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1、第 1 页 乡加快产业结构调整促进乡域经济跨发展的体会 特征码 TbXxYznhonKsbAUvrKrC 加快产业结构调整步伐 促进乡域经济跨越式发展 随着我国加入世贸组织机遇和挑战的来临，旧的种植模式 和生产经营管理办法越来越暴露出它的不足，一家一户的小范 围耕种产品种类的单一不成规模缺乏高科技含量使我国的农产 品普遍存在着成本高品质差的现状，一旦外国的农产品进入中 国市场，那将对我国农业大国的地位产生非常大的冲击，直接 影响农民的收入，打消他们种粮的积极性。党的十六大指出要 全面建设小康社会，而建设小康社会的主要任务在农村。如何 使占全国人口绝大多数农民的生活水平较以前有较大提高；如 何应
2、对加入世贸以后对我们传统农业和各行各业的冲击，如何 摆脱种粮高投入低产出农民收入逐年下降的局面；成为摆在我 们面前最严峻和紧迫的问题。思想解放不够，创新意识不强， 发展思路不新，原有的发展模式和工作方法明显与新的形势落 伍。若想乡域经济实现新的突破和发展，加快农业产业结构调 整步伐实在必行，只有及时地调整进行深层次，多角度，多领 域的广泛探索找到一条适合本地经济发展的特色之路，才能解 第 2 页 决这些问题，针对我们*乡的现状，我认为只有从以下几个方 面入手，扎实有效地开展工作，才能实现乡域经济的快速发展。 一、解放思想、更新观念是促进发展的基础 思想观念的新旧、认识问题的深浅往往直接影响到我
3、们的 决策是否正确，而决策水平是否现实和正确直接影响着发展思 路是否恰当，对当地经济的发展起着举足轻重的作用。以*乡 为例，全乡共有耕地*亩，人口*人，因为是传统的农业大乡， 再加之大多数农民的思想保守，停留在小富即安、不求进取的 水平，一直沿用着旧的种植模式。玉米、小麦、花生、白薯一 年两季，春种秋收，加上土质瘠薄，水利配套设施不完善，靠 天吃饭，每遇干旱的年景有的庄稼颗粒无收，农民辛苦一年到 头来甚至连种粮的成本都收不上来，致使全乡大多数村街的农 民收入近几年没有大的增长，严重影响了经济的发展。然而我 乡*村早在 1995 年的时候，以村支部书记*为首的一班人充分 认识到了传统农业的局限性
4、，他们通过走出去、请进来的办法， 抓技术培训，聘请技术顾问，并多次组织群众多次到外地参观 学习，进一步解放和统一他们的思想。通过搞大棚种植伊丽沙 白瓜、香椿和京欣西瓜为主导产业的棚菜种植，通过三年的努 力，1995 年全村棚菜收入*万元，农民真正得到了实惠，通过 比较可以看出观念的更新加上大胆的尝试，再加上合理的指导， 实现了*村农村“富民工程”的愿望。农民的文化素质较低， 第 3 页 认识问题的能力往往停留在表面，这就需要我们的政府部门要 在加强引导，实行典型带动上多做，举办各种各样的培训班到 产业结构调整好的外地参观学习不失为一种好的做法，用直观 的看的见摸的着的实例，用典型示范户的现身说
5、法，从算经济 帐入手，让他们真正明白和挖掘土地的巨大潜能，走出传统落 后农业的瓶颈，通过解决思想更新观念投入到那些技术含量高， 市场需求大面对文化素质较低的农民，就要通过举办各种形式 的培训班和外出参观学习，以详实的数字用直观的比较让他们 深刻认识到走出传统农业的瓶颈，开拓脑筋，解放思想，投入 到那些技术含量高、产出多的行业中去，敢于尝试、敢于创新， 在实践中探索成功的经验，尽快走上快速致富的道路上来。 二、发展特色优势产业是有效促进发展的手段之一 特色产业就是以市场为依托，人无我有、人有我精的产品， 非特色产业的上档升级。通过加强引导、扩大规模、提高竞争 力等一系列手段，让具有乡域特色的主导
6、产业在市场上占有一 席之地，是提高农民收入和促进整个乡域经济发展的有效手段， 以我乡*村为例。*村位于*乡中部，有人口 人，土地面积 亩，80%以上是沙质，种庄稼亩收入就 100 元左右，尤其是遇风 沙天气尘土飞扬，环境条件十分恶劣。几年前，通过村干部多 方调查研究和与专家咨询，种植了适合沙质土生长的*（林业 树种） 。*（林业树种）韧性强，品质好，是用做各种工具的 把柄，每年的需求量在 1 亿根左右，市场的巨大潜力让广大群 第 4 页 众看到了希望，短短十年时间，全村 亩土地全部种植了 *（林业树种） 。按今年的市场价格每棵普通杆卖到 2.2 元， 武术杆卖到 5 元，*（林业树种）皮 0.
