历史旧帐，不纠缠细 枝末节，不拘泥具体的是是非非。在教育活动中，大家要诚心 交换意见，真心互相帮助。自己首先要“净脑”
11、 、 “洗脸” ，还要 互相“照照镜子” ，使开展教育活动的过程变成自我学习、自我 教育、自我提高的过程，变成统一思想、增进团结的过程，变 成凝聚力量、推动工作落实的过程。 二是真学真改、解决问题。这次教育活动时间紧、任务重， 不能企望在短时间内解决所有问题，但必须把主要和突出问题 解决好。县委安排，就是要通过学习教育，找准抓住自身存在 的风气状态、精神状态、工作状态、作风状态方面的突出问题， 真正把“树正气、讲团结、求发展”主旋律落到实处。因此， 在整个教育活动中，务必抓主要矛盾、抓突出问题。一个班子 和干部，在思想上、组织上、管理上、作风上，有哪些突出问 题就应该着重解决哪些问题。这里很重
12、要的一条，就是从实际 第 7 页 出发，坚决反对做表面，搞形式主义。在教育活动中，每名领 导干部都要真正把自己摆进去，把思想亮出来，把差距找准确， 把不足克服掉，做到真学习、真提高、真查找、真解决、真见 效。确保在较短时间内，促使我们各级领导班子和干部队伍的 思想作风、精神风貌有一个较大改进，各项工作力度和水平有 一个较大提高，让群众满意，让干部振奋。 三是完善机制、健全制度。要通过这次教育活动，把思想 政治建设、民主集中制建设、工作作风建设和党风廉政建设等 方面的各项制度更好地健全完善起来，层层健全政治纪律、工 作纪律、廉政纪律、生活纪律、行为操守等方面的各项规定， 以此严格规范从政行为。首
13、先要从县委常委会做起，带头制定 落实“树正气、讲团结、求发展”的行为规则，以此引领风气， 弘扬正气，规范行为，努力建设一支党性强、觉悟高，想干事、 能干事，顾大局、守纪律，作风正、人品好的领导干部队伍。 三、要突出教育活动的主题和重点，在真正取得实效上下 功夫 这次百日主题教育活动，内容明确，针对性强，要紧扣主 题，突出重点，务求实效。具体讲，要在以下四个方面下功夫： （一）要通过抓好一个“学”字，统一思想、振奋精神。 在教育活动中，要把理论学习贯彻始终，通过深入学习思考， 切实加强自身思想政治建设，提高政治理论水平，增强政治敏 第 8 页 锐性和政治鉴别力，做到政治上更加坚定，理论上更加清醒
14、， 精神上更加振奋，作风上更加顽强。要集中精力、集中时间， 重点学深学好专题教材，并强调联系思想和工作实际，真正做 到学以致用、用以促学、学用相长，真正形成自己的学习体会 和思考成果。要把深入学习党的十六届六中全会精神纳入教育 活动的一项重要内容，真正坐下来，认真研读。同时，还应该 学习借鉴先进地区的成功经验和做法，善于创造性思维，大胆 探索更快更好发展的新思路，制定提速发展、干成大业的新举 措，力促各项工作有新突破、新跨越。在学习过程中重点开展 好“五个一”活动：每个领导干部精读一本书，即科学发展 观学习读本 ；每个领导干部讲一次党课；举办一次心得交流会； 召开一次学习理论生活会；请省委党校
15、专家做一场专题报告。 （二）要通过抓好一个“树”字，树牢正气、祛除歪风。 正气是一种有利于鼓舞士气、激发活力、增强团结、凝聚合力 的奋发向上的精神，是一个地区的政治财富、精神财富，重要 的无形资产、环境资源。这种正气，对于充分调动方方面面的 积极性，促进经济社会发展具有重要作用，必须成为我们干部 队伍建设的主导。不能胸怀大局、牢记责任，而是强调局部利 益、小团体利益不是正气；自己不干，却对干事的人泼冷水、 说凉话不是正气；不想方设法把事情办成、干好，而是躲矛盾、 绕难题不是正气；闹不团结，使绊脚、告黑状不是正气；喝闲 酒、说小话，吹吹拍拍，拉拉扯扯不是正气；弄虚作假，做表 第 9 页 面，搞形
