集团公司安全生产责任制.docx

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1、第 1 页 集团公司安全生产责任制 特征码 DalSOFjBBzZOuxsTGlmL 集团公司安全生产责任制 第一章 总 则 第一条 为加强 XXX*局集团有限公司*铁路工程施工安全生 产管理，保障工程建设中的人身安全和设施设备安全，维护工 程施工的正常秩序，按照成贵铁路“高起点开局、高效率推进、 高标准施工”的建设方针，根据安全生产法 、 国务院关于 进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发20XX23 号） 、 建设工程安全生产管理条例 （国发20XX393 号） 、 铁路建 设工程安全生产管理办法 （铁建设20XX179 号文） ，同时结 合项目部施工的实际，履行公司 20XX 年度相关

2、人员签订的安 全质量责任书 ，制定项目部安全生产责任制。 第二条 项目部在接受政府监督、成贵公司管理、企业负责的基 础上，遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立 健全安全生产自控体系，制定切实有效措施，实行目标管理， 在确保安全的前提下，实现质量、工期和经济效益的目标。 第二章 安全生产管理目标 第 2 页 第三条 根据成贵公司和本集团公司安全管理目标，针对项 目部管段施工特点，制定安全生产管理目标如下： （一）杜绝因工死亡责任事故; （二）遏制因工重伤事故; （三）杜绝汽车行车主要责任的重大及以上事故; （四）杜绝特种设备一般及以上事故; （五）杜绝火灾一般及以上事故。 第三章安全

3、生产管理机构及职责 第四条 项目部成立安全生产管理领导小组，负责管段内的安全 生产工作。 组 长：* * 副组长：* * 组 员：* * * * 安全生产管理领导小组负责指导开展管段内的安全生产管理活 动。督促落实安全生产责任制，检查、考核分部（场） 、项目各 级领导、各部门安全生产责任制落实情况。并定期组织安全生 产大检查，组织安全生产专题会议，布置安全生产工作。 第五条 安全生产岗位责任制 （一）项目经理安全职责 项目经理是本工程项目负责人，对本项目的安全生产管理负全 面责任。其职责是： 第 3 页 1.认真组织执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安 全生产的法律、行业法规以及国家劳动保

4、护和环境保护的法律、 法规和管理条例。负责建立职业健康安全管理体系，审定发布 本项目有关安全生产、劳动保护的各项管理规章制度。 2.组织召开月度安全生产例会，总结和布置安全生产工作，分 析职工安全思想动态，研究解决存在的问题，并作好会议记录， 以备核查。组织每旬一次的安全生产大检查，及时发现并采取 有效措施消除事故隐患，保持施工现场、工作场所的机电设备、 安全设施等经常处于安全状态。 3.保证安全生产经费的投入。在安排和审批生产计划时，必须 将安全技术、劳动保护措施纳入计划。组织编制和实施安全技 术措施计划，不断改善劳动条件，消除安全生产隐患。 4.按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作

5、用，尊重 和支持他们的“监察监督权，安全生产否决权，安全生产奖罚 权” ，保证他们行使安全监察的职能。 5.督促技术部门在施工前，制订切实可行安全技术措施。对重 点工程、关键部位和危险岗位及采用新技术、新结构、新工艺、 新设备、吊装、机电作业、季节性施工、使用有毒材料、交叉、 多层、高空作业及其它危险性较大的工程等，都应制定专项的 安全技术措施报上级批准实施。 6.督促有关部门对重大危险源登记建档，并组织进行定期检测、 评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧 第 4 页 急情况下应当采取的应急措施。 7.督促有关部门做好职工安全教育培训。协助上级组织好特种 作业的培训、考试、发

6、证工作。 8.督促物资部门按照规定及时发放劳动保护和防寒防暑用品， 并教育职工正确使用。 9.发生事故要及时启动应急预案，防止事故扩大，并及时上报。 经理主持伤亡事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提 出事故调查、处理报告。 （二）党委书记安全职责 党组织是做好员工安全思想工作的保证体系，本着“党政工团” 齐抓共管的原则，对本单位安全工作负保证、监督管理责任。 其职责是： 1.认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安 全生产的法律、行 zd 规，执行国家劳动保护的方针、政策、法 律、法规和国家标准或行业管理标准。坚持把安全生产当作大 事摆到议事日程上来，做出决议，采取措施，真正发挥