7、10 元/斤，*（林业 树种）枝条还可以用做种条，粗算每亩地的效益在 600-1200 元 之间，仅此一项全村人均收入提高了 1200 元左右，既达到了富 民又带动了周边村街种植*（林业树种）的积极性，现全乡 *（林业树种）面积已发展到 12000 亩，扶持和引导村特色产 业的发展对强乡富民促进乡域经济的发展作用至关重要，效果 明显。 三、搞好农产品深加工是促进乡域经济发展有效的补充 入世以后我国农业产品受到较大的冲击，这就要求我们在 农产品的深入加工上做，玉米深加工、棉花加工及其它农产品 的深加工却将我乡域经济的发展起到一定的补充作用。 四、大力发展畜牧养殖业是 畜牧业的发展可以带动农业及相
8、关产业的发展，况且在畜 产品的消费上尚有很大潜力，对畜产品的需求我国与发达国家 相比有相当大的差距，人均消费肉、蛋、奶的水平还较低，这 就为我们开拓畜牧及产品深加工提供了广阔的市场。以养羊为 例。一只普通绵羊，粗饲放养每年每只可净收入 300 元，如果 形成一定的规模圈养，通过青贮玉米秸杆作为饲料，既可以消 耗掉每年大量被浪费的秸杆，又可以降低饲养成本，起到双赢 的作用，搞养殖业就应形成有一定规模的养殖小区，这样既可 第 5 页 以方便管理，又便于产品的销售和加工，农村这样的专业养殖 人员还较少，这就需要通过培训或聘请部分技术人员知道，地 方政府出台相关的优惠政策，是通过集中建养殖场大户养殖，
9、 还可以散户养殖大户集中育肥与相关部门形成一条龙服务，在 扩大规模的基础上形成科学化饲养，降低成本，提高品质。 五、以市场建设为依托，全面提高乡域经济的综合实力 纵观乡域经济发展的趋向，加快市场建设的步伐，把经济 向纵向和横向发展有很大的潜力。规范的有一定规模的特色产 业市场可以有效地拉动经济的增长。象*的箱包市场、*的服 装市场、*的小食品市场等能够广泛地引导全国乃至国外的客 商全来投资置业，加快商品的流通，多员化、多群体地促进农 民农副产品的增值。就以我乡为例，现在*（林业树种）产业 销售范围遍布东北三省、内蒙、唐山，武术杆还出口到了香港、 新加坡等地区，但因为没有成规模的市场，产品的销路
10、一直依 靠到*农产品交易市场去交易，这无形当中就造成了不必要的 开支，提高了产品的成本，中间环节的增多，使部分没有经济 头脑的农户减少了收入，如果在本地建立一个成规模的*（林 业树种）交易市场就减少了这些麻烦，同时随着市场知名度的 逐渐提高，还不以扩展到其它农副产品，乡镇增加了利税，还 可以带动一部分有经济头脑的经纪人，扩大销售队伍，从而使 农民的收入提高，乡域经济的综合实力有较大范围的增强。 六、以乡镇企业的改制和发展带动个体和私营经济的壮大。 第 6 页 乡镇企业和个体私营企业的快速发展既可以安置较多的闲 散劳动力，又可以创造较高的经济价值。随着社会的进步和发 展一些旧的集体企业，因为科学
11、技术含量降低和生产经营管理 落伍出现了下滑的趋势，面对激烈的市场竞争，这就要求我们 的决策者要善于审时度势，通过兼并、出卖、股份制经营等形 式，灵活企业产权机制，并通过及时地培养管理者，用科学的 管理方式和一定的科技含量转变集体企业的被动局面，提高它 们在市场中的竞争水平，保证原有厂房、设备和闲置资金的及 时运转，以求得创造更大的经济价值。以*玻璃厂为例。它原 为集体企业，乡政府通过改变产权把企业交给个人经营，较以 前有了较大起色，生产成本降低了，员工的积极性提高了，效 益也就随之有了明显的变化，玻璃厂每年完成利税一百余万元， 有效地缓解了财政紧张的状况，同时乡镇企业的发展也可以有 利地促进个体私营经济的上档升级，有效地规范个体企业的运 作，形成一定的规模，政策上的引导，都可以极大地调动私营 主的积极性，从而为乡域经济的发展做出较大贡献。