16、式主义不是正气；一切不利于把工作做深、做实、做 细、做好的言论和行为，一切影响发展的言论和行为都不是正 气。在当前发展的关键时期，我们每名党员干部特别是领导干 部，都要把思想树正、作风搞正、导向端正、队伍带正，都要 律己必严、律下必严、带队必严、履责必严，都要对下属、亲 属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决抵制不团 结、不干事、专挑事等各种歪风邪气。要牢固树立“干部随着 事业走”和“靠实干出实绩、凭实绩用干部”的用人导向，为 干事的人撑腰，让真干事、干成事、干大事的人吃香，做到有 位必须有为，有为方能有位，切实在干部队伍中树立起蓬勃朝 气；要树牢正确的世界观、人生观、价值观和权力观、
17、地位观、 利益观，以强烈的感情、责任和追求去干事、创业、为民，切 实在工作中树立起昂扬锐气；要常思贪欲之害，常怀律己之心， 常修为官之德，自觉做干净人、明白人、干事人、利索人，切 实在工作作风上树立起浩然正气；要严肃政治纪律和组织纪律， 在关键时刻做到慎思守志、头脑清醒，经得住各种考验，面对 歪风邪气做到旗帜鲜明，敢于斗争，自觉抵制不良思想和行为， 狠刹歪风邪气，树立刚正之气。总之，要用正气团结人心，用 导向凝聚合力，进一步在全县形成干事创业、创优争先、提速 发展的大气候。 （三）要通过抓好一个“保”字，维护稳定、促进和谐。 面对当前全县发展的繁重任务，更需要我们牢固地树立全局观 第 10 页
18、 念，以高度的政治责任感去创造一个稳定和谐的社会政治环境。 谋不谋全局，顾不顾大局，既是领导能力的反映，也是思想境 界和政治素质的体现。各级领导干部要通过教育活动，始终与 党中央保持高度一致，与省委省政府、市委市政府和县委县政 府同心同德。凡是有利于全局的事，都要积极做、大量做、做 得好；凡是不利于全局甚至有损于全局的思想和行为，就要坚 决制止和反对。决不能从本位主义出发、从部门利益甚至个人 利益出发来思考问题、办事决策；决不能各吹各的号，各唱各 的调，甚至以条条规定为借口，无视发展大局，无视人民群众 的利益，恶化投资环境。要全面促进班子和谐、干部团结，把 域内域外一切有利于我们跨越式发展的积
19、极因素都调动起来、 激发出来，进一步在全县上下形成团结干事的良好环境。要高 度重视干部队伍的思想稳定，保持清醒头脑，明辨是非，不造 谣，不信谣，不传谣。要切实维护社会稳定，坚持打总体战、 打主动仗，做到知情在先、料变在先、预防在先、处置在先， 坚持抓基层、打基础，把工作建立在扎实可靠的基础上，从源 头上化解矛盾，消除隐患。要把“打、抓、破”行动作为近期 稳定工作的重中之重，在已经取得阶段性成效的基础上，坚定 信心，痛下决心，一抓到底，确保取得重大进展。要毫不放松 地抓好安全生产工作，严格制度，落实责任制，加强监督检查， 确保不出问题。 （四）要通过抓好一个“促”字，推动工作、促进发展。 第 1
20、1 页 近几年来，我们的发展取得了很大成就。同时面临的发展任务 依然十分艰巨。我们要客观总结和深刻认识自身发展的成功经 验，以指导今后的工作，同时也应该保持清醒的头脑，以同样 客观的态度来审视分析我们发展的不足，以增强发展的危机感、 紧迫感、使命感。全县各级各部门要广泛深入地开展调查研究， 认真把握形势任务，立足现在的历史方位和机遇挑战，不仅要 纵向看到我们的成绩，而且要善于跳出看，善于把 放在全市、全省、放在环京津、环渤海的大环境中去分析 审视，谋划定位，放眼发展。我们面临着一个关键发展期， 进一步优化环境、扩大开放、做强产业、大上项目，奠定基础、 积蓄后劲、抓住机遇、加快发展，这既是我们不
