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1、第 1 页 县依托工业发展促进农民增收的现状与对策 特征码 NwfUkScAQdhmQWxMdddM 一、现状 （一） 全县农业人口基本情况： 1、从年龄结构看，我县农村劳动力目前处于中壮年时期 在全县 16 万人中，属于农村劳动力范围的共有 万人。其中 20 岁以下有 人，占全县农村劳动力的 %；20 岁至 35 岁有 人， 占 %；35 岁至 50 岁有 人，占全县农村劳动力的 %；50 岁以上 人，占全县农村劳动力的 %。可以看出，我县农村劳动力主要 集中在 岁 岁，处于 时期。 2、从性别结构看， 据统计我县农村劳动力中女性有 人，男性有 人，分别占农村 劳动力的 %， %。 3、从文
2、化结构看，我县劳动力的文化素质偏低 随着社会经济的发展，市场对劳动力的文化素质要求越来越高。 但从统计数据可以看到，我县农村的劳动力文化素质偏低。全 县农村劳动力中，具有初中及以下文化程度的有 人，高中文化 第 2 页 程度的有 人，大专以上文化程度的有 人，分别占农村劳动力 的 %， %， %，其中初中以下文化程度的人达到二分之一以上。 4、从就业渠道来看 我县农村劳动力外出（县外）务工的有 人，占全县农村劳 动力的 %；在本县从事农业的有 人，占全县农村劳动力的 %； 从事第二产业的有 人，占全县农村劳动力的 %；从事服务业的 人，占全县农村劳动力的 %。 （二）我县农民人均收入的现状及构
3、成 我市农民人均纯收入由 1995 年的 元增加到 2000 年的 元， 年均增加 ，20XX 年人均纯收入增加到 元，年均增加 元， 年增长率为 ，增速 。20XX 年农民人均纯收入主要构成中种 植业收入占 ，养殖业收入占 ，工业、建筑业、运输业收 入占 ，商饮服务业收入占 ，劳务输出收入占 。在农民 纯收入中农业收入占 ，非农产业收入占 。 二、全县工业发展情况 1、 工业发展规模，三次产业比例 去年我县实现工业总产值 7.1 亿元，实现工业增加值 2.4 亿元。其中，规模以上工业实现工业总产值 5.1 亿元，工业增 第 3 页 加值 1.84 亿元，实现销售收入 4.7 亿元，实现利润
4、3300 万元， 实现税金 3108 万元。工业增加值占全县生产总值的比重为 %， 三次产业比由 2000 年的 45.65:26.53:27.82 调整为 20XX 年的 37.06:36.43:26.51。 2、 工业行业分类、轻重工业情况 我县的工业分三大产业，一是水电载能产业，二是矿产建 材产业，三是农特产品加工业。 3、 工业在县域经济中的地位，对县财政的贡献等。 三、我县工业发展促进农民增收情况 （一） 直接吸收农民工就业，解决农村剩余劳动力情况。 20XX 年，我县规模以上企业共吸收就业人员 人，中小企 业共吸收就业人员 人，有效的缓解了就业难的问题。以我县的 建诚木业来看，该厂
5、常年吸收农村剩余劳动力 300 多人，其所 在的银定村大部分剩余劳动力在该厂打工，每年可取得 80-100 万元的劳务收入。 第 4 页 （二） 农业产业化带动种养业发展情况。 近年来，我县农业产业化经营取得了较大的发展。目前我 县规模较大、带能力较强的农业产业化龙头企业有 家，带动农 户 万户，占全县农户总数的 %。 茶叶产业：我县现有茶园 6.5 万亩，全县 1.9 万户茶农 户平拥有茶园 2.7 亩。茶叶平均年产量达 900 吨，茶农每年茶 叶收入已达 800 万元，人平收入也有 250 元。 木材加工业：主要有建诚木业，对木材进行深加工，带 动农户 户，每户增收 元。 养殖业：如果大禹
6、 PIC 公司达到 10 万头规模后，可带动 养殖户上千户，户平按 100 头计算，可以增加收入 9 万元左右， 利润 8000-10000 万/户，按每户 4 人计算，可人均增收 2000- 2500 元。解决农村富余劳动力 3000 多人。 （三） 工业发展带动运输、餐饮等第三产业发展情况。 工业的发展必然会带动交通、通讯、商业贸易、餐饮、娱 乐等第三产业的发展，能够会创造更多的就业机会。 第 5 页 （四） 工业基本建设投资对农民增收的促进作用。 工业的发展也必然会增加基本建设投资,创造就业机会。 例如，我县的武安电站建设，共吸收民工 人，仅墩上乡本地农 民在电站工地务工的就有 人，劳务
