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1、第 1 页 在全市绿化工作会议上的讲话 特征码 XtWNmYWMUsnGEglkfKuo 同志们： 这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性 具体体现在：绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得 益的好事，是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事， 是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来 了，希望通过这次会议，作为全市绿化工作新的起点，以新的 谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风，共同谱写全市绿化工 作新篇章。 近年来，经过上下共同努力，全市绿化工作卓有成效，成 绩有目共睹。具体反映在：绿化意识不断增强，绿化面积不断 扩大，绿化档次不断提高，绿化典型不断涌现，绿化效
2、应不断 第 2 页 放大。但按照农村现代化建设要求，对照先进地区工作差距， 我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化 工作？刚才。*市长作了具体部署，下面我根据外出参观学习经 验，结合平时工作总结思考，借此机会，再简单强调四点意见。 一、创新思维，认识再深化一点。绿化工作的重要性大家 都知道，但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识， 而应该不断深化，体现与时俱进。一是要站在塑造*新形象的 高度，充分认识绿化工作的地位。环境是*形象的标志。新世 纪的*，居住环境的美化、生态环境的保护，投资环境的改善 都离不开绿化。一个城市、一个地方，如果没有绿化就难以体 现文化气息，如果没有
3、古树名木就难以反映历史古韵。二是要 站在当前及今后加快*经济发展的高度，充分认识绿化工作的 价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期，加入世贸组织后， 多极化竞争将越来越激烈。现在，越来越多的国家、地区更加 注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人，更能吸引人。 人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人 气旺了，经济才能加快发展。加快发展*经济同样面临着这个 问题，这就需要我们下决心改善环境。 “佛靠金装、人靠衣装” 。 第 3 页 某种程度上，环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的 高度，充分认识绿化工作的作用。20XX 年，我市农村要率先基 本实现现代化。农村城市化、城乡
4、一体化是农村现代化的总体 目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。 小城镇、中心村建设能否体现时代特色，其衡量指标之一：就 是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合 标准，是否领先一步。因此，大家务必进一步统一思想，提高 认识，创造性地开展工作。 二、抢抓机遇，步伐再加快一点。当前，全市绿化遇到了 难得的机遇。首先，从时间上来看，正处于区划调整后规划建 设的启动期。经过 2 年多时间努力，全市镇、村行政区划调整 已搞段落，乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束，村镇建 设总体规划调整修编接近尾声，经济和社会事业新一轮投资热 潮正在逐步掀起。从去年开始，我市征用土地已
5、超过*亩。今年， 市里力度还将加大，将启动*等一批基础设施建设。只要我们 把握好规划审批关、项目建设关，我想绿化工作一定能上一个 新台阶。其次，从认识上来看，正处于从不认识到认识、从认 识到提高的上升期。就全国范围来讲，造林绿化、保护生态的 呼声越来越高，党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围 第 4 页 内来说，近年来，通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动，全 市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程” ，确 实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展，干部 群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次，从工作上来看， 正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践，并借 鉴外
6、地成功经验，全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了 一整套成功的路子。如：绿化依靠工程建设推进，绿化运用市 场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机 遇，事业就能乘势而上；错失机遇，工作只能裹足不前。希望 我们珍惜机遇、抓住机遇，虽不求名垂青史，但不做千古罪人。 三、注重规划，起点再提高一点。前阶段，为了搞好*区 等项目规划等前期准备工作，我带领市有关综合职能部门的同 志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察，绿化大框架、绿化 大手笔、绿化大气派，给我留下深刻印象。我认为在绿化问题 上这些地区与国外经济发达国家可以媲美，有些绿化项目甚至 领先于国外。这其中很重要的一条经验，就是规划具
7、有前瞻性、 立足高起点。松江区区委、区政府根据“九五”看浦区、 “十五” 看松江的思路，按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规 第 5 页 划；浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国 著名专家设计，仅世纪公园绿化设计费高达 300 万美元。我举 这些例子，目的是提醒大家，重视绿化规划，充分发挥规划的 龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模？我认为必须突出四 点：一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与 社会事业建设总体规划，统盘考虑，一同规划。二是要注重规 划的长远性。要具有战略眼光，要经得起历史检验，注重品位， 提高档次，在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是 要
8、注重规划的可行性。绿化规划要切合实际，坚持因地制宜， 分类指导。集镇老区要体现古韵，集镇新区要体现海派；农村 道路、河道绿化要结合农业结构调整，城镇绿化要配合景点景 观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定，必须不折不 扣执行。从今年开始，全市所有建设项目规划审批，要严格按 照创建国家园林式单位要求，实行绿化规划“一票否决制” 。希 望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外，今后凡是 涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专 家论证、集体会商。 四、排除困难，集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿 化意识有所提高，但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、 第 6 页 高速度推进
9、的要求组织实施，将会遇到一系列难题。这有来自 于舆论的压力，有来自于利益的撞击，有来自于条件的制约， 等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单 位的负责同志，必须坚定信心，想方设法，全力以赴，克难求 进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感， 也要克服地方绿化工作畏难感，更要消除地方绿化工作麻木感， 牢固确立“为官一任，造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。 要善于当好参谋、做好工作，争取党委、政府支持，争取干部 群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入， 全凭财政投入难以承受，只能举全社会之力分而治之。按照 “人民事业人民办、办好事业为人民”的原则，坚
10、持“谁建设 谁绿化、谁受益谁出资” ，通过“政府财政拨款引导，单位先行 组织垫支，群众受益以后分摊”的办法，妥善解决绿化建设资 金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作 中，大多数地方、部门采用行政行为较多，运用经济杠杆、法 律手段较少；号召发动工作抓得多，检查落实功夫花得少；重 栽轻管现象比较突出。面对这些问题，各地要认真研究，深化 改革，开拓创新，有的放矢，按照市场运作的办法，全力推进 全市绿化工作。 第 7 页 同志们，新时期赋予绿化工作新要求，新时代赋予我们领 导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄，怀着热爱事业的感 情，挚着孜孜不倦的追求，大手笔、大踏步推进全市绿化工作， 真正无愧于人民、无愧于历史。