21、可自满之处， 也是我们工作的重中之重；既是我们的当务之急，又是永恒的 主题，更是全县广大干部群众的愿望要求。我们一定不能辜负 广大群众的企盼，切实把功夫用在实实在在的工作上，考虑问 题一切从工作出发，考虑工作一切从实际出发，多做“前人栽 树、后人乘凉”的事，多做打基础，增后劲的事，不断深化认 识，理清思路，强化举措，把各方面的力量汇集到聚精会神搞 建设，一心一意谋发展上来。要自觉落实科学发展观，实现科 学发展；要真正加快跨越步伐，实现提速发展；要切实搞好统 筹协调，实现和谐发展，这是今后我们发展的鲜明主题和根本 任务。大发展小问题，小发展大问题，不发展全是问题。 我们要通过这次教育活动，进一步
22、形成用发展统一思想、 第 12 页 用事业凝聚力量、用实干树立形象的强烈共识。当前及今后一 个时期，在全面抓好各项经济工作的同时，尤其要突出抓好主 导产业、项目建设、园区经济、新农村建设、城镇建设等重点 工作。要全面推行“效能革命”和“责任风暴” ，坚决杜绝议而 不决、决而不行、行而不力的现象，认真解决无责可负、有责 不负、失责不究和虚作为、乱作为等问题，大力营造敢抓敢管、 尽职尽责、重奖不心疼、惩罚不手软的干事创业环境。作为一 名领导干部，在其位就要谋其政，在岗就要履责，就要干事， 不干事就不能在岗。对不负责任、不抓落实的，必须严肃追究。 四、各级领导干部特别是一把手要履职尽责，充分发挥自
23、身表率和组织引领作用 一把手在领导班子中是班长，在教育活动中，发挥着旗帜 和导向的作用。 “上行下效” ，一把手在教育活动中表现怎么样， 对于搞好整个活动至关重要。在这里提出四点要求： （一）态度要端正。认识与态度决定活动成效。作为一把 手，对这次教育活动务必要高度重视，严肃对待。要充分认识 到，这次活动不是权宜之计，而是市委经过认真考虑、认真研 究作出的重要决策；不是可搞可不搞的工作，而是必须认真搞 好的一项重要工作。各级领导干部特别是一把手要把这次活动 作为一项重要政治任务，积极主动地接受教育，决不能态度消 极，得过且过。在这次活动中，各乡镇、县直各单位一把手要 第 13 页 亲自挂帅，亲
24、自安排部署。能不能积极投身并精心组织好这次 教育活动，本身也是对每个班子、每个干部的一次考验，县委 希望大家经受住考验。 （二）查摆要深刻。能不能找出差距，敢不敢亮明不足， 搞好查摆是关键。作为一把手，尤其要做到两点：一是要敢于 把自己摆进去，敢于自我剖析，查找根源，不躲躲闪闪，不当 局外人和旁观者。一把手也只有真正把自己摆进去，才能带好 头，才有说服力。二是要真正把不足找出来。要对照党章 及两个条例对领导干部的各项规定和要求，查找班子和个 人在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题。看一看到底 有没有浮躁飘浮的心态，到底有没有好人主义、自由主义的庸 俗作风，到底有没有精神萎靡、精力不集中的现
25、象，到底有没 有正气不足、灰色情绪的问题。把自己摆进去不是整风，把不 足找出来，目的是使大家克服不足，改进作风，树牢正气，推 进工作。查摆过程中重点开展好“五个一”活动：围绕“促发 展”召开一次民主生活会；召开一次反腐警示教育现场会；举 办一次传统教育报告会；召开一次各届代表评议会；每个领导 干部为发展献一计。 （三）整改要认真。克服不足、解决问题，必须要落实到 整改上；教育活动的成效，最终也要体现在整改上。整改一要 管用。整改措施既要有针对性，又要可操作。不及痛痒、不起 作用的措施等于零。二要治本。要拿出过硬措施，从思想上挖 第 14 页 出根源，从实践中找到办法，标本兼治，重在治本，实实在
26、在 解决问题。三要落实。不能光停留在纸上，停留在口头上，要 付诸实际行动，把各项整改措施落实到工作中。通过整改，真 正做到学习有新收获，认识有新提高，观念有新转变，作风有 新气象，发展有新思路，工作有新突破。 （四）履责要到位。各乡镇各部门一把手是教育活动的第 一责任人，要切实履行好第一责任人的责任。要在搞好自身教 育的同时，切实抓好所在班子和班子成员的教育。活动前，要 认真谋划，周密安排，做好各项准备工作；活动中，要随时了 解情况，及时协调指导，确保把每个环节、每个阶段的任务都 落实好。 五、加强组织领导，确保教育活动达到预期目的 这次教育活动，能否抓出实际成效、达到预期目的，关键 在于组织