7、保证监 督作用。参加月度安全生产例会。 2.坚持把安全生产的难点作为思想政治工作的重点，贯穿于安 全生产活动的全过程。 3.坚持领导干部把“安全第一，预防为主，综合治理”的导向， 任何情况下“安全第一”的思想不能松。 4.坚持安全思想教育常抓不懈，党政工团齐抓共管，依靠企业 第 5 页 职工抓好安全生产的传统不变。 5.坚持安全生产一票否决权，把安全生产工作业绩作为干部评 先、使用、提拔的重要考核内容。严格奖惩制度，做到奖罚分 明。 6.把安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指 标。一旦发生事故，应本着“四不放过”的原则，分析思想政 治工作中存在的问题，查找差距，制定措施，不断强化

8、保证监 督作用。 7.充分利用各种宣传阵地和宣传工具宣传党和国家有关安全生 产法律、行 zd 规和安全生产知识，提高全员安全自我保护能力。 8.协助行政、支持工会、共青团组织在齐抓共管中发挥作用， 并独立自主地开展好各项宣传教育工作。 9.深入施工现场调查研究，不断总结安全生产的经验，分析和 解决安全生产中的新情况和新问题。 （三）副经理安全职责 副经理对分管范围内的安全生产管理负责。其职责是： 1.认真组织执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安 全生产的法律、行业法规以及国家劳动保护和环境保护的法律、 法规和管理条例。 2.参加每月度安全生产例会，总结和布置安全生产工作，分析 职工安全思想

9、动态，研究解决存在的问题，并作好会议记录， 第 6 页 以备核查。 3.参加定期安全生产检查，对检查发现的问题及时采取有效措 施组织整改，消除事故隐患，保持施工现场、工作场所的机电 设备、安全设施等经常处于安全状态。负责对现场安全工作的 指挥、实施、指导、监督施工员抓好安全工作。 4.充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权， 安全生产否决权，安全生产罚权” ，保证他们行使安全监察的职 能。 5.督促技术部门在施工前，制订切实可行安全技术措施并组织 实施并进行交底。 6.参加管段范围内危险源识别和评价，按重大危险源监控方案 组织实施对危险源的监控，组织突发事件应急预案制定及演练。

10、7.督促有关部门做好职工安全教育培训。协助上级组织好特种 作业的培训、考试、发证工作。特种作业人员必须 100%持证上 岗，无特种作业操作资格证书者，应及时调离特种作业岗位。 8.督促物资部门按照规定及时发放劳动保护和防寒防暑用品， 并教育职工正确使用。 9.发生事故要及时组织抢救，防止事故扩大，并及时上报。参 加事故的调查分析会，组织落实事故防范措施，防止类似事故 发生。 10.组织有关部门人员施工现场安全防护，施工用电，施工用具， 第 7 页 脚手架，设备检查验收。 （四）安全总监安全职责 1根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本 工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任

11、。 2协助本工程项目经理部经理，负责本工程项目安全生产保证 体系的运行.安全生产监督管理的总体策划与组织落实。 3根据公司安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织本工 程项目日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题， 有权下令停工整改。 4参加月度安全生产例会和定期安全检查，及时发现并采取有 效措施消除事故隐患。 5.督促有关部门做好安全教育培训工作，对特种作业人员上岗 情况进行检查，无特种作业人员操作证者不得上岗。 6监督安全生产经费投入、使用、核销情况，督促相关部门建 立安全生产经费计划、使用、核销台账。 7协助项目经理建立重大危险源监控机制，并监督重大危险源 监控措施的实施。参加制

12、定应急救援预案的培训、演练和效果 评价。 8按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，负责在上级企业、 地方政府对本工程项目所发生伤亡事故调查处理时的业务配合 工作。 （五）总工程师安全职责 第 8 页 项目总工程师为本工程技术负责人，对本项目安全技术工作负 全面责任。其职责是： 1.认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、 规范、标准。结合工程特点，主持安全技术交底。定期对安全 工作进行计划、布置、检查、总结和评比。 2.负责审核施工组织设计、施工方案的同时审核发安全技术措 施，并随时检查、监督和落实，及时解决执行中出现的问题。 对危险性较大的分部分项工程组织专家进行论证。 3.工程