7、收入达到 万元。 （五） 工业发展促进财政增收，加大对农业和农村基础设 施的投入情况。 我县工业已成为全县财政收入的主要。20XX 年，全县规模 以上企业缴纳税金 万元，占到财政收入的 %。工业的发展，县 域经济实力不断增强，就可以增加政府的直接投入，改善农业 和农村的条件，从夯实农业基础上增加农民收入。 四、农民持续增收入存在的问题 （一） 工业总量小，吸收的就业人员少，剩余劳动力转移 就业难。随着经济的迅猛发展，农户家庭经营来自于非农产业 的收入也呈现加速发展的势头。但从我县的现状看，我县工业 企业吸收的就业人员共 人，仅占全县农村劳动力的 %，工业企 业对农业劳动力的吸纳能力有限，使农业
8、劳动力进一步转移发 生了困难，转移速度增长缓慢。农村大量剩余劳动力滞留在土 第 6 页 地上，农民持续增收困难。 （二） 农业产业化发展缓慢。 我县农业产业化虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足， 尤其是龙头企业经营规模小、经济实力弱、辐射面狭窄，竞争 力不强，粗加工产品多、精加工产品少，低品牌率多、精品名 牌少，农户与龙头企业之间的机制不健全的问题显得尤为突出， 还没有真正形成“企业（公司）+基地农户”利益机制，严重 制约了全县农业产业化的快速发展。 （三） 城镇化进程缓慢。城市化或城镇化是指第二、第三 产业在城镇集聚，农村人口不断向非农产业和城镇转移，使城 镇数量增加、规模扩大，城镇生产方
9、式和生活方式向农村扩散、 城镇物质文明和精神文明向农村普及的经济、社会发展过程。 城镇化进程缓慢，人口不能在城镇聚集，一方面工业发展没有 足够的劳动力作补充，另一方面使第三产业不能健康发展，劳 村劳动力向第二三产业转移困难，大量的农村剩余劳动力滞留 在本地。 （四） 农产品价格过低，甚至低于成本。例如茶叶、蚕茧 价格有时甚至低于生产这些产品的人工工资，这就形成一方面 第 7 页 是政府要求大力发展农业产业化经营，另一方面是农民在农业 产业化发展中没有得到实惠，对农业产业化经营的积极性不高。 造成农产品价格低的主要原因有以下几个方面：一是农业生产 还是一种粗放型生产，生产规模小、生产手段落后、机
10、械化水 平低、科技含量低，农产品的附加值低。二是龙头企业将农产 品的价格压得太低，以低于成本的价格收购初级农产品。三是 是农产品成本加速上升导致农业效益下降。从目前的形势看， 由于农用物质、农动力价格不断上涨，因此农产品的成本也呈 现在不断上涨的趋势，但另一方面由于各种原因，农产品的价 格并没有相应上涨，甚至有些农产品的价格还在下跌，这样使 农业的纯收益减少，表现出农产品价过低。 （五） 劳动者素质不高。是从当前的形势要求看，农民的 整体素质还是偏低，与市场经济的需要还有很大差距，主要体 现在文化科学素质、生产经营管理素质和观念意识等方面。一 方面是企业苦于找不到高素质的工人，另一方面是农民工
11、就业 困难，农民向第二三产业转移困难。 五、对策及建议 （一） 发展农产品加工业，促进农业产业化。我们要把发 展农产品加工业作为农业产业化和增加农民收入的着力点来抓。 第 8 页 一是培育主导产业。大力发展有特色、有优势的农产品系列加 工，形成生产专业化、产品系列化、产加销一体化的产业链， 形成特色经济的支柱产业。二是提高加工产品的含金量。目前 我县农产品粗加工产品较多，档次低，附加值不高，这不仅耗 费资源，而且效益不高，农民增收不多。因此，必须引导农产 品加工企业在深加工和精加工上下功夫，广泛运用新技术、新 设备，大胆创新，实行标准化生产和名牌带动战略，大力开发 名优特新产品，提高农产品的附加值和市场竞争力。三是要突 出抓好农业产业化龙头企业的建设。这是推进农业产业化的重 点，增加农民收入的重点本文来自*之音，海量精品免费请登陆