27、领导。我们一定要以高度的政治责任感，精心组织， 周密部署，强化举措，把这次教育活动抓实抓好。 一要强化组织领导。各乡镇、县直各部门党委（党组）要 对本乡镇、本部门教育活动直接抓、负总责；各乡镇、各部门 党委（党组）主要负责人要当好第一责任人，并把主要精力集 中在真正提高认识、真正受到教育、真正解决问题、防止搞形 式、走过场上。要总揽全局，因势利导，加强有针对性的工作， 确保活动深入、扎实、有效地开展。在具体工作中，要注意以 下几点：一是要抽调得力干部组成工作班子，集中精力抓教育， 第 15 页 用组织落实保工作落实；二是按照县委实施意见的要求， 对活动各个阶段做出周密安排，细化要求，使每个同志
28、都知道 任务是什么和应该达到什么标准；三是建立责任制，层层落实 责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，以责任到位确保工 作到位；四是活动方式力求生动活泼，在认真落实县委实施 意见提出的各项要求的同时，可根据自身情况，丰富活动内 容，深化活动效果。活动结束后，各乡镇、县直各部门都要进 行全面总结，县委将在全面验收的基础上，召开教育活动总结 大会。 二要强化督导调度。县级领导在参加自身教育的同时，要 切实加强对分管部门和联系乡镇的督导和指导，确保教育活动 全履盖，不留死角。领导小组办公室要加强日常跟踪督导，各 乡镇、县直各部门、各单位召开民主生活会，县委要派人参加。 县教育活动领导小组每半月听取一
29、次全面情况汇报。督导检查 中发现好的要鼓励、表扬、通报；发现消极应付、搞形式、走 过场的，要通报批评；对我行我素、不树正气、甚至出现问题 的，要严肃处理。 三要强化舆论推动。新闻宣传部门要围绕“学、树、保、 促”百日主题教育活动，制定好宣传报道方案。要全面、准确 地宣传这次教育活动的重要意义、指导思想、总体要求和工作 原则，防止简单化和片面化。要结合各个阶段活动的开展情况， 深入活动一线，及时报道教育活动的做法、经验和成效。组织 第 16 页 一批有力度、有说服力的报道，撰写一批有深度、有思想的评 论和言论，营造强大的舆论声势，让广大党员和群众充分了解 教育活动成果，增强搞好教育活动的信心。
30、四要坚持统筹兼顾。开展这次教育活动，不能就活动抓活 动，不能就事论事，而是要围绕全县大局，与热爱、建设 、奉献的教育紧密结合起来，与同庸俗作风做坚决斗 争紧密结合起来，与推动当前工作的落实紧密结合起来，与追 究工作不落实的责任紧密结合起来，与谋划好明年工作紧密结 合起来，统筹兼顾，整体推进。要合理安排力量和时间，结合 工作抓活动，抓好活动促工作，切实避免“两张皮” ，始终做到 “两促进” 。要把教育活动中焕发出的精神动力，转化为艰苦奋 斗的工作精神，转化为求真务实的工作作风，转化为奋发有为 的精神风貌。并以此为强大动力，确保全县社会政治局面更加 稳定，促进全县经济社会持续健康快速发展。 同志们，这次“学、树、保、促”百日主题教育活动，是 新形势、新任务面前的一次特殊练兵，是开创社会稳定新局面、 推动经济社会大发展的一次总动员。新形势要有新气象，新任 务要有新作风。只要我们进一步高扬“树正气、讲团结、求发 展”主旋律，真正用发展的要求审视自己、完善自己、提高自 己，就一定能取得实实在在的成效，实现素质的新提升、作风 的新转变。只要我们把正气牢牢地树起来，把人的潜能有效地 激活，更充分地调动起更多人的能动性、积极性、创造性， 第 17 页 的发展大业就一定会跨上一个新高度，登上一个新台阶。 *