13、中应用的新技术、新工艺、新材料、新设备，及时上报， 经批准后实施，同时组织上岗人员的培训和教育。 4.主持安排防护设备、环保设施的验收。发现设备或设施的不 正常情况，及时采取措施，严格控制不符合要求的防护设备、 环保设施投入使用。 5.参月度安全生产例会和定期安全检查，对施工中存在的不安 全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。参与安全 文明标准化工地评比活动。 6.负责审核实施性施工组织设计和安全专项施工方案，负责处 理安全技术疑难问题并组织实施。负责审核安全技术、劳动保 护、环境保护计划。 7.组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的科技成果，开 展劳动和环保科研工作。 8.负责组织

14、生产过程中危险源的识别和评价工作，组织制定重 第 9 页 大危险源监控技术措施。负责本项目安全生产应急预案审核工 作。 .参与事故调查分析，提出防止类似事故再次发生的技术措施。 （六）安质部长安全职责 安质部是安全监督检查的主管部门，部长对本项目安全生产负 监督检查责任。其职责是： .做好安全监督检查工作，贯彻执行国家安全生产的法律、行 zd 规、国家标准或行业标准以及劳动保护方针、政策、法规及 上级组织的各项管理制度。 .参加定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查，深 入现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效； 安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题，提出整 改意见

15、或签发“整改通知书” ，督促及时整改。遇有险情时，有 权暂停生产或指挥作业人员撤离危险区，并且立即报告有关领 导处理。 .参加安全生产会议，负责制定（修改）安全生产管理办法。 督促有关部门制定（修改）技术规程、安全技术操作细则、施 工安全措施，提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求，并 监督检查执行情况。 .督促检查劳动保护经费合理使用和安全防护措施工程完成情 况。参加工程安全科研成果和有关技术的鉴定。 第 10 页 .做好安全生产的宣传教育和管理工作，参加新进场人员 “三级教育” ，换岗及转变工序作业人员的安全教育，对特殊工 种作业人员持证上岗情况监督检查。参与对各工种人员岗前、 技能培训。

16、 .参与组织安全生产竞赛的评比活动，主办“安全生产月”活 动，积极开展“安全文明标准工地”创建活动，及时总结安全 生产中的先进的经验和突出的事迹。 7.参与危险源识别和评价，负责危险源和重大危险源登记建档。 对重大危险源监控方案实施情况进行检查，参加应急预案培训 演练并做好记录。 8.参加事故调查处理，并负责统计上报事故资料，并对其准确 性负责。 （七）安全员安全职责 对所管工程项目的安全生产工作负监督检查责任。在当班工地 上代表项目经理行使安全管理职权。其职责是： 1.认真执行国家安全生产的法律、行 zd 规及上级制定的安全生 产规章制度，根据工程技术人员的安全技术交底书，监督班组 按照技术

17、交底、操作规程作业。 2.深入现场每道工序，掌握安全重点部位的安全技术措施落实 情况，检查各部位生产机具、设备、道路、安全防护设施等完 好情况，纠正违章指挥、违章作业，做好日常安全检查记录。 3.建立特种作业人员管理台帐，随时了解特种作业持证上岗情 第 11 页 况并及时汇报项目经理，对工人进行岗位操作教育和实际指导。 及时纠正忽视安全生产的思想，教育工人正确使用机具、安全 设备和防护用品。 4.参加项目经理部组织的定期安全检查。查出的问题，督促其 限期整改并验证。发现危险及危害职工生命安全的重大隐患， 有权制止作业，组织职工撤离危险区域。 5.参加施工现场安全防护，施工用电，施工用具，脚手架

18、，设 备检查验收，发现问题及时纠正并做好验收签证工作。 6.参与危险源识别和评价，对重大危险源监控方案实施情况进 行检查，参加应急预案培训演练并做好记录。 7.负责组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品并随时检查其 领发、运送、使用和退库情况。 8.发生工伤事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加 事故现场调查分析。 （八）工程部长安全职责 工程技术部是本项目部施工技术管理部门，对本项目施工安全 技术管理负责。其职责是： 1.在编制（审核）施工组织设计、施工方案、施工（生产）作 业计划时，必须同时制定（审核）安全技术措施（安全技术措 施计划） 。 2.对临时结构，深基坑、不良地质地下工程施工

19、、支架、脚手 架等进行强度、刚度稳定性等方面结构预算。对较复杂的施工 第 12 页 方案提出有针对性的安全技术措施，报经总工程师批准。并组 织层层进行安全技术交底。 3.单位工程开工前必须按“安全标准工地”标准要求，按规划 绘制施工现场布制图，并督促检查落实，达到“安全标准工地。 ” 4.对深基坑作业、吊装、支架（模板）安装拆除、隧道暗挖工 程等必须编制专项安全施工方案，并进行技术交底和检查其实 施情况。 5.经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产 机具设备、安全防护措施和安全生产等方面存在的问题。对不 安全因素和违章作业现象及时给予制止，并进行整改。 6.负责生产过程中危险源的

20、识别和评价，制定重大危险源监控 技术措施。负责编制本项目安全生产应急预案，参加应急预案 的培训和演练工作，根据演练评价结果对应急预案进行完善。 .负责提出小型施工机具、非标设备、临时生产设施的标准、 设计图纸和必须的检算资料。制定“三防”安全措施，并督促 实施。 .参加安全生产例会和定期安全生产检查，对检查中发现的安 全隐患，提出改进措施并督促及时整改。 .参加事故的调查处理，并结合施工实际制定防止事故的安全 技术措施。 （九）技术主管安全职责 第 13 页 技术人员对所管分项工程的安全生产负直接责任，其职责是： 1.认真执行国家有关安全生产法律、行 zd 规和劳动保护的条例、 规定，执行上级

21、安全生产的多项规章制度，组织实施本项目安 全技术措施，结合工程特点，逐条向班组进行详细的安全技术 交底，并履行签字手续。 2.对临时结构、脚手架等进行强度、刚度、稳定性等方面结构 检算。并报经技术负责人批准，并进行技术交底。 .经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身 安全违章冒险蛮干的行为，组织班组学习安全操作规程及规定。 .参加施工现场安全防护、施工用电、施工用具、脚手架、设 备检查验收，发现问题及时纠正并做好验收签证工作。 5.负责对生产过程中危险源的识别和评价，编制危险源控制技 术措施。参与负责编制本项目应急安全生产应急预案，参加应 急预案培训和演练工作，根据演练评价结果对

22、应急预案进行完 善。 6.制定分项工程安全技术措施并向班组作业人员进行逐项交底， 交底书签字手续应完备。 7.认真消除事故隐患，发现事故及时上报，并立即组织抢救， 防止事故扩大，参加事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的 调查分析。 （十）物机部长安全职责 第 14 页 物资机械部对本职工作范围实现安全生产的要求负责。其职责 是： 1.根据施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应符合设计 和质量标准的合格材料。 2.负责危险物品的安全运输和建库，并建立、健全收发、登记、 保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。未经检验合格的 材料，不得发往现场使用。对不符合领取危险物品手续的单位 和个人，有权拒

23、绝发放。 3.负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。按时提供质量良 好的劳动防护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防 护用品，负安全责任。 4.建立安全费用使用台账，并附安全防护用品及设施、应急物 资设备采购发票复印件。 5.负责提供有毒材料及危险品的性能说明，并会同有关部门确 定使用范围，告知作业人员。 6.定期与不定期对单位的设施，特别是易燃易爆品库，进行安 全检查，发现问题及时处理，必要时会同安质等部门共同解决。 7.参与生产过程中危险源的识别和评价。参加应急预案的培训 和演练工作，按应急预案的要求配足应急救援物资和设备，并 在指定地点妥善保管，确保性能可靠。 8.督促设备管理人员

24、做好机械设备、小型机具的进场验证和安 第 15 页 全性能验证，制定和实施工程机械、机电设备、机动车辆、小 型机具安全技术操作规程、维护保养、定期检查、检修等管理 制度，使其经常保持性能良好状态。 9.督促机管员对机械设备和小型机具操作人员进行安全技术交 底。 10.参加设备事故的调查处理和参加因设备事故造成人身伤亡事 故的调查处理。会同有关部门提出安全技术预防措施。 （十一）材料员安全职责 1.在部长领导下根据施工（生产）技术要求和物资供应计划， 供应符合设计和质量标准的合格材料。 2.负责危险物品的安全运输和建库，并建立、健全收发、登记、 保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。未经检验合

25、格的 材料，不得发往现场使用。对不符合领取危险物品手续的班组 和个人，有权拒绝发放。 3.负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。按时提供质量良 好的劳动防护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防 护用品，负安全责任。 4.负责提供有毒材料及危险品的性能说明，并会同有关部门确 定使用范围，告知作业人员。 5.定期与不定期对单位的设施，特别是易燃易爆品库，进行安 全检查，发现问题及时处理，必要时会同安质等部门共同解决。 第 16 页 6. 按应急预案的要求配足应急救援物资和设备，并在指定地点 妥善保管，确保性能可靠。 （十二）机管员安全职责 .在部长领导下具体负责做好机械设备、小型机具的进场验

26、证 和安全性能验证，做好记录。制定和实施工程机械、机电设备、 机动车辆、小型机具安全技术操作规程、维护保养、定期检查、 检修等管理制度，使其经常保持性能良好状态。 .建立机械设备管理台账和机械操作人员管理台账。负责进场 机械设备和操作人员资料审核并报验。 3.对机械设备和小型机具操作人员进行安全操作规程交底。 4.参与生产过程中危险源的识别和评价。参加应急预案的培训 和演练工作，按应急预案的要求配足应急救设备，并在指定地 点妥善保管，确保性能可靠。 5.参加设备事故的调查处理和参加因设备事故造成人身伤亡事 故的调查处理。会同有关部门提出安全技术预防措施。 （十三）试验室主任安全职责 1.会同物

27、资部门做好劳动保护用品的安全性能试验，支架、脚 手架、钢支撑等使用的材料性能检验和试验。 2.建立和完善计量体系，对涉及安全防护的测量、试验仪器、 设备按国家强制检定计量器具管理办法管理。 （十四）办公室主任安全职责 综合办公室对本职范围内实现安全生产的要求负责。其职责是： 第 17 页 1.加强指挥车辆的管理和对驾驶员的安全教育，合理安排使用 车辆,杜绝车辆违章。 2.组织员工及外协队伍人员岗前培训、换岗转变工序作业人员 的教育培训，培训合格后持证上岗。 3.负责安全生产的宣传工作，建立安全培训和安全教育费用使 用情况台账并附采购发票复印件和奖励签收单。 4.负责经理部办公区和宿舍区的危险源

28、和环境因素的识别和评 价工作，并做好记录。 5.负责办公区、宿舍区及食堂卫生和安全检查，发现问题，及 时督促相关人员整改。 6.参与应急救援预案的演练和评价，按应急预案的要求做好宣 传工作。 （十五）总经济师（工经部长）安全职责 1.负责合同管理工作。负责外协劳务队伍施工资质和安全资质 审查。 2.负责检查外协劳务队伍人员劳务合同，建立劳务人员台账。 3.在合同中明确安全负责人、特种作业人员持证上岗的数量必 须满足现场作业要求。 4.负责合同中的安全条款的制定、安全协议的签订及其执行情 况检查。 （十六）总会计师（财务部部长）安全职责 第 18 页 总会计师（财务部部长）对本职范围内实现安全生

29、产的要求负 责。其职责是： 1.负责安全生产费合理使用和核销。安全资金必须单独列账。 2.负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。 3.负责环保设施费用使用的监督检查。 4.负责对事故及违章罚款的催收，并对事故罚及违章罚款用途 按使用规定监督检查。 （十七）财务人员安全职责 财会人员对本职范围内实现安全生产的要求负责。其职责是： 1.负责安全生产经费的合理使用并负责核销。安全资金必须单 独列账。 2.负责劳动保护用品，环保设施费用使用的核销。 3.负责对事故及违章罚款的催收，并对事故罚及违章罚款用途 按使用规定列账，做到专款专用。 （十八）施工员安全职责 施工员对所管范围内的安全生产负直接责任： 1.认真执行国家有关安全生产法律、行 zd 规和劳动保护的条例、 规定，执行上级安全生产的多项规章制度。实施安全技术措施， 结合工程特点，逐条向班组进行详细的安全技术交底，并履行 签字手续。 2.经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身 安全违章冒险蛮干的行为，组织班组学习安全操作规程及规定。 第 19 页 3.参加施工现场安全防护，施工用电，施工用具，脚手架，设 备检查验收，发现问题及时纠正并做好验收签证工作。 4.认真消除事故隐患，发现事故及时上报，并立即组织抢救， 防止事故